Karayolları 13 Bölge Ağına Dahil Muhtelif Yollarda Mıcır Temini ve Temel Yapılması
Karar No: 2021/MK-59
İKN: 2015/158
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
:
:
:
:
:
:
2021/006
8
10.02.2021
2021/MK-59
6
Danıştay Onüçüncü Dairesi tarafından verilen
Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan 2015/158 ihale
kayıt numaralı "Karayolları 13 Bölge Ağına Dahil Muhtelif Yollarda Mıcır Temini ve Temel
Yapılması" ihalesine ilişkin olarak Cm Yol İnşaat Petrol Turizm Madencilik Emlak Gıda
Sanayi Ticaret Limited Şirketi itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan
01.04.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-978 sayılı karar ile “Başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Cm Yol İnşaat Petrol Turizm Madencilik Emlak Gıda Sanayi Ticaret Limited
Şirketi tarafından anılan Kurul kararının iptali istemiyle açılan davada, Ankara 9. İdare
Mahkemesinin 26.06.2015 tarihli ve E:2015/938, K:2015/937 sayılı kararı ile “davanın
reddine” karar vermesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onüçüncü
Dairesinin 27.10.2020 tarih ve E:2015/6194, K:2020/2814 sayılı kararında “Yapım İşleri
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin "Bildirim ve tebligat esasları"başlıklı 7. maddesinin 1.
fıkrasında, ‘İdareler tarafından aday, istekli ve istekli olabileceklere tebligat öncelikli olarak
EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.’ düzenlemesi; Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliği’nin uyuşmazlık konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan şekliyle 5.
maddesinin 2. fıkrasında, ‘EKAP üzerinden yapılan tebligatlarda bildirim tarihi tebliğ tarihi
sayılır. Tebligatın aday, istekli ve istekli olabileceğe ait EKAP'ta yer alan bildirim kutusuna
ulaştığı tarih bildirim tarihi olarak kabul edilir.’ düzenlemesi bulunmaktadır.
…
Dosyanın incelenmesinden, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı
20/02/2015 tarihinde onaylanan ihale komisyon kararında, idarenin Anayasa'nın 40.
maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği (ilgili mercilere ne kadar
sürede başvuracağının açıkça belirtilmediği) anlaşıldığından, yukarıda belirtilen Anayasal
zorunluluk karsısında şikâyet başvurusunun süresinde olmadığı kabul edilemeyeceğinden
itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk
bulunmamaktadır.
Bu itibarla, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka
uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında hukukî isabet
bulunmamaktadır.” gerekçesiyle mahkeme kararının bozulmasına, dava konusu işlemin
iptaline karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında, yasama ve yürütme organları
ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında, mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
Karar No
:
:
10.02.2021
2021/MK-59
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1- Kamu İhale Kurulunun 01.04.2015 tarihli ve 2015/UY.IV-978 sayılı kararının
iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda başvuru sahibinin
iddialarının esasının incelenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.