Muhtelif İtfaiye Aracı
Karar No: 2015/MK-521
İKN: 2014/158741
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2015/074
: 91
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 23.12.2015
: 2015/MK-521
: 6
: 11.03.2015 tarihli ve 2015/UM.III-801 sayılı Kurul
kararı hakkında Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 17.09.2015 tarihli ve E:2015/3380,
K:2015/3192 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Samsun Büyükşehir Belediyesi Makina İkmal Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı
tarafından 29.12.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/158741 ihale kayıt numaralı
"Muhtelif İtfaiye Aracı" ihalesine ilişkin olarak, Volkan İtfaiye Malzemeleri Sanayi ve Tic.
Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 11.03.2015 tarihli ve
2015/UM.III-801 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci
fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Umtaş
Uluslararası Makine Tic. A.Ş. tarafından açılan davada, Danıştay 13. Dairesi’nin 17.09.2015
tarihli ve E:2015/3380, K:2015/3192 sayılı kararı ile “…Aktarılan bu düzenlemelere göre
yerli malı teklif eden istekliler lehine Kurum tarafından ilan edilen orta ve yüksek teknolojili
sanayi ürünleri listesinde yer alan malların ihalelerinde fiyat avantajı sağlanması zorunlu
olmakla birlikte, fiyat avantajı sağlanabilmesi ve dolayısıyla ihale dokümanında bu yönde
düzenlemeye yer verilebilmesi için öncelikle Kurum tarafından orta ve yüksek teknolojili
sanayi ürünleri listesinin yayımlanması ve ilgili ürünün de bu listede yer alması gereklidir.
Nitekim, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 61. maddesinin 6. fıkrasında yer alan
"Söz konusu zorunlu fiyat avantajı uygulaması, ilanı veya duyurusu bu listenin
yayımlanmasından sonra yapılan mal alımı ihalelerinde uygulanacaktır." düzenlemesi ile de
hangi ihalelerde anılan kuralın geçerli olduğu belirtilmiştir. Öte yandan, orta ve yüksek
teknolojili sanayi ürünleri listesi, ihalenin ilan tarihinden sonra Kurum tarafından 2015 yılı
Ocak ayında yayımlanmıştır. Bu itibarla, 27.11.2014 tarihinde ilanı yapılan uyuşmazlık
konusu ihalede yerli mallarına yönelik olarak fiyat avantajının henüz Kurum tarafından liste
yayımlanmamış bulunması nedeniyle uygulanması mümkün olmadığından, ihale dokümanında
bu yönde düzenleme bulunmadığı gerekçesiyle ihalenin iptali yolundaki dava konusu işlemde
hukuka uygunluk görülmemiştir.” şeklinde gerekçe belirtilerek Mahkeme kararının
bozulmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 23.12.2015
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2015/MK-521
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- 11.03.2015 tarih ve 2015/UM.III-801 sayılı Kurul Kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet
başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.