Ankara-Sivas Demiryolu Projesi Kayaş-Kırıkkale Arası Kesim I (Kayaş-Elmadağ) (Km 12+263-45+440) Altyapı İnşaatı Yapım İşi
Karar No: 2016/MK-46
İKN: 2013/185984
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
: 2016/011
: 20
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
: 10.02.2016
: 2016/MK-46
: 6
: 01.09.2015 tarihli ve 2015/UY.I-2020 sayılı Kurul
kararı hakkında Ankara 10. İdare Mahkemesi tarafından 28.10.2015 tarih ve E:2015/2088,
K:2015/1558 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü tarafından 29.04.2014 tarihinde
belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan 2013/185984 ihale kayıt numaralı "Ankara-
Sivas Demiryolu Projesi Kayaş-Kırıkkale Arası Kesim I (Kayaş-Elmadağ) (Km 12+263-
45+440) Altyapı İnşaatı Yapım İşi" ihalesine ilişkin olarak, Doğuş İnşaat ve Ticaret A.Ş.
tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, 01.09.2015 tarihli ve 2015/UY.I-2020
sayılı Kurul kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının
fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,” karar verilmiştir.
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle, Doğuş İnşaat ve
Ticaret A.Ş. tarafından açılan davada, Ankara 10. İdare Mahkemesinin 28.10.2015 tarihli ve
E:2015/2088, K:2015/1558 sayılı kararı ile “Davalı idarece, davacı şirketin ön yeterlik
kapsamında sunmuş olduğu ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistem Belgesinin Türkçe tercüme
ile teyit yazısının mevzuat hükümlerine uygun şekilde sunulduğu, ancak bahse konu yabancı
dilde düzenlenmiş belgenin Türkçe tercümesinin ekinde dayanak olarak sunulan İngilizce
belgenin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşımadığından bahisle Yönetmeliğin 31.
maddesine uygun olmadığı ifade edilmekte ise de; söz konusu belgenin, Uluslararası
Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon
kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşu tarafından düzenlendiği, Türk
Akreditasyon Kurumundan teyit yazısı alındığı ve Türkçe tercümesinin sunulduğu, tercümede
Beşiktaş 7. Noterliğine ait iki adet mühür ve imzanın bulunduğu, 31 Ekim 2012 tarih ve 18517
yevmiye numaralı işlemde; “İngilizce’den Türkçe’ye yapılan bu çevirinin yeminli mütercim
Alper Ceyhun Ülgen tarafından yapıldığını imzanın kendisine ait olduğunu tasdik ederim”
ifadesi ile şerh düşüldüğü, 22 Ocak 2014 tarih ve 01404 yevmiye numaralı işlemde ise;
"Fotokopi yoluyla örnek çıkarılması istenen bir nüshası dairede saklanan ilgilisine verilen
işbu örneğin ibraz edilen ASLININ AYNI olduğunu onaylarım" ifadesi ile şerh düşüldüğü,
yabancı dilde olan belgenin tasdik isliminin de 22.01.2014 tarih ve 01404 yevmiye numaralı
işleme ilişkin olduğu, Türkçe tercümede yer alan "Fotokopi yoluyla örnek çıkarılması istenen
bir nüshası dairede saklanan ilgilisine verilen işbu örneğin ibraz edilen ASLININ AYNI
olduğunu onaylarım" ifadesinin, yabancı dilde düzenlenmiş olan belgeyi de kapsadığı
sonucuna varıldığından, ön yeterlik aşamasında Kalite Yönetim Belgesini usulüne uygun
olarak sunduğu anlaşılan davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik dava
konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu
işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve
yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 10.02.2016
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2016/MK-46
tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın
idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1- 01.09.2015 tarih ve 2015/UY.I-2020 sayılı Kurul Kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, Doğuş İnşaat ve
Ticaret A.Ş.nin ön yeterlik başvurusunun değerlendirmeye alınmak suretiyle 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
2
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.