KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/039
: 26
: 24.06.2015
: 2015/UH.III-1747
Şti.nin 10.051.148,47 TL, Ant Pa End. Yem. Tem. Gıda. Oto. İnş. Bil. ve Dan. Tic. ve San. Ltd.
Şti.nin 10.072.723,67 TL, Güven Tem. Gıda Mad. Paz. ve Tic. Ltd. Şti.nin 10.273.288,00 TL)
geçerli teklif verdiği tespit edilmiştir.
İdarece Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.1.’ini maddesine aykırı olarak ihaleye geçerli
teklif sunan tüm isteklilerin teklifleri aşırı düşük teklif olarak değerlendirilerek 03.02.2015
tarihli yazılarla açıklama istenilmiştir.
03.03.2015 tarihli ihale komisyonu kararıyla başvuru sahibi Tempar Loj. Des. Hizm.
Tem. İnş. San. ve Tic. A.Ş., Kadıoğlu Bilgi İşlem A.Ş. ve Piripak End. Tem. Or. Tur. İnş. Paz.
San. ve Tic. A.Ş.nin teklifleri asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle
değerlendirme dışı bırakılmalarına, diğer isteklilerin ise teklifleri asgari işçilik maliyetini
karşıladığı tespit edilerek değerlendirmeye almaya ve bu istekliler arasında ihalenin en düşük
fiyatı teklif eden Deneyim Müh. İnş. Gıda Tem. Güv. Orm. ve Orm. Ür. San. Tic. ve Ltd.
Şti.nin üzerine bırakılmasına karar verildiği tespit edilmiştir.
Bu durumda Tempar Loj. Des. Giz. Tem. İnş. San. ve Tic. A,Ş. haricindeki diğer
istekliler tarafından sunulan tekliflerin kar hariç yaklaşık maliyetin altında kalmaması
nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaları mevzuata aykırı bulunmuştur.
Başvuru sahibi Tempar Loj. Des. Hizm. Tem. İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin 10.001.232,31
TL toplam teklif fiyatına ilişkin aşırı düşük teklif fiyatı açıklama yazısı ve ekleri
incelendiğinde;
%4 sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti ile istekli tarafından
öngörülen idari şartnamede belirtilmiş ayni yol bedeli (466.727,04 TL) toplam tutarından
(10.047.341,11 TL) 4857 sayılı Kanunun 30. maddesi gereğince çalıştırılması gereken 5
engelli işçi için hazinece karşılanacak toplam tutarın (46.108,80 TL) düşüldüğü anlaşılmıştır.
Bu durumda Tempar Loj. Des. Giz. Tem. İnş. San. ve Tic. A,Ş. tarafından sunulan aşın
düşük teklif açıklamaları kapsamında hesaplanan işçilik giderinin (9.534.505,27 TL) ve
teklifinin asgari işçilik maliyetinin (9,534.499,50 TL) altında olmadığı anlaşıldığından anılan
isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun görülmeme gerekçesinin yerinde olmadığı
sonucuna ulaşılmıştır.
Dolayısı ile yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek
nitelikte olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi ile Kadıoğlu Bilgi İşlem A.Ş. ve Piripak
End. Tem. Or. Tur. İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş.nin tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir” denilerek düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiştir.
Kurul kararının uygulanması amacıyla alınan 11.05.2015 tarihli ihale komisyonu
kararıyla “… yaklaşık maliyetimiz engelli işçi indirimi dikkate alınarak yeniden güncellenmiş
ve asgari işçilik maliyetimiz 9.534.499,50 TL (işçi maliyeti) + 470.538,30 TL (yol bedeli)
olmak üzere 10.005.037,80 TL olarak tespit edilmiştir. İhalemiz toplam yaklaşık maliyeti
10.188.393,58 TL (firma kârı dahil) olarak belirlenmiştir. Ayrıca İhale Kurul Kararları ve
güncellenen yaklaşık maliyetler gereğince ihalemize teklif sunan firmaların tekliflerinin
yeniden incelenmesine karar verilmiştir. İlgili incelemeler neticesinde;
…
5) İhalemize 5 sıra numarası ile teklif zarfı sunan ‘Tempar Loj. Des. Hizm. Tem. İnş.
San. ve Tic. A.Ş.’ firmasının … ilgili Kamu İhale Kurul Kararlarınca teklifinin ve aşırı düşük
teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi neticesinde; firmanın ihalenin 17. … kalemi ve 18.
… kaleminde Gölcük Şehiriçi yol bedelinin KDV dahil 1,75 TL’den hesaplanması gerekirken
KDV dahil 1,60 TL’den hesaplanmış olduğu görülmüştür. Firmanın yol bedelini yanlış
3