12 Ay Süreli 3 Kalem Yemek Hizmet Alımı
Karar No: 2016/MK-4
İKN: 2014/160102
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/002
: 40
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 07.01.2016
: 2016/MK-4
: 8
: 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.II-924 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 6. İdare Mahkemesi tarafından verilen 12.10.2015 tarihli ve E:2015/853,
K:2015/1400 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Gaziantep Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Şahinbey Araştırma ve Uygulama
Hastanesi Birimi tarafından 08.01.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2014/160102
ihale kayıt numaralı “12 Ay Süreli 3 Kalem Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak
Ada Toplu Yemek Gıda Tem. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. - Yayet Gıda Tem. Nak. Yemek
Ürt. Hiz. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 25.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet
başvurusunun, idarenin 26.02.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibi 13.03.2015
tarih ve 23837 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet
başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.II-924 sayılı karar
ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince,
düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Davacı Dünya Tat Yem. İnş. Tur. Taş. Gıda İth İhr San. Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan
Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 12.10.2015
tarihli ve E:2015/853, K:2015/1400 sayılı kararında “…Olayda; “limon” girdisinin yemeğin
pişirilmesi için gerekli temel girdi yani ana çiğ girdi olarak kabulü mümkün bulunmadığından
yardımcı girdi olan limon için mevzuat gereği açıklama sunulması gerekmemekte olup bahse
konu girdinin mevzuata uygun olarak tevsik edilemediğinden bahisle davacının teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun bulunmamıştır.
Ancak davacının öğle ve akşam menülerinin ana çiğ girdileri arasında bulunan asta
yağı, su, maya, konserve bezelye için son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde
ihale konusu mal miktarının en az yarısı kadar alım yapılmadığını ve anılan girdilerin kamu
kurum ve kuruluşları veya ticaret borsası birim fiyatlarının bulunmadığını belirterek üçüncü
kişilerden alınmış fiyat tekliflerini sunmak suretiyle açıklama yaptığı görülmüştür. Kamu
İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde düzenlenen üçüncü kişilerden alınmış fiyat
teklifi ile açıklama yapılabilmesi hususunun anılan Tebliğ’in 79.2.2’nci maddesinde yer alan
diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının
anlaşılması koşuluna bağlandığı, ancak davacının fiyat teklifi ile açıklama yapmasına
gerekçe oluşturabilecek somut bir bilgi ve belgeyi açıklaması kapsamında sunmadığı
görüldüğünden davacının fiyat teklifi ile açıklanmasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna
varıldığından dava konusu Kurul kararında bu yönüyle hukuka aykırılık bulunmamaktadır.”
gerekçesiyle dava konusu işlemin kısmen iptaline, kısmen reddine karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 07.01.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-4
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle,
1) Kamu İhale Kurulunun 01.04.2015 tarihli ve 2015/UH.II-924 sayılı kararının
Dünya Tat Yem. İnş. Tur. Taş. Gıda İth İhr San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “limon” girdisinin
birim fiyatının mevzuata uygun tevsik edilmediğine ilişkin değerlendirme dışı bırakılma
gerekçesi ile ilgili kısmının iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.