Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adıyaman Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
/
2015/39404-Adıyaman Tapu ve Kadarstro Hizmet Binası Yapım İşi
Bilgi
İKN
2015/39404
Başvuru Sahibi
Üçm İnşaat Makina Nakliye Doğalgaz San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Adıyaman Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü
İşin Adı
Adıyaman Tapu ve Kadarstro Hizmet Binası Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/038
: 74
: 17.06.2015
: 2015/UY.IV-1720
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Üçm İnşaat Makina Nakliye Doğalgaz San. Tic. Ltd. Şti.,
İlkbahar Mah. 604.Sokak No: 16 Çankaya/ANKARA
VEKİLİ:
Av. Abdurrahman Şükrü Kozak,
Uğur Mumcu Cad. No: 29/5 Çankaya /ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adıyaman Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü,
Atatürk Bulvarı No: 100 02100 ADIYAMAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/39404 İhale Kayıt Numaralı “Adıyaman Tapu ve Kadarstro Hizmet Binası Yapım İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adıyaman Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 05.05.2015 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Adıyaman Tapu ve Kadarstro Hizmet Binası Yapım İşi” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 09.06.2015 tarih ve 48894 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1517 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması
yapılmaksızın kendileri üzerinde bırakıldığı, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin
aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin 60'ıncı maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü
fıkralarının Danıştay 13.Dairesi'nin 17.02.2015 tarihli ve 2014/2580 sayılı kararı ile
yürürlüğünün durdurulduğu, mevcut durumda ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması
yapılmak suretiyle sonuçlandırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmü yer almaktadır.
İsteklilerin ihaleye teklif sunmaktaki nihai amacı, ihalenin kendileri üzerinde
bırakılmasının sağlanması hususu teşkil etmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 30’uncu
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/038
: 74
: 17.06.2015
: 2015/UY.IV-1720
maddesinin dördüncü fıkrasında da, verilen tekliflerin, zeyilname düzenlenmesi hali hariç,
herhangi bir sebeple geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği belirtilmiştir. Bu çerçevede;
idareye şikâyet, Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesi için, aday, istekli
veya istekli olabileceklerin hukuken korunması gereken bir hakkının olması veya hukuka
aykırı bir şekilde zarara uğrama durumunun söz konusu olması gerekmektedir.
İtirazen şikayet dilekçesi ve ekleri üzerinde yapılan incelmede, şikayetçinin
13.05.2015 tarihinde tebliğ edilen kesinleşen ihale kararıyla ekonomik açıdan en avantajlı
teklif sahibi olarak belirlendiği ve ihalenin söz konusu istekli üzerinde bırakıldığı, bu
durumda şikayetçinin ihaleye teklif vermek suretiyle elde etmek istediği menfaate kavuştuğu,
dolayısıyla iddia konusu hususlar bakımından başvuru ehliyetini haiz olmadığı
anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
II. Başkan
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2