İZSU Genel Müdürlüğü Görev Alanında Çalışmak Üzere (01/04/2023-30/09/2024) 18 Ay Süreyle Muhtelif Cinslerde (Sürücülü ve Sürücüsüz) Araç Kiralanması
Karar No: 2023/MK-183
İKN: 2022/1461991
Karar İçeriği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Toplantı Tarihi
Karar No
Toplantıya Katılan Üye Sayısı
Gündem Konusu
karara ilişkin işlem tesis edilmesi.
:
:
:
:
:
:
2023/041
3
09.08.2023
2023/MK-183
8
Danıştay Onüçüncü Dairesi tarafından verilen
İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 09.02.2023 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İZSU Genel Müdürlüğü Görev Alanında Çalışmak Üzere
(01/04/2023-30/09/2024) 18 Ay Süreyle Muhtelif Cinslerde (Sürücülü ve Sürücüsüz) Araç
Kiralanması” ihalesine ilişkin olarak Öz Dicle Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. 24.02.2023 tarih
ve 80941 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda
bulunmuş ve Kurulca alınan 01.03.2023 tarih ve 2023/UH.IV-410 sayılı karar ile
“Başvurunun reddine” karar verilmiştir.
Davacı Öz Dicle Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının iptali
istemiyle açılan davada, Ankara 20. İdare Mahkemesinin 06.04.2023 tarih ve E:2023/389,
K:2023/498 sayılı kararı ile “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiştir.
Ankara 20. İdare Mahkemesinin anılan kararının uygulanmasını teminen alınan
27.04.2023 tarihli ve 2023/MK-80 sayılı Kurul kararı ile “1) Kamu İhale Kurulu’nun
01.03.2023 tarih ve 2023/UH.IV-410 sayılı kararının iptaline,
2) Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda ihalenin iptaline”
karar verilmiştir.
Ankara 20. İdare Mahkemesinin anılan kararına ilişkin olarak yapılan temyiz
incelemesi sonucunda ise Danıştay Onüçüncü Dairesinin 15/06/2023 tarihli ve E: 2023/1472,
K: 2023/3058 sayılı kararında; “…ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler
nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel
olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilecekleri, istekli olabilecek kişilerin ihale konusu alanda faaliyet
gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da
bunların oluşturdukları ortak girişim ve konsorsiyumu ifade ettiği anlaşılmaktadır. Dosyanın
incelenmesinden, davacı firmanın ihale konusu sektörde Adıyaman ilinde faaliyet gösterdiğini
belirtiği fakat ihaleye ait dokümanı satın almadığı, 09/02/2023 tarihinde gerçekleştirilen
ihaleye yönelik olarak 13/02/2023 tarihinde ihaleyi gerçekleştiren idare nezdinde uyuşmazlık
konusu ihalenin iptali istemiyle şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda davacı şirketin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiği kabul edilse dahi
ihale dokümanını satın almadığı ve istekli olabilecek sıfatını kazanamadığı, öte yandan Kamu
İhale Kurumu'nun internet sitesinde 06/02/2023 tarihinde yapılan duyurunun münhasıran
depremden doğrudan etkilenen illerde yapılacak olan ihalelerin ertelenmesi hususunda
olduğu görülmüştür.
Bu itibarla, idarî hizmet ve ihtiyaçların süreklilik ihtiva ettiği dikkate alındığında
06/02/2023 tarihinde gerçekleşen deprem nedeniyle bu bölgelerde faaliyet gösteren özel ve
tüzel kişilerin ülke genelinde yapılan ihalelere katılamayacaklarından bahisle kamu kurum
kuruluşlarınca yapılan ihalelerin tek bu sebeple iptal edilmelerinin mümkün olmadığından,
davacının itirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddine dair dava konusu Kurul
kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında
ise hukukî isabet bulunmamaktadır” gerekçesiyle “Ankara 20. İdare Mahkemesi'nin
06/04/2023 tarih ve E:2023/389, K:2023/498 sayılı kararının bozulmasına” ve “2577 sayılı
Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca davanın reddine kesin olarak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı Tarihi
Karar No
:
:
09.08.2023
2023/MK-183
(karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere)” karar verilmiştir.
Anayasa’nın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında yasama ve yürütme organları
ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme
kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği
hükme bağlanmıştır.
Öte yandan 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci
fıkrasında mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına
göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu
sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm
altına alınmıştır.
Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle; 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Kamu İhale Kurulu’nun 27.04.2023 tarihli ve 2023/MK-80 sayılı kararının iptaline,
2) Kamu İhale Kurulu’nun 01.03.2023 tarih ve 2023/UH.IV-410 sayılı kararının
hukuken geçerliğini koruduğuna,
Oybirliği ile karar verildi.
📋Bu mahkeme kararı aşağıdaki kararlar için alınmıştır.
Bu mahkeme karar aşağıdaki Kurul Kararlarını etkilemektedir.
Pro Özellikler
Arama, arşiv, not alma ve PDF indirme için Pro üyelik gerekli.
Arşiv & Notlar
Kararları arşivlemek ve not almak için Pro üyelik gereklidir.