Şanlıurfa Çevre Yollarında; "Diyarbakır Köprülü Kavşağı" ve "Akçakale Köprülü Kavşağı", Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Drenaj İşleri ve Otokorkuluk Yapılması
Karar No: 2016/MK-16
İKN: 2015/6925
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/004
: 1
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 13.01.2016
: 2016/MK-16
: 8
: 16.09.2015 tarihli ve 2015/UY.III-2505 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 16. İdare Mahkemesi tarafından verilen 30.11.2015 tarihli ve E: 2015/2635,
K: 2015/1838 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü 9. Bölge Müdürlüğü tarafından 09.03.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile yapılan 2015/6925 ihale kayıt numaralı "Şanlıurfa Çevre Yollarında;
"Diyarbakır Köprülü Kavşağı" ve "Akçakale Köprülü Kavşağı", Toprak İşleri, Sanat
Yapıları, Drenaj İşleri ve Otokorkuluk Yapılması" ihalesine ilişkin olarak, Altınova Tuğra İnş.
Enr. Nak Mad Ürt. Paz. San. ve Tic. A.Ş. - Hi-Ka Nakliye İnş. Taah. Mad. Turz. Pet. Ürn. İth.
İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine,
16.09.2015 tarihli ve 2015/UY.III-2505 sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun
reddine,” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali istemiyle, Altınova Tuğra İnş. Enr. Nak. Mad. Ürt. Paz.
San. ve Tic. A.Ş. - Hi-Ka Nakliye İnş. Taah. Mad. Turz. Pet. Ürn. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.
Şti. Ortak Girişimi tarafından açılan davada, Ankara 16. İdare Mahkemesinin 30.11.2015
tarihli ve E: 2015/2635, K: 2015/1838 sayılı kararı ile “…Davaya konu olan ihalede, en
avantajlı teklif sahibi Ziver İnş. Taah. Mad. Turz. Paz. San. Tic. A.Ş. tarafından sözleşme
imzalanmayacağının bildirilmesi üzerine ihaleyi yapan idarece, ekonomik açıdan en avantajlı
ikinci teklif olarak belirlenen davacı şirketlerin teklifi ile ihale üzerinde bırakılan şirketin
teklifi arasında 17.591.400,00 TL farkın olduğu; bu nedenle, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunun 44. maddesi hükmüne dayanılarak davacı şirketler ile sözleşme imzalanmamasına
ve ihalenin iptaline karar verilmiş ise de; ihale sürecinin bu aşamaya gelmesinden önceki
aşamada, davacı şirketler tarafından, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin aşırı düşük
teklif olduğu, bu nedenle aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin ihalenin
sonuçlandırılamayacağı iddiasıyla yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin
17.06.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1705 sayılı Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemiyle
açılan davada, Ankara 2. İdare Mahkemesi'nin 27.11.2015 tarih ve E: 2015/1874, K:
2015/1784 sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline karar verildiği hususu dikkate
alındığında; söz konusu karar uyarınca en avantajlı teklif sahibi Ziver İnş. Taah. Mad. Turz.
Paz. San. Tic. A.Ş.'nden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bunun sonucunda ortaya
çıkan duruma göre de yeni bir değerlendirme yapılması gerektiğinden, sonucu itibariyle
ihalenin iptaline ilişkin bulunan dava konusu işlemde bu aşamada hukuka uyarlık
görülmemiştir…” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 13.01.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-16
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1) 16.09.2015 tarih ve 2015/UY.III-2505 sayılı Kurul Kararının iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen “en avantajlı teklif sahibi Ziver İnş. Taah.
Mad. Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.'nden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bunun
sonucunda ortaya çıkan duruma göre de yeni bir değerlendirme yapılması gerektiği” yönünde
gerekçeler doğrultusunda, mahkeme kararının yerine getirilmesini teminen, idarece alınan
ihalenin iptali kararının iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.