Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 - 8+667.39 Kesimi Dahil) Yapım
Karar No: 2015/MK-480
İKN: 2014/118142
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/068
: 57
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 18.11.2015
: 2015/MK-480
: 6
: 27.05.2015 tarihli ve 2015/UY.II-1445 sayılı Kurul
kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesi
tarafından verilen 09.10.2015 tarihli ve E:2015/1889 sayılı dava konusu işlemin yürütmesinin
durdurulması kararına ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından
27.04.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan 2014/118142 ihale kayıt
numaralı “Malatya Çevre Yolu Km: 0+000 - 44+800 Kesiminin (Bağlantı Yolu Km: 0+000 -
8+667.39 Kesimi Dahil) Yapım İhalesi”ne ilişkin olarak Yapı STS İnş. Taah. Mad. San. ve
Tic. A.Ş.- KMB Metr. İnş. ve Alty. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Ösak İnş. İth. İhr. San. ve Tic. A.Ş.
Ortak Girişiminin 06.03.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 13.04.2015
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 30.03.2015 tarih ve 29353 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 30.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve
Kurulca alınan 27.05.2015 tarihli ve 2015/UY.II-1445 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine”
karar verilmiştir.
Davacı Yapı STS İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş.- KMB Metr. İnş. ve Alty. San. ve
Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimin vekili tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin
durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesinin 09.10.2015 tarihli ve
E:2015/1889 sayılı kararında “… Olayda, dava konusu iş deneyim belgeleri incelendiğinde,
Kyivsky Metropolitan Kamu Hizmeti Şirketi tarafından düzenlenen belgelerde yer alan imza
sahibinin yetkisinin Ukrayna Ticaret ve Sanayi Odası yetkilisinin imza ve mührü ile
onaylandığı, bu imza ve mührün ise Türkiye Cumhuriyeti Kiev Büyükelçiliği Konsolosluk
Şubesi tarafından tasdik edildiği, bu haliyle düzenlenen iş deneyim belgesinin usulüne uygun
olduğu sonucuna varılmış, bu itibarla; yapılan işin gerçekliği konusunda bir duraksama
bulunmayan, ilgili merciler tarafından da onaylanarak mühürlenen, imzalanan ve tasdik
edilen söz konusu belgenin Yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu gerekçesine istinaden
davacıların başvurusunun reddi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk
bulunmamıştır.
Öte yandan, ihale sürecinin devam ettirilerek ihale konusu işin tamamlanabileceği
dikkate alındığında, dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız
zararların doğabileceği kuşkusuzdur.
Açıklanan nedenlerle, hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin, uygulanması
halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 Sayılı Kanunun 20/A ve 27.maddeleri
uyarınca teminat alınmaksızın yürütmesinin durdurulmasına, …” karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 18.11.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-480
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1) 27.05.2015 tarihli ve 2015/UY.II-1445 sayılı Kurul kararının davacının ön yeterlik
başvurusu kapsamında sunmuş olduğu iş deneyim belgelerine ilişkin kısmının iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.