Kütahya Gediz 500 Kişilik Prefabrik Öğrenci Yurdu İkmal İnşaatı
Karar No: 2021/MK-2
İKN: 2014/112384
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
:
:
:
:
:
:
2021/001
13
06.01.2021
2021/MK-2
9
Danıştay Onüçüncü Dairesi tarafından verilen
Kütahya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından yapılan 2014/112384 ihale kayıt
numaralı "Kütahya Gediz 500 Kişilik Prefabrik Öğrenci Yurdu İkmal İnşaatı" ihalesine ilişkin
olarak Hsc İnşaat Nakliye San ve Ticaret Limited Şirketi itirazen şikâyet başvurusunda
bulunmuş ve Kurulca alınan 17.06.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-1716 sayılı karar ile
“Başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Hsc İnşaat Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından anılan Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada Ankara 12. İdare Mahkemesinin 11.09.2015 tarih ve
E:2015/1930, K: 2015/1187 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verilmiş olup, anılan
kararın temyiz edilmesi sonucunda Danıştay Onüçüncü Dairesinin 27.10.2020 tarihli ve E:
2015/6524 K: 2020/2816 sayılı kararında “… davacı şirket tarafından ihale üzerinde
bırakılan isteklinin aşırı düşük açıklamasının kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğu ileri
sürülerek yapılan itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurulu'nun 01/04/2015 tarih ve
2015/UY.I-936 sayılı kararıyla kabul edildiği ve ihale komisyonu kararının iptal edilerek bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği
gerekçesiyle düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği, Kurul'un bahse konu kararı
üzerine 07/05/2015 tarihli ihale komisyonu kararının alındığı, bu kararın tebliği üzerine
davacı şirket tarafından ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması gerekirken idarece Kurul kararının hatalı uygulandığı iddiasıyla 15/05/2015
tarihinde yapılan şikâyet başvurusunun reddi üzerine 04/06/2015 tarihinde itirazen şikâyet
yoluna başvurulduğu, bu başvurunun Kurul'un 17/06/2015 tarih ve 2015/UY.IV-1716 sayılı
kararı ile süre yönünden reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
…
Anayasa'nın "Temel hak ve hürriyetlerin korunması"başlıklı 40. maddesine, 03/10/2001
tarih ve 4709 sayılı Kanun'un 16. maddesiyle eklenen 2. fıkrada ise, "Devlet, işlemlerinde,
ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve sürelerini belirtmek
zorundadır."kuralı yer almıştır.
…
Dosyanın incelenmesinden, Kamu İhale Kurulu'nun 01/04/2015 tarih ve 2015/UY.I-
936 sayılı düzeltici işlem kararının uygulanması amacıyla ihale komisyonu tarafından alınan
07/05/2015 tarihli kararın davacı şirkete tebliğ edildiği, kararın bildirimine ilişkin yazıda, "Bu
kararın bildiriminden itibaren süresi içinde 4734 sayılı Kanun'un 55. maddesi uyarınca
şikâyet başvurusunda bulunulabilecektir."ifadesinin yer aldığı, dolayısıyla davacının ihale
komisyonu tarafından şikâyet başvurusuna yönlendirildiği, başka bir anlatımla komisyon
kararı davacıyı yanlış merciye yönlendirdiğinden, yukarıda belirtilen anayasal zorunluluk
karşısında itirazen şikâyet başvurunun süresinde olmadığı kabul edilemeyeceğinden
başvurunun süre yönünden reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk
bulunmamaktadır. Bu itibarla, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin dava konusu işlemde
hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında hukukî
isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline Mahkeme kararının
bozulmasına karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
Karar No
:
06.01.2021
: 2021/MK-2
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 17.06.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-1716 sayılı kararının
iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
iddialarının esasının incelenmesine geçilmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.