Kütahya Gediz 500 Kişilik Prefabrik Öğrenci Yurdu İkmal İnşaatı
Karar No: 2015/UY.IV-1716
İKN: 2014/112384
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/038
: 70
: 17.06.2015
: 2015/UY.IV-1716
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Hsc İnşaat Nakliye Gsan ve Ticaret Limited Şirketi,
Alipaşa Mah. Sebilerenler Cad. Altun Apt. No: 26/6 KÜTAHYA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kütahya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü,
Gaybı Efendı Atatürk Bulvarı No: 93 43030 KÜTAHYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/112384 İhale Kayıt Numaralı “Kütahya Gediz 500 Kişilik Prefabrik Öğrenci Yurdu
İkmal İnşaatı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kütahya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 02.10.2014 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Kütahya Gediz 500 Kişilik Prefabrik Öğrenci Yurdu İkmal İnşaatı”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.06.2015 tarih ve 47660 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1466 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede yaptıkları itirazen şikayet
başvurusu sonucu alınan 01.04.2015 tarihli ve 2015/UY.I-936 sayılı Kurul kararına göre
Addem İnş. Taah. Tur. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nin teklif değerlendirme dışı bırakılması
gerekmekte iken idarece Kurul kararının hatalı uygulandığı, belge tamamlatma yoluyla
ihalenin yine anılan istekli üzerine bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü, “İdareye şikâyet
başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya
eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine
göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır.
…
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir…
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/038
: 70
: 17.06.2015
: 2015/UY.IV-1716
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 23’üncü maddesinin ikinci
fıkrasında “Hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının eksik veya yanlış
uygulandığını iddia eden ilgililer bu hususa ilişkin başvuruyu itirazen şikayet başvurusu
olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru sahibinin 02.03.2015 tarih ve 19328 sayı ile Kurum kaydına alınan itirazen
şikayet dilekçesinin incelenmesi sonucu, 01.04.2015 tarihli ve 2015/UY.I-936 sayılı Kurul
kararının alındığı, mevcut incelemeye konu itirazen şikayet başvurunun ise anılan Kurul
kararının yanlış uygulandığına yönelik iddialar içerdiği görülmektedir. İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in anılan maddesi uyarınca şikayete konu hususun
öğrenildiği tarihten olan 12.05.2015’ten itibaren 10 gün içerisinde doğrudan Kuruma itirazen
şikayet başvurusunda bulunulması gerekmekte iken, 15.05.2015 tarihinde idareye şikayet
başvurusunda bulunulduğu, idarenin 22.05.2015 tarihli kararının tebliğini takiben 04.06.2015
tarihinde ise Kuruma itirazen şikayet dilekçesinin sunulduğu, 10 günlük doğrudan Kuruma
itirazen şikayet süresinin ise geçirildiği anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2
⚠️ Bu Karar Hakkında Mahkeme Kararı Bulunmaktadır
Bu karara ilişkin aşağıdaki mahkeme kararı verilmiştir. Lütfen güncel kararı inceleyin.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.