KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/040
: 74
: 01.07.2015
: 2015/UY.I-1873
Öte yandan Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının
14.05.2015 tarihinde idare kayıtlarına alınan dilekçesinde Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve
Tic. Ltd. Şti.nin %50'den fazla hissesine sahip ortağı olan Harun Reşit Polat'ın halen 657
sayılı kanuna tabi devlet memuru olarak Elazığ Belediyesinde çalıştığı, Özge İnş. Taah. Tic.
San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının
değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine ilişkin iddiası ve “2014/72749 ihale kayıt
numaralı 4.grup 7.Etap palu C2 tipi Afet Konutları yapımı” işine ait Ankara 18. İdare
Mahkemesinde açtığı ve anılan mahkemenin 2014/1495 esas numaralı, 2014/1430 karar
numaralı kararı ile Kamu İhale Kurumunun 2015/MK-20 kararında Harun Reşit Polat’ın
yasaklılığının devam ettiği, dolayısıyla "Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve
Meydan Düzenlenmesi Yapımı" ihalesine teklif veren Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş.
– Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması gerektiğini iddia ettiği görülmüştür. Bunun üzerine idarece Kurul Kararı ve itiraz
dilekçesi üzerine konunun değerlendirmesi ve karara bağlanması amacıyla 21.05.2015
tarihinde ihale komisyonuna gönderildiği anlaşılmıştır. İhale komisyon kararında Erhan
Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ihalenin yapıldığı tarihte Harun
Reşit Polat’ın devlet memuru olmadığı belirtilerek ilk iddiayı reddetmiş, ancak Ankara 18.
İdare Mahkemesinin vermiş olduğu 2014/1430 numaralı karar gereğince Özge İnş. Taah. Tic.
San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı
Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %50'den fazla hissesine sahip ortağı olan
Harun Reşit Polat hakkında açılmış kamu davasının temyiz istemiyle Yargıtay’da bulunduğu,
4734 sayılı kanunun 59’uncu maddesinde belirtilen “Yargılama Sonuna Kadar” ifadesinden
yargılamanın tamamıyla sonuçlandırmasının anlaşılması gerektiği hükmü uyarınca, Özge İnş.
Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının
teklifinin değerlendirilme dışı bırakıldığı görülmüştür.
Yapılan incelemede, 06.05.2015 tarih ve 2015/MK-183 Kurul kararlarının gereğini
yerine getirmek üzere idarece alınan 02.06.2015 tarihli ihale komisyonu kararı ile, Atlı İnş.
Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yarısından fazla hissesine sahip Harun Reşit
Polat'ın idareye sunulan iş denetleme belgesinin, ihale tarihi itibari ile anılan ihalede
kullanılmasına hukuki engelin bulunmadığı iş denetleme belgesinin geçerli olduğu
değerlendirmesinin yapıldığı anlaşılmıştır. Diğer yandan aynı karar ile Harun Reşit Polat
hakkında açılmış kamu davasının temyiz istemiyle Yargıtay’da bulunduğundan 4734 sayılı
kanunun 59’uncu maddesinde belirtilen “Yargılama Sonuna Kadar” ifadesinden yargılamanın
tamamıyla
sonuçlandırmasının anlaşılması
gerektiği
belirtilerek
yargılanmanın
sonuçlanmadığından hareketle Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı İnş. Gıda Canlı
Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin de değerlendirme dışı bırakılmasına
karar verildiği anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İsteklilerin ceza sorumluluğu” başlıklı 59’uncu
maddesinde “Taahhüt tamamlandıktan ve kabul işlemi yapıldıktan sonra tespit edilmiş olsa
dahi, 17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlardan Türk Ceza Kanununa göre suç teşkil
eden fiil veya davranışlarda bulunan gerçek veya tüzel kişiler ile o işteki ortak veya vekilleri
hakkında Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre ceza kovuşturması yapılmak üzere yetkili
Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulur. Hükmolunacak cezanın yanısıra, idarece
58 inci maddeye göre verilen yasaklama kararının bitiş tarihini izleyen günden itibaren
uygulanmak şartıyla bir yıldan az olmamak üzere üç yıla kadar bu Kanun kapsamında yer
4