Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret Müdürlüğü
/
2014/58130-Keban Hes'in 8 (Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu
Bilgi
İKN
2014/58130
Başvuru Sahibi
Alstom Indıa Limited
İdare
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret Müdürlüğü
İşin Adı
Keban Hes'in 8 (Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/012
: 70
: 11.02.2015
: 2015/UH.IV-541
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Alstom Indıa Limited,
Mustafa Kemal Mah. Dumlupınar Bulvarı No: 164/501 Kentpark Ofis Blokları Kat: 5
Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret Müdürlüğü,
Nasuh Akar Mahallesi Türk Ocağı Caddesi No:2/F-1 06520 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/58130 İhale Kayıt Numaralı “Keban Hes'in 8 (Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu”
İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret
Müdürlüğü tarafından 11.08.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Keban Hes'in 8
(Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.02.2015
tarih ve 10787 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/422 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli Bharat Heavy Electricals
Limited tarafından teklif edilen bedelin kar hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu ve söz
konusu bedel ile ihale konusu işin gerçekleştirilmesinin imkansız olduğu iddialarına yer
verilmiştir.
İnceleme konusu ihalede Alstom Indıa Lımıted’in 02.12.2014 tarih ve 41206 sayı ile
Kurum kaydına alınan ve kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun
olmadığı iddiasını içeren itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda başvuru
sahibinin teklifinin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olmadığı, söz konusu
isteklinin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna
varılmış, 07.01.2015 tarih ve 2015/UH.I-43 sayılı Kurul Kararı ile “itirazen şikâyet
başvurusunun reddine,” karar verilmiştir. Söz konusu karar ile başvuru sahibinin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılmasının uygun bulunması üzerine idarece alınan 19.01.2015 tarihli
ihale komisyon kararı ile ihale Bharat Heavy Electricals Limited üzerinde bırakılmıştır.
4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde
“İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/012
: 70
: 11.02.2015
: 2015/UH.IV-541
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
İdareye şikâyet, Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi için, aday,
istekli veya istekli olabileceklerin hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin
olması gerekmektedir. Bu bağlamda, itirazen şikâyet başvuru tarihi itibariyle teklifi Kurul
kararı doğrultusunda idarece değerlendirme dışı bırakılmış olan, diğer bir deyişle ihale
üzerinde bırakılma ihtimali bulunmayan başvuru sahibinin, diğer bir istekliden aşırı düşük
teklif açıklaması istenmemesinden herhangi bir hak kaybına uğraması ve bunun sonucunda
zarar doğması ihtimalinin bulunmadığı, bu bağlamda, yukarıda atıf yapılan mevzuat
düzenlemeleri karşısında, başvuru sahibinin diğer isteklilerin tekliflerine ilişkin olarak
başvuru ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yapılan tespitler çerçevesinde, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin on
birinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna
ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2