2015 Mali Yılı Kbb Kliniği 3 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı
Karar No: 2015/MK-498
İKN: 2015/26683
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/071
: 25
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 09.12.2015
: 2015/MK-498
: 7
: 08.07.2015 tarihli ve 2015/UM.I-1919 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 14. İdare Mahkemesi tarafından alınan 23.10.2015 tarih veE:2015/2001
sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
İstanbul İli Beyoğlu Kamu Hastaneleri Birlİği Genel Sekreterliği Okmeydanı Eğitim
ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 09.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
yapılan 2015/26683 ihale kayıt numaralı "2015 Mali Yılı Kbb Kliniği 3 Kalem Tıbbi Cihaz
Alımı" ihalesine ilişkin olarak, Endoas Kbb Ünit Dezenfektasyon ve Sterilizasyon Sistemleri
Medikal Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu
üzerine alınan 08.07.2015 tarihli ve 2015/UM.I-1919 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikayet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Endoas Kbb Ünit
Dezenfektasyon ve Sterilizasyon Sistemleri Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan
davada Ankara 14. İdare Mahkemesinin 23.10.2015 tarihli ve E2015/2001 sayılı kararı ile
“Kurul tarafından yapılan inceleme neticesinde alınan davaya konu 08.07.2015 tarih ve
2015/UM.I-1919 sayılı karar ile de; "İhale dokümanı düzenlemeleri çerçevesinde başvuruya
konu ihalede istekliler tarafından teklif edilen cihazların Teknik Şartname’de belirtilen
kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla katalog, fotoğraf, teknik şartnameye uygunluk
belgesi ile demonstrasyonun ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak belirlendiği, dokümanda
demonstrasyon istenilmesinin zorunlu olduğuna dair herhangi bir düzenlemenin yer almadığı,
sadece idarece gerek görülmesi halinde demonstrasyon yapılmasının istenileceği, bu
bağlamda başvuru sahibi istekliye EKAP üzerinden gönderilen 10.04.2015 tarihli yazı ile
teklif ettikleri cihaza hangi tarihte demonstrasyon yapılacağının bildirildiği, ancak
01.07.2015 tarihli idare yazısı ile anılan isteklinin belirtilen gün ve saatte demonstrasyon
gelmediğinin anlaşıldığı, dolayısıyla yeterlik kriteri olarak belirlenen bir hususun bahse konu
istekli tarafından yerine getirilmediği, bu nedenle anılan isteklinin teklifinin değerlendirme
dışı bırakılması gerektiğinden başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olmadığı"
gerekçesiyle davacının iddialarının yerinde olmadığına ve itirazen şikayet başvurusunun
reddine karar verildiği anlaşılmaktadır.
Olayda; uyuşmazlığın 10.04.2015 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen demo talep
yazısının davacı şirkete tebliğ edilip edilmediğinden kaynaklandığı; dosyada, ihaleye ilişkin
olarak davacı şirket adına düzenlenmiş 09.04.2015 tarih ve 17540 sayılı demo çağrı yazısının
olduğu görülmekte ise de, bu yazının EKAP üzerinden davacı şirkete tebliğ edildiğine dair bir
bilginin bulunmadığı, ihaleyi yapan idare tarafından Mahkememiz ara kararı üzerine
gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde de, aynı tarih ve sayıyı içerir ancak dava dışı
olup, ayrı bir tüzel kişiliği olan "Endoas Medikal Sanayi ve Ticaret A.Ş." adına söz konusu
ihale için düzenlenmiş bir demo çağrı yazısının da bulunduğu ve EKAP Tebligat Listesinden
de görüleceği üzere bu yazının adı geçen şirkete EKAP üzerinden 10.04.2015 tarihinde tebliğ
edildiği, dolayısıyla, davacı şirkete yapılmış bir demo çağrı yazısı tebligatının bulunmadığı
görülmektedir.
Bu durumda, yukarıda yer verilen açıklamalar ve tespitler karşısında; davacı şirketin,
demonstrasyon şartını yerine getirmediğinden söz edilemeyeceğinden, teklifinin bu gerekçeyle
değerlendirme dışı bırakılmasında ve aksi yöndeki davaya konu Kamu İhale Kurulu
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 09.12.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-498
kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.” şeklinde gerekçe belirtilerek yürütmenin
durdurulmasına karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1) 08.07.2015 tarihli ve 2015/UM.I-1919 sayılı Kurul kararının iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibi
Endoas Kbb Ünit Dezenfektasyon ve Sterilizasyon Sistemleri Medikal San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin demoya yeniden davet edilmek suretiyle teklifinin değerlendirmeye alınması
hususunda 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince,
düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.