Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kuşadası Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2015/77836-Kuşadası İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2015/77836
Başvuru Sahibi
Gintem Madde Yönetimi A.Ş.
İdare
Kuşadası Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Kuşadası İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 36
: 16.09.2015
: 2015/UH.I-2519
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Gintem Madde Yönetimi A.Ş.,
Konaklar Mah. Akasyalı Sokak No:26 Beşiktaş/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kuşadası Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Camikebir Mah. İnönü Cad. No: 42 09400 Kuşadası/AYDIN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/77836 İhale Kayıt Numaralı “Kuşadası İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların
Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kuşadası Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 27.07.2015
tarihinde açık ihale usulü ile “Kuşadası İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların Toplanması,
Taşınması ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
21.08.2015 tarih ve 71499 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2152 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; Kuşadası Belediyesi Temizlik İleri Müdürlüğü tarafından
27.07.2015 tarihinde yapılan 2015/77836 İKN'li " Kuşadası İlçesi Sınırları İçerisinde Katı
Atıkların Toplanması, Taşınması Ve Kent Temizliği Hizmet Alım İşi" ihalesine katıldıkları,
27.07.2015 tarihli ihale komisyonu kararıyla ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak
Yavuz Selim Er'in, ikinci avantajlı olarak ise firmalarının belirlendiği,
1) İhale makamı tarafından hazırlanan yaklaşık maliyetin içindeki asgari toplam işçilik
maliyetinin sözleşme ve genel giderler ve kar hariç 20.476.583,17 TL olarak hesaplandığı,
ihale üzerinde bırakılan Yavuz Selim Er'e ait birim fiyat teklif cetvelinde toplam işçilik teklif
bedelinin 20.440.652,00 olduğu ve yaklaşık maliyette hesaplanan toplam asgari işçilik
maliyetinin altında kaldığı, anılan istekliye ait birim fiyat teklif cetvelinde, ulusal bayram ve
genel tatil günleri için sözleşme ve diğer giderler dahil operasyon sorumlusu için 128,00 TL,
vardiya amiri için 108,00 TL, şoför için 90,00 TL, araç arkası işçi için 72,00 TL, işçi için
67,00 TL teklif edildiği, ancak İdarece hazırlanan yaklaşık maliyet hesabında ulusal bayram
ve genel tatil günleri için sözleşme ve genel giderler hariç operasyon sorumlusu için 130,00
TL, vardiya amiri için 109,20 TL, şoför için 91,01 TL, araç arkası işçi için 72,81 TL, işçi için
67,60 TL olarak hesaplandığı, dolayısı ile Yavuz Selim Er'e ait teklif edilen birim fiyatların
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 36
: 16.09.2015
: 2015/UH.I-2519
asgari işçilik maliyetlerini karşılamadığının net olarak anlaşıldığı, bu nedenle teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, öte yandan teklif edilen tutarın olması gereken
işçilik maliyetinden düşük olmasının, aynı zamanda yükleniciye ödenmesi gereken fiyat
farkından dolayı fazla ödeme yapılmış olması anlamına geleceği ve teklif sahibi lehine haksız
kazanç doğuracağı, zira işçiliğe ilişkin fiyat farkı hesaplamasının, Kamu İhale Kurumu
sitesindeki işçilik modülü hesaplanarak elde edilen işçilik maliyetleri arasındaki fark dikkate
alınarak hesaplandığı, sonuç olarak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen
işçilik bedelinin, toplam asgari işçilik maliyetinin altında olduğu ve değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği,
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin;
a) Bilanço ve ciro değerlerinin ihaleye katılım koşullarını sağlamadığı, ayrıca bu
belgelerin meslek mensubu tarafından onaylı olmadığı,
b) İş deneyim belgesinin İdari Şartname'de istenen kriterleri karşılamadığı,
c) Anılan isteklinin teklifinin Teknik Şartname'de yer alan şartlara uygun olmadığı
iddia edilmektedir.
Başvuruya konu ihalenin, Bilge Can İnş. Nak. Tem. Taah. İşl. Gıda Mad. San. ve Tic.
Ltd. Şti.nin dokümana yönelik itirazen şikayet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulu’nun
09.09.2015 tarih ve 2015/UH.I-2471 sayılı kararı ile iptal edildiği anlaşılmış olup, bu aşamada
bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin
iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek
bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2