Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı
Karar No: 2016/MK-81
İKN: 2014/62594
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/013
: 95
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 24.02.2016
: 2016/MK-81
: 8
: 09.09.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-2478 sayılı Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesince verilen 15.12.2015 tarih ve
E:2015/2886, K:2015/1548 sayılı “dava konusu işlemin iptaline” kararına ilişkin Kurul kararı
alınması.
Elazığ İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından 09.07.2014 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “2014/62594 İhale Kayıt Numaralı Elazığ İl Hükümet Konağı
Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Erhan
Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişiminin 31.08.2015 tarih ve 73797 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun
09.09.2015 tarih ve 2015/UY.IV-2478 sayılı kararında “…Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi
gerekmektedir… Başvurunun reddine...” karar verilmiştir.
Davacı Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi tarafından
anılan kararın iptali istemiyle açılan davada, Ankara 14. İdare Mahkemesinin 15.12.2015 tarih
ve E:2015/2886, K:2015/1548 sayılı kararında “…Yukarıda anılan mevzuat gereği, bakılan
uyuşmazlıkta ihale sürecindeki hukuka aykırı olduğu iddia edilen işlem ve eylemlerin farkına
varıldığı tarihin, ihalenin bütün hüküm ve sonuçlarının yer aldığı kesinleşen ihale kararının
ilgililere tebliğ edildiği tarih olarak kabul edilmesi gerekmektedir.
Uyuşmazlıkta, davacıların şikayete konu durumdan; Özge İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. –
Atlı İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye
alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesine yönelik Kamu İhale Kurulu’nun
01.07.2015 tarih ve 2015/UY.I-1873 sayılı kararının uygulanması suretiyle yapılan
değerlendirme sonucunda, ihale komisyonunca, Özge İnş. Taah. Tic. San. ve Tur. A.Ş. – Atlı
İnş. Gıda Canlı Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının teklifinin geçerli teklif olarak kabul
edilmesi suretiyle, ihalenin Öz Aras Grup İnş. Taah. San. Tic. A.Ş. üzerinde bırakılmasına ve
davacı iş ortaklığının teklifinin en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmesine ilişkin
kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği 04.08.2015 tarihinde haberdar olduğunun kabulü
gerekmektedir.
Bu durumda; ihalenin bütün hüküm ve sonuçlarının yer aldığı kesinleşen ihale
kararının 04.08.2015 tarihinde davacılara tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren on günlük
süresi içerisinde 13.08.2014 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu, bu
başvurunun reddedilmesine ilişkin işlemin de 21.08.2015 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine,
yine on günlük süresi içerisinde 31.08.2015 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda
bulunulduğu anlaşıldığından, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine yönelik
dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline…” karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 24.02.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-81
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1) Kamu İhale Kurulunun 09.09.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-2478 sayılı kararının
iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, esasın
incelenmesine geçilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.