Ana Sayfa / Kararlar / Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret Müdürlüğü / 2014/58130-Keban Hes'in 8 (Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu
Bilgi
İKN
2014/58130
Başvuru Sahibi
Alstom Indıa Limited
İdare
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret Müdürlüğü
İşin Adı
Keban Hes'in 8 (Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 70  
: 11.02.2015  
: 2015/UH.IV-541  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Alstom Indıa Limited,  
Mustafa Kemal Mah. Dumlupınar Bulvarı No: 164/501 Kentpark Ofis Blokları Kat: 5  
Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret Müdürlüğü,  
Nasuh Akar Mahallesi Türk Ocağı Caddesi No:2/F-1 06520 Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2014/58130 İhale Kayıt Numaralı “Keban Hes'in 8 (Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu”  
İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü Ticaret Dairesi Başkanlığı Dış Ticaret  
Müdürlüğü tarafından 11.08.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Keban Hes'in 8  
(Sekiz) Ünitesinin Rehabilitasyonu” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.02.2015  
tarih ve 10787 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/422 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli Bharat Heavy Electricals  
Limited tarafından teklif edilen bedelin kar hariç yaklaşık maliyetin altında olduğu ve söz  
konusu bedel ile ihale konusu işin gerçekleştirilmesinin imkansız olduğu iddialarına yer  
verilmiştir.  
İnceleme konusu ihalede Alstom Indıa Lımıted’in 02.12.2014 tarih ve 41206 sayı ile  
Kurum kaydına alınan ve kendi teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun  
olmadığı iddiasını içeren itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sonucunda başvuru  
sahibinin teklifinin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olmadığı, söz konusu  
isteklinin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu sonucuna  
varılmış, 07.01.2015 tarih ve 2015/UH.I-43 sayılı Kurul Kararı ile “itirazen şikâyet  
başvurusunun reddine,” karar verilmiştir. Söz konusu karar ile başvuru sahibinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılmasının uygun bulunması üzerine idarece alınan 19.01.2015 tarihli  
ihale komisyon kararı ile ihale Bharat Heavy Electricals Limited üzerinde bırakılmıştır.  
4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde  
“İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara  
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/012  
: 70  
: 11.02.2015  
: 2015/UH.IV-541  
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla  
şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.  
İdareye şikâyet, Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi için, aday,  
istekli veya istekli olabileceklerin hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin  
olması gerekmektedir. Bu bağlamda, itirazen şikâyet başvuru tarihi itibariyle teklifi Kurul  
kararı doğrultusunda idarece değerlendirme dışı bırakılmış olan, diğer bir deyişle ihale  
üzerinde bırakılma ihtimali bulunmayan başvuru sahibinin, diğer bir istekliden aşırı düşük  
teklif açıklaması istenmemesinden herhangi bir hak kaybına uğraması ve bunun sonucunda  
zarar doğması ihtimalinin bulunmadığı, bu bağlamda, yukarıda atıf yapılan mevzuat  
düzenlemeleri karşısında, başvuru sahibinin diğer isteklilerin tekliflerine ilişkin olarak  
başvuru ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.  
Yukarıda yapılan tespitler çerçevesinde, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin on  
birinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerektiği sonucuna  
ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
2