KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/038
: 73
: 17.06.2015
: 2015/UY.IV-1719
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Lilak İnşaat Gıda Temizlik Hayvancılık İthalat İhracat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi-
Cevdet Özgökçe İnşaat Mühendisi Ortak Girişimi,
Faruk Levent İş Merkezi Kat: 2 No: 23 B Blok VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 13.Bölge Müdürlüğü,
Fabrikalar Mah. Gazi Bulvarı 07108 Kepez/ANTALYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/33394 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki
Yollarda, Soğuk Boya ile Yatay İşaretleme Yapılması (Soğuk Yol Çizgi Boyası ve Cam
Küreciği İdareden)” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları Genel Müdürlüğü 13.Bölge Müdürlüğü tarafından 27.04.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki
Yollarda, Soğuk Boya İle Yatay İşaretleme Yapılması (Soğuk Yol Çizgi Boyası ve Cam
Küreciği İdareden)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.06.2015 tarih ve 47663 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1469 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede yaklaşık maliyetin Karayolları
Genel Müdürlüğünce belirlenen birim fiyatlar kullanılarak hesaplandığı ancak hesaplamada
2015 yılı birim fiyatlarının kullanılmadığı ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu, 2015 yılı
birim fiyatlarının kullanılması halinde tekliflerini sınır değerin üzerinde kalacağı, idareye
yaptıkları şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedildiği, idarenin cevap yazısında sürenin
ihale tarihinden itibaren hesaplandığı, oysa tüm isteklilerin ilk oturumda hazır bulunma
zorunluluğunun bulunmadığı, şikâyete konu hususun kesinleşen ihale kararının kendilerine
bildirimi ile öğrenildiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Aynı Kanun’un 55’inci maddesinde ise “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem
veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya
1