Amasya Suluova 100 Yataklı (96 Yatak Kapasiteli) Devlet Hastanesi Yapımı
Karar No: 2016/MK-177
İKN: 2014/99641
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/028
: 69
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
: 04.05.2016
: 2016/MK-177
: 9
Gündem Konusu
: 01.07.2015 tarihli ve 2015/UY.I-1868 sayılı
kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Vera İnş. San. ve Tic. A.Ş
tarafından açılan davada, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 17.02.2016 tarihli ve
E:2015/6206, K:2016/327 sayılı “mahkeme kararının bozulmasına, dava konusu işlemin
iptaline” ilişkin işlem tesis edilmesi.
Sağlık Bakanlığı Sağlık Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından 22.10.2014 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Amasya Suluova 100 Yataklı (96 Yatak Kapasiteli)
Devlet Hastanesi Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Vera İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin 13.05.2015
tarihinde idareye yaptığı şikâyet başvurusuna, idarece herhangi bir cevap verilmemesi
üzerine, başvuru sahibi 29.05.2015 tarih ve 46037 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
29.05.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan
01.07.2015 tarihli ve 2015/UY.I-1868 sayılı karar ile başvurunun süre yönünden reddi
gerektiği tespiti yapılarak “başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Vera İnş. San. ve Tic. A.Ş tarafından anılan Kurul kararının iptali ve
yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 4. İdare Mahkemesinin 17.09.2015
tarih ve E:2015/1939, K:2015/1143 sayılı kararı ile “davanın reddine” karar verilmiştir.
Bu defa davacı Vera İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Mahkeme kararının
temyizine gidilmiş olup temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesinin 17.02.2016
tarihli E:2015/6206, K:2016/327 sayılı kararında, “… Dosyanın incelenmesinden; dava
konusu ihalede davacı şirketin teklifinin 29.04.2015 tarihli ihale komisyonu kararı ile
değerlendirme dışı bırakıldığı, ihale komisyonu kararının bildirimine ilişkin yazıda, 4734
sayılı Kanun'un 55. maddesi uyarınca şikâyet başvurusunda bulunulabileceğinin belirtildiği,
anılan bildirim yazısının davacı şirkete 08.05.2015 tarihinde tebliğ edildiği, davacı şirket
tarafından 13.05.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunulduğu, şikâyet başvurusunun
04.06.2015 tarihinde tebliğ edilen işlemle reddedildiği, 29.05,2015. tarihinde itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddi üzerine de
bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan uyuşmazlıkta; davacı şirketin, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına
ilişkin işlemi, ihalenin bütün hüküm ve sonuçlarının yer aldığı kesinleşen ihale kararının
bildirimine ilişkin yazının kendisine tebliğ edildiği 08.05.2015 tarihinde öğrendiği, anılan
bildirim yazısının içeriğinde, on gün içinde doğrudan Kurum'a itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulması gerektiği belirtilmeksizin, Anayasa'nın 40. maddesine aykırı biçimde, 4734 sayılı
Kanun'un 55.maddesi uyarınca şikâyet başvurusunda bulunulabileceğinin belirtilmiş olması
karşısında, davacı şirketin de, ihale komisyonu kararının bildirimine ilişkin yazıda belirtilen
süre içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu ve şikâyet başvurusunun reddi
üzerine de süresi içerisinde Kamu İhale Kurumu'na itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu
anlaşıldığından, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin dava konusu
işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukukî
isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle; temyiz isteminin kabulü ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca Ankara 4. İdare Mahkemesi’nin 17.09.2015 tarih ve
E:2015/1939, K:2015/1143 sayılı kararının bozulmasına, dava konusu işlemin iptaline,”
karar verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 04.05.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-177
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle,
1- Kamu İhale Kurulunun 01.07.2015 tarihli ve 2015/UY.I-1868 sayılı kararının
iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda işin esasının
yeniden incelenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.