Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Elazığ İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği
/
2014/62594-Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı
Bilgi
İKN
2014/62594
Başvuru Sahibi
Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi
İdare
Elazığ İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği
İşin Adı
Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan Düzenlenmesi Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/053
: 52
: 09.09.2015
: 2015/UY.IV-2478
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Erhan Özhan - Tetiş Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi,
İzzetpaşa Mah. Kubbeli Cami Sok. No:5/B ELAZIĞ
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elazığ İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği,
Malatya Yolu Üzeri 3. Km. 23100 ELAZIĞ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/62594 İhale Kayıt Numaralı “Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve
Meydan Düzenlenmesi Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Elazığ İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği tarafından 09.07.2014 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Elazığ İl Hükümet Konağı Binası, Kapalı Otoparkı ve Meydan
Düzenlenmesi Yapımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 31.08.2015 tarih ve 73797
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2232 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, iş ortaklıklarının teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif olduğu, kesinleşen ihale kararının 04.08.2015 tarihinde firmalarına tebliğ edildiği,
ancak yeni bir hukuki durum oluştuğu, (yeni kesinleşen ihale kararı ile geçerli - geçersiz
teklifler ile ihale üzerinde kalan istekli değiştiğinden) kesinleşen ihale kararına karşı
13.08.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulundukları, başvurularında yer almayan
ve şu ana kadar inceleme konusu yapılmamış olan aşağıdaki iddialarının incelenmesi
gerektiği, Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Harun Reşit Polat’a ait iş denetleme belgesini
kullandığı, anılan belgenin kriterleri sağlayamadığı, geçersiz sayılması gerektiği, Özge İnş.
Tic. San. ve Tur. A.Ş. - Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının sunmuş olduğu imza
sirküleri ve iş ortaklıklarının sunduğu belgelerin mevzuata uygun olmadığı, Özge İnş. Tic.
San. ve Tur. A.Ş. - Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının sunmuş olduğu ticaret sicil
gazetelerinin son hali olmadığı, istekliler tarafından yeterlik kriteri olarak sunulan belgelerin
mevzuata uygun olmadığı, Öz Aras Grup İnş. Taah. Tic. A.Ş. sunduğu Metro iş denetleme
belgesi incelendiğinde bu ihalede istenilen B-II iş deneyim belgesi kapsamında
değerlendirilemeyeceğinin aşikâr olduğu, Öz Aras Grup İnş. Taah. Tic. A.Ş. ve Özge İnş. Tic.
San. ve Tur. A.Ş. - Atlı İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının sunduğu belgelerin idari
şartnamede belirtilen şartları sağlamadığı iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/053
: 52
: 09.09.2015
: 2015/UY.IV-2478
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinden idareye şikâyet süresinin
ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin
(b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu,
idarenin şikâyet başvurusunu izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği,
belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması
durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme sonucunda, şikâyete konu durumun farkına varılmış olması gereken
tarih olarak, şikâyet edilen isteklilerin tekliflerinin geçerli kabul edildiğinin öğrenilmesini
sağlayan 12.09.2014 tarihli ilk kesinleşen ihale kararının, başvuru sahibine tebliğ
edildiği/edilmiş sayılacağı en son tarih olan 24.09.2014 tarihi (idareye 24.09.2014 tarihli
şikâyet başvurusu) esas alınmıştır.
Dolayısıyla, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarda belirtilen hükümleri gereği
şikâyete yol açan durumun farkına varılmış olması gereken 24.09.2014 tarihini izleyen on gün
içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra
13.08.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap
üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2