160 Kişilik Malzemesiz Temizlik ve Yemek Sunum
Karar No: 2016/MK-472
İKN: 2015/16100
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
:
:
:
:
:
:
2016/049
58
31.08.2016
2016/MK
8
-472
03.06.2015 tarih ve 2015/UH.II-1560 sayılı Kurul
kararının iptali istemiyle açılan davada Ankara 9. İdare Mahkemesinin 09.11.2015 tarih ve
E:2015/1753, K:2015/1651 sayılı kararı üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13.
Dairesi tarafından alınan 20.06.2016 tarih ve E:2016/1696, K:2016/2689 sayılı bozma kararına
ilişkin işlem tesis edilmesi.
Erciyes Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından
14.04.2015 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan 2015/16100 İhale Kayıt Numaralı “160
Kişilik Malzemesiz Temizlik ve Yemek Sunum” ihalesine ilişkin olarak İlta Temizlik
Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine yapılan
inceleme neticesinde Kamu İhale Kurulunun 03.06.2015 tarih ve 2015/UH.II-1560 sayılı
kararı ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi
gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verildiği,
Bahsi geçen istekli tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada,
Ankara 9. İdare Mahkemesinin 09.11.2015 tarihli sayılı E:2015/1753, K:2015/1651 sayılı
kararında belirtilen “..Davaya konu kararın tesis edildiği tarih olan 03.06.2015 tarihi
itibariyle, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesinin 1/a
bendinin yürütmesi Danıştay 13. Dairesinin anılan kararıyla durdurulduğundan bahse konu
düzenlemeler esas alınarak itirazen şikâyet başvurusunun sonlandırılmasında hukuka
uygunluk görülmemiştir.
Öte yandan, davalı idare tarafından yeniden tesis edilecek işlemde; Danıştay 13.
Dairesinin anılan kararı sonrası ortaya çıkan yeni hukuki durumun gözetilmesi
gerekmektedir.” gerekçeleriyle dava konusu işlemin iptaline karar verildiği,
Anılan Mahkeme kararının icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerektiğinden, Kamu İhale Kurulunun 13.04.2016 tarih ve 2016/MK-156.1 sayılı kararı ile
“1- Kamu İhale Kurulunun 03.06.2015 tarih ve 2016/UH.II-1050 sayılı kararının iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, esasın yeniden
incelenmesine” karar verildiği,
Bunun üzerine yapılan inceleme neticesinde alınan 04.05.2016 tarih ve 2016/UH.II
-
1182 sayılı Kurul kararında eşit tekliflerin değerlendirilmesinde 28 Temmuz 2015 tarihli ve
29428 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükmünün uygulanması, ihalenin yeni hukuki
duruma göre sonuçlandırılması yönünde “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine” karar verildiği
anlaşılmıştır.
Ankara 9. İdare Mahkemesinin dava konusu işlemin iptaline karar vermesi üzerine
yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay 13. Dairesinin 20.06.2016 tarih ve
E:2016/1696, K:2016/2689 sayılı kararında belirtilen “..İhale dokümanının kesinleştiği ve
dava konusu ihalenin 14.04.2015 tarihinde gerçekleştirildiği dikkate alındığında, Hizmet
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği'nin 63. Maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği'nin 70.
Maddesindeki düzenlemeye uygun bir şekilde en avantajlı teklifin (2013 yılı mali verilerine
göre) vergi matrahının net satışlar tutarına oranının büyüklüğü esas alınarak belirlenmesine
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
Karar No
:
:
31.08.2016
2016/MK 472
-
ilişkin ihale komisyonu kararında hukuka aykırılık bulunmadığından, davacının itirazen
şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde de hukuka aykırılık
bulunmamaktadır. gerekçesi ile mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir.
”
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
1
-
Kamu İhale Kurulunun 13.04.2016 tarih ve 2016/UH.II
-MK-156.1 sayılı kararı ile
04.05.2016 tarih ve 2016/UH.II 1182 sayılı kararının iptaline,
-
2
-
Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Hamdi GÜLEÇ
Başkan
Şinasi CANDAN
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.