KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/069
: 23
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 25.11.2015
: 2015/MK-482
: 6
: 01.07.2015 tarihli ve 2015/UH.III-1828 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 8. İdare Mahkemesi tarafından verilen 18.09.2015 tarih ve ve E:2015/2171,
K:2015/1274 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Bakırköy Belediye Başkanlığı (Sağlık İşleri Müdürlüğü) tarafından 12.05.2015
tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan 2015/43406 ihale kayıt numaralı Ayakta 1 ve 2
Basamak Sağlık, Ağız - Diş Sağlığı ve Huzurevi Sağlık Hizmet Alım İşi ihalesine ilişkin
olarak Yıldırım Temizlik Organizasyon ve Tic. Ltd. Şti.’nin 25.05.2015 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 29.05.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi
08.06.2015 tarih ve 48610 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.06.2015 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 01.07.2015 tarihli ve 2015/UH.III-
1828 sayılı karar ile;
“1) 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi
gereğince, ihalenin iptaline,
2) Başvuru dilekçesindeki iddiaların incelenmek üzere İçişleri Bakanlığı'na bildirimde
bulunulmasına,” karar verilmiştir.
Davacı Dunaysır Yem. Tem. Tur. İnş. Nak. Sağ. Hiz. Teks. Öz. Eğ. Taah. San. ve Tic.
Ltd. Şti. vekili tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 8.
İdare Mahkemesinin 18.09.2015 tarihli ve E:2015/2171, K:2015/1274 sayılı kararında,
“Olayda, Bakırköy Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğü tarafından 12.05.2015 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ayakta 1 ve 2 Basamak Sağlık, Ağız ve Diş Sağlığı ve
Huzurevi Sağlık Hizmet Alım İşi” ihalesinin davacı uhdesinde kaldığı, ihalede istekliler
arasında bulunan Yıldırım Temizlik Organizasyon Ltd. Şti.’nce ihaleye ilişkin olarak yapılan
itirazen şikâyet dilekçesi ile idarece tekliflerinin teklif dosyasında iş bitirme belgesi
bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, iş bitirme belgesinin, Bakırköy
Belediyesince verilmediğinden ihaleye sunulamadığı, ihalede tüm isteklilerin teklif
bedellerinin ihale kararında belirtilmesi zorunlu olmasına rağmen kendi teklif bedellerine yer
verilmediği, ihale üzerine bırakılan isteklinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesine konu işte
ihale konusu iş ve benzer işler tanımına uymayan işler olduğu bu nedenle ihalenin iptali
gerektiği gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuş ise de; Kamu İhale
Kurumu’nca iddialar yerinde görülmemiş ancak, ihalede 7 teklif verildiği ve 6 isteklinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu çerçevede ihalede rekabetin oluşmadığı
gerekçesiyle başvuruya konu ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.
Bu duruma göre, söz konusu ihale rekabetin oluşmadığından bahisle iptal edilmiş ise
de; anılan ihalede 19 isteklinin ihale dokümanı satın aldığı, 7 isteklinin teklif verdiği dikkate
alındığında, ihaleyi yapan idarece rekabet koşullarının sağlandığı anlaşıldığından, dava
konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline
karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.