KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
:
:
:
:
:
:
2016/069
96
21.12.2016
2016/MK
7
-551
Kamu İhale Kurulunun 17.06.2015 tarih ve
2015/UY.IV-1719 sayılı kararı hakkında Danıştay 13. Dairesince verilen 07.10.2016 tarihli ve
E:2016/3744, K:2016/3175 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü tarafından 27.04.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü Sorumluluğundaki
Yollarda, Soğuk Boya İle Yatay İşaretleme Yapılması (Soğuk Yol Çizgi Boyası ve Cam
Küreciği İdareden)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 04.06.2015 tarih ve 47663 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulması üzerine Kamu İhale
Kurulunun 17.06.2015 tarih ve 2015/UY.IV-1719 sayılı kararı ile “Başvurunun reddine” karar
verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle VDFK İnş. Taah. Nak. Mad. Oto. Kom. Pet.
Ürün. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin
20.01.2016 tarihli ve E:2015/2021, K:2016/165 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar
verilmesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesi’nce verilen
07.10.2016 tarihli ve E:2016/3744, K:2016/3175 sayılı karar ile “…Dosyanın
incelenmesinden; Karayolları Genel Müdürlüğü 13.Bölge Müdürlüğü tarafından 27.04.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 13 Bölge Müdürlüğü
Sorumluluğundaki Yollarda, Soğuk Boya İle Yatay İşaretleme Yapılması (Soğuk Yol Çizgi
Boyası ve Cam Küreciği İdareden)” ihalesine Lilak İnşaat Gıda Temizlik Hayvancılık İthalat
İhracat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi-Cevdet Özgökçe İnşaat Mühendisi Ortak Girişimi
tarafından 04.06.2015 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, başvurunun
yaklaşık maliyete yönelik olduğu ve yaklaşık maliyetin ilk oturumunda idarece açıklandığı,
şikayete yol açan durumun farkına varılması gereken ilk oturum tarihi olan 27.04.2015
tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunulmadığından , itirazen
şikayet başvurusunun reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
Bu durumda şikayet süresinin kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği tarih olan 15.05.2015
tarihinden itibaren hesaplanması gerektiği, dolayısıyla yasal süresi içinde şikayet yoluna
başvuru yapıldığı gözetilmeksizin, başvurunun süre yönünden reddine yönelik Mahkeme
kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; temyiz isteminin kabulü ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu’nun 49. Maddesi uyarınca Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin 20.01.2016 tarih ve
E:2015/2021, K:2016/165 sayılı kararının bozulmasına,
”
şeklinde gerekçe gösterilerek dava
konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasanın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.