Yemek ve Kahvaltı Hizmet Alımı
Karar No: 2015/MK-496
İKN: 2015/61368
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/070
: 94
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 02.12.2015
: 2015/MK-496
: 6
: 05.08.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-2185 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 8. İdare Mahkemesi tarafından verilen 23.10.2015 tarihli ve E:2015/2468,
K:2015/1550 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Uludağ Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından 17.06.2015
tarihinde Açık İhale Usulü ile yapılan 2015/61368 ihale kayıt numaralı Yemek ve Kahvaltı
Hizmet Alımı ihalesine ilişkin olarak Evrensel Özel Sağlık İnşaat Turizm Eğitim Ve
Danışmanlık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 06.07.2015 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 27.07.2015 tarih ve
63292 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.07.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 05.08.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-2185 sayılı
karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Evrensel Özel Sağlık İnşaat Turizm Eğitim ve Danışmanlık Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi vekili tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara
8. İdare Mahkemesinin 23.10.2015 tarihli ve E:2015/2468, K:2015/1550 sayılı kararında,
“Dava dosyasının incelenmesinden; 17.06.2015 tarihinde yapılan ihalenin, EKAP sisteminde
ihaleye ait doküman indirenlerin ve satın alanların sayısının 30 kişi/firma olmasına rağmen 5
firmanın teklif vermesi, Yüksel Denğiz firmasının teklif mektubunu boş olarak sunması,
Ektirici İnş. Tem. Taş. Gıda Sağ. Hiz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin geçici teminat mektubundaki
miktarın teklif ettiği bedelin %3'ünü karşılamamasının dikkat çekici olduğu, Evrensel Özel
Sağlık İnşaat Tur ve Danışmanlık San. Ltd. Şti. ve Evrensel Hazır Gıda Özel Sağlık Spor
İşletmeciliği San. Tic. A.Ş. Ortak Girişimin sınır değerin altında olması ve bu durumun iki
tekliften birini seçme zorunluluğuna yol açtığı ve yeterli rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle,
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 39. maddesi uyarınca 25.06.2015 tarihinde bütün
tekliflerin reddedilerek ihalenin iptal edildiği, davacı tarafından 06.07.2015 tarihinde yapılan
şikâyet başvurusunun reddi üzerine 27.07.2015 tarihinde Kamu İhale Kurumu’na yapılan
itirazen şikayet başvurusunun, ortak girişim beyannamesinin şikayet dilekçesine eklenmediği
gerekçesiyle, şekil yönünden reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı
anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlık konusu olayda, söz konusu Uludağ Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire
Başkanlığınca yapılan "Yemek ve Kahvaltı Hizmet Alımı" ihalesinin iptaline ilişkin işlemin,
ihaleye yönelik yapılmış bir şikayet başvurusu sonrasında ya da itirazen şikayet üzerine
alınmış bir karar olmadığı görülmektedir.
Bu durumda, herhangi bir şikayet ya da itirazen şikayet başvurusu sonrasında iptal
edilmediği anlaşılan uyuşmazlık konusu ihaleye yönelik yapılan itirazen şikayet başvurusunun
Kamu İhale Kurulunca inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından, itirazen şikayet
başvurusunun şekil yönünden reddedilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık
görülmemiştir.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 02.12.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-496
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Kamu İhale Kurulunun 05.08.2015 tarihli ve 2015/UH.IV-2185 sayılı kararının
iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, itirazen şikâyet
başvurusunun görev yönünden reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.