Müşteri İletişim Merkezi
Karar No: 2016/MK-226
İKN: 2014/124372
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
:
:
:
:
:
:
2016/032
28
02.06.2016
2016/MK
9
-226
14.01.2015 tarihli ve 2015/UH.II-133 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 2. İdare Mahkemesi tarafından verilen 31.03.2016 tarihli ve E:2015/365
sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından 30.10.2014 tarihinde açık ihale usulü ile
yapılan 2014/124372 ihale kayıt numaralı “Müşteri İletişim Merkezi” ihalesine ilişkin olarak
SD Oto Kir. Sos. Hiz. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin 24.11.2014 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 25.11.2014 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 01.12.2014
tarih ve 41082 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.12.2014 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 14.01.2015 tarihli ve 2015/UH.II
ile; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verilmiştir.
-133 sayılı karar
“
”
Davacı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle
açılan davada, Ankara 2. İdare Mahkemesinin 31.03.2016 tarihli ve E:2015/365 sayılı
kararında, “…İhale konusu ihaleye ilişkin Teknik Şartnamenin "Eğitim Yükümlülükleri" başlıklı
bölümünde yer alan 5.23.4 maddesinde “Yürütülen projeler kapsamında sektörel gelişimi
takip edebilmek için 2 derginin yıllık aboneliğini sağlayacaktır.” hükmüne yer verilmiştir.
Uyuşmazlık konusu olayda; sektörel gelişime ilişkin dergilere yıllık aboneliğin Teknik
Şartname’de eğitim yükümlülükleri olarak belirlendiği, bu itibarla, ihaleye ait birim fiyat
teklif cetvelinde dergi aboneliği için ayrı bir satır açılmadığı belirtilerek ihale üzerinde
bırakılan şirket tarafından sunulan teklif fiyatında bu hususa yer verilmediği, ancak, ihaleye
teklif veren diğer şirketlerin dergi aboneliği için de ayrı bir bedel öngördüğü ve bunu
tekliflerine eklediği, öte yandan, -idarece yapılan tespite dayanılarak- iki dergiye ait abonelik
bedellerinin yaklaşık maliyeti 2.263.273,43.-TL olduğu, bu miktarın ise teklif fiyatlarının
birbirine çok yakın olduğu dava konusu ihalede en avantajlı teklif sahibini değiştirecek
mahiyette olduğu göz önüne alındığında, belirtilen miktarın ilgili ihalede önem
arzetmediğinden bahsedilemeyeceği anlaşılmakla, ihale uhdesinde bırakılan istekliye ait fiyat
teklifinde bu dergiler için bedel öngörülmemesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmış
olup, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin işlemde bu yönüyle hukuka uygunluk
bulunmamaktadır. gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
”
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
Karar No
: 02.06.2016
: 2016/MK-226
Açıklanan nedenlerle;
Kamu İhale Kurulunun 14.01.2015 tarihli ve 2015/UH.II-133 sayılı kararının
1
-
başvuru sahibinin ikinci iddiası ile ilgili değerlendirmelere ilişkin kısmının ve itirazen
şikayet başvurusunun reddi yönündeki karar sonucunun iptaline,
2
-
Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.