Ankara - Polatlı - Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651 - 141+000 Kesiminin Yapım
Karar No: 2017/MK-34
İKN: 2014/154885
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
:
:
:
:
:
:
2017/007
11
01.02.2017
2
2017/MK
8
-34
29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1228 sayılı Kurul
kararı hakkında Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 29.09.2016 tarih ve E:2016/1983,
K:2016/3072 sayılı karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından
06.04.2015 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan 2014/154885 ihale kayıt
numaralı
Yapım” ihalesine ilişkin olarak, Pers Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş.
Girişiminin 09.02.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu üzerine, 29.04.2015 tarihli ve
2015/UY.III 1228 sayılı Kurul kararı ile; “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiştir.
“
Ankara
-
Polatlı
-
Sivrihisar Devlet Yolu Km: 17+651
-
141+000 Kesiminin
-Bergiz İnş. Taah. A.Ş. Ortak
-
”
Anılan Kurul kararının (A) kısmında başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim
belgesinin, belgelerin sunuluş şekli kurallarına aykırı olarak sunulduğu gerekçesiyle
başvurusunun reddine karar verilmiş, (B) kısmında ise başka isteklilerin iş deneyim
belgelerinin de belgelerin sunuluş şekli kurallarına uygun olmadığı gerekçesiyle 4734 sayılı
Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem
belirlenmesine karar verilmiştir.
Davacı Bergiz İnş. Taah. Tur. Pet. Enj. Nak. A. Ş.–Pers Yapı İnş. Akar. Sağ. Hiz. Tur.
Nak. San. ve Tic. A.Ş. Ortak Girişimi tarafından anılan kurul kararının iptali istemiyle açılan
davada Ankara 13. İdare Mahkemesinin 20.01.2016 tarihli ve E:2015/1644, K: 2016/144
sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptali kararı doğrultusunda alınan 18.05.2016 tarihli ve
2016/MK-205 sayılı Kurul kararı ile “Ankara 13. İdare Mahkemesinin 20.01.2016 tarihli ve
E:2015/1644, K: 2016/144 sayılı kararında;…“Olayda davacının sunduğu iş deneyim
belgesinin doğrudan Tebriz Başkonsolosluğu tasdik etmemekle birlikte, İran Cumhuriyeti’nin
kendi mevzuatı ışığında tercümesinin resmi çevirmence yapıldığı, belgede bulunan imza ve
mühür yetkisinin İran Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığınca –içeriğe bakılmaksızın
-
onaylandığı, ardından T.C. Tebriz Başkonsolosluğu’nca mühür ve imzanın İran Cumhuriyeti
Dışişleri Bakanlığına ait olduğunun metne şamil olmamak üzere tasdik olunduğu
anlaşılmaktadır.
Yukarıda değinildiği üzere tasdik işleminin imzanın doğruluğu, belgeyi imzalayan
kişinin hangi sıfatla imzaladığı ve varsa üzerindeki mühür veya damganın aslı ile aynı
olduğunun teyidi amacını taşıdığı, belgenin düzenlendiğini İran Cumhuriyeti’nin kendi
mevzuatından kaynaklı olarak belgedeki mühür ve imzanın önce İran Dışişleri Bakanlığı’nca
onaylanmasından sonra Tebriz Konsolosluğu tarafından da mühür ve imzanın İran
Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığına ait olduğunun tasdik edildiği görülmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 01.02.2017
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2017/MK-34
Bu durumda, belgedeki imza ve mühürle ilgili sahte olduğuna dair herhangi bir kanıt,
bilgi veya belge bulunmadığı halde davacının sunduğu iş deneyim belgesinin belgelerin
sunuluş şekli kurallarına aykırı olduğundan bahisle itirazen şikayet başvurusunun reddine
ilişkin dava konusu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
”
gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
…
1-Kamu İhale Kurulunun 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1228 sayılı kararının (A)
kısmının iptaline, 2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734
sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem
belirlenmesine” karar verilmiş,
Bu süreçte Kurum tarafından 29.04.2015 tarihli ve 2015/UY.III-1228 sayılı kararın
iptal edilmesi yönündeki Mahkeme kararı Danıştay nezdinde temyiz edilmiş olup Danıştay
13. Dairesinin 29.09.2016 tarihli E:2016/1983, K:2016/3072 sayılı kararında, “…Dosyanın
incelenmesinden, Mahkemece dava karara bağlandıktan sonra davacılar tarafından verilen
ve 11.05.2016 ile 09.08.2016 tarihlerinde kayda alınan dilekçeler ile davadan feragat
edildiğinin bildirildiği anlaşıldığından, anılan dilekçeler uyarınca feragat talebi hakkında bir
karar verilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle; dosya temyiz istemi üzerine Dairemize intikal etmiş ise de
feragat kesin hüküm gibi sonuç doğurduğundan, Ankara 13. İdare Mahkemesi’nin 20.01.2016
tarih ve E:2015/1644, K:2016/44 sayılı kararının bozulmasına; feragat nedeniyle hakkında
karar verilmesine yer olmadığına…” gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına karar
verilmiştir.
Anayasa’nın 138’üncü maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
KAMU İHALE KURULU KARARI
: 01.02.2017
Toplantı Tarihi
Karar No
: 2017/MK-34
1- Kamu İhale Kurulunun 18.05.2016 tarihli ve 2016/MK-205 sayılı kararının
iptaline,
2
-
Anılan Danıştay kararı doğrultusunda, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin
onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince, Pers Yapı İnş. San. ve Tic. A.Ş. Bergiz İnş. Taah.
-
A.Ş. Ortak Girişiminin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem
belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Şinasi CANDAN
Başkan V.
II. Başkan
Osman DURU
Kurul Üyesi
Erol ÖZ
Kurul Üyesi
Köksal SARINCA
Kurul Üyesi
Dr. Ahmet İhsan ŞATIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet ATASEVER
Kurul Üyesi
Oğuzhan YILDIZ
Kurul Üyesi
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.