KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/072
: 22
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 16.12.2015
: 2015/MK-506
: 6
: 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1229 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 3. İdare Mahkemesi tarafından verilen 08.10.2015 tarihli ve E:2015/1228, K:
2015/1391 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 06.04.2015 tarihinde belli istekliler
arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen 2014/154885 İhale Kayıt Numaralı “Ankara - Polatlı -
Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 - 141+000 Kesiminin Yapımı” ihalesine ilişkin olarak
Onur Taah. Taş. Tic. Ltd. Şti. - Aga En. Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının
09.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun idarenin 20.02.2015 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 27.02.2015 tarih ve 18837 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
27.02.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuş ve Kurulca alınan
29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1229 sayılı karar ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar
verilmiştir.
Davacı Onur Taah. Taş. Tic. Ltd. Şti. - Aga En. Nak. Mad. İnş. San. ve Tic. A.Ş. iş
ortaklığı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan
davada, Ankara 3. İdare Mahkemesinin 08.10.2015 tarihli ve E:2015/1228, K: 2015/1391
sayılı kararında, “… Uyuşmazlık; ihaleye sunulan, davacı şirkete ait iş deneyim belgesinin
düzenleme ve onaylama işlemlerinin mevzuata uygun olup olmadığı hususundan
kaynaklanmaktadır.
Uyuşmazlığı konu iş deneyim belgeleri incelendiğinde,…
… yapılan işlerin gerçekliği konusunda bir duraksama bulunmayan, ilgili kurumlar
tarafından onaylanarak mühürlenen ve imzalanan ayrıca ilgili Büyükelçilikler İkinci Katipleri
tarafından da tasdik edilen iş deneyim belgelerinin, geçerli bir iş deneyim belgesi olmadığı
gerekçesiyle tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygun bulunmamaktadır” denilerek
dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;