(Ordu-Ulubey) Ayr-Kabadüz İl Yolu Km:0+000-21+300 Arası Yol Yapım İşleri
Karar No: 2016/MK-34
İKN: 2014/168712
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/008
: 36
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 28.01.2016
: 2016/MK-34
: 6
: 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1219 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 5. İdare Mahkemesi tarafından verilen 11.12.2015 tarihli ve E:2015/1557, K:
2015/2547 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü tarafından 07.04.2015 tarihinde Belli İstekliler
Arasında İhale Usulü ile yapılan 2014/168712 ihale kayıt numaralı “(Ordu-Ulubey) Ayr-
Kabadüz İl Yolu Km:0+000-21+300 Arası Yol Yapım İşleri” ihalesine ilişkin olarak Pers
Yapı İnş. Akar. Sağ. Hiz. Tur. Nak San. ve Tic. A.Ş. – Bergiz İnş. Taah. Turizm Pet. Enj.
Nak. A.Ş. İş Ortaklığı’nın 18.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
20.02.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 06.03.2015 tarih ve 21428 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 06.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunmuş ve Kurulca alınan 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1219 sayılı karar ile; “4734
sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine” karar verilmiştir.
Davacı tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle
açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesi’nin 11.12.2015 tarihli ve E:2015/1557, K:
2015/2547 sayılı kararında, “…
03.02.2010 tarihinde imzalanan Türkiye Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti
Arasında Hukuki ve Cezai Konularda Adli İşbirliği Anlaşması’nın … 14. maddesinde ‘1) Akit
Tarafların birinin ülkesinde yetkili makamlar tarafından düzenlenmiş, verilmiş veya
onaylanmış ve resmi mühür taşıyan belgeler veya bunların onaylı örneklerinin diğer Akit
Tarafın ülkesinde tasdike ihtiyacı yoktur.
2) Akit Taraflardan birinin resmi makamlarınca düzenlenen resmi belgeler, diğerinin
ülkesinde düzenlenen resmi belgelerle aynı ispat kuvvetine sahiptir’ hükmü yer almıştır.
… Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 31. maddesinin üçüncü fıkrasının
(c) bendine göre Türkiye Cumhuriyeti ile diğer devletler arasında, belgelerdeki imza, mühür
veya damganın tasdik işlemini düzenleyen hükümler içeren bir anlaşma veya sözleşme
bulunduğu takdirde, bu ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdik işleminin, bu anlaşma veya
sözleşme hükümlerine göre yaptırabileceği, 03.02.2010 tarihinde imzalanan Türkiye
Cumhuriyeti ile İran İslam Cumhuriyeti Arasında Hukuki ve Cezai Konularda Adli işbirliği
Anlaşması’nın ticari konularda karşılıklı adli yardımı kapsayıcı hüküm içerdiği dikkate
alındığında Yönetmeliğin bu bendi kapsamında bir anlaşma olduğunun kabulü gerektiği,
nitekim Dışişleri Bakanlığı Konsolosluk İşleri Genel Müdürlüğü yazısının da bu doğrultuda
olduğu, bu durumda değerlendirmenin Yönetmeliğin (c) bendine göre yapılması gerektiği ve
Anlaşmanın yukarıda aktarılan hükmü dikkate alındığında davacının sunduğu iş deneyim
belgesinde tasdik koşulunun aranamayacağı sonucuna varıldığından, davacının itirazen
şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu kurul kararında hukuka uygunluk
görülmemiştir” denilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 28.01.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-34
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- Kamu İhale Kurulunun 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1219 sayılı kararının
başvuru sahibinin iddiası ile ilgili kısmının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.