Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Akdağmadeni İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2015/82578-Akdağmadeni İlçesine Bağlı Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan 16 Taşıma Merkezindeki 1434 İlkokul/Ortaokul Öğrencisine 14 Eylül 2015-10 Haziran 2016 Tarihleri Arasında 176 İş Günü Öğle Yemeği Verilmesi, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetleri
Bilgi
İKN
2015/82578
Başvuru Sahibi
Canlar Temizlik İşleri Gıda İnş. Ormancılık ve Orman Ürünleri İletişim Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Akdağmadeni İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Akdağmadeni İlçesine Bağlı Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan 16 Taşıma Merkezindeki 1434 İlkokul/Ortaokul Öğrencisine 14 Eylül 2015-10 Haziran 2016 Tarihleri Arasında 176 İş Günü Öğle Yemeği Verilmesi, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetleri
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/058
: 15
: 14.10.2015
: 2015/UH.I-2699
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan
KOCAGÖZ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Canlar Temizlik İşleri Gıda İnş. Ormancılık ve Orman Ürünleri İletişim Tic. ve San. Ltd. Şti.,
Yeşiltepe Mah. 351.Sokak No: 2/D-E Akdağmadeni/YOZGAT
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Akdağmadeni İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
İbrahimağa Mah. Hükümet Konağı Kat: 4 66300 Akdağmadeni/YOZGAT
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/82578 İhale Kayıt Numaralı “Akdağmadeni İlçesine Bağlı Taşımalı Eğitim Kapsamında
Bulunan 16 Taşıma Merkezindeki 1434 İlkokul/Ortaokul Öğrencisine 14 Eylül 2015-10
Haziran 2016 Tarihleri Arasında 176 İş Günü Öğle Yemeği Verilmesi, Dağıtımı ve Sonrası
Hizmetleri” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Akdağmadeni İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 30.07.2015 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Akdağmadeni İlçesine Bağlı Taşımalı Eğitim Kapsamında Bulunan
16 Taşıma Merkezindeki 1434 İlkokul/Ortaokul Öğrencisine 14 Eylül 2015-10 Haziran 2016
Tarihleri Arasında 176 İş Günü Öğle Yemeği Verilmesi, Dağıtımı ve Sonrası Hizmetleri”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.09.2015 tarih ve 78212 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2411 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; şikâyete konu ihaleye iki isteklinin katıldığı, ihalenin
kendi üzerlerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Sivas Beyaz
Saray Tabldot Yem. Gıda Eğtm. Temz. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından 25.08.2015 tarihinde
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dilekçe içerisinde birim fiyat teklif cetvellerinin
idare tarafından değerlendirilmesi işleminde mevzuata uygun hareket edilmediğinin
belirtildiği, aritmetik hata bulunan birim fiyat teklif cetvelinin uygun görülerek ihalenin
sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verildiği, ancak sunulan teklif
mektuplarının dokümana ve mevzuata uygun olduğu, kendileri tarafından birim fiyat teklif
cetvelinde yer alan birim bölümünün dokümana uygunluk ve sözleşmenin yürütülmesi
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/058
: 15
: 14.10.2015
: 2015/UH.I-2699
aşamasında sıkıntı yaşanmaması amacıyla değiştirildiği, Kurum tarafından yapılacak
inceleme sürecinde bu hususların göz önüne alınması durumunda teklif cetvellerinde aritmetik
hata olmadığının görüleceği iddialarına yer verilmiştir.
Şikâyete konu ihaleye ilişkin olarak Sivas Beyaz Saray Tabldot Yem. Gıda Eğtm.
Temz. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından 25.08.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulduğu, söz konusu dilekçe içerisinde ihale üzerinde bırakılan istekli olan
Canlar Temizlik İşleri Gıda İnş. Ormancılık ve Orman Ürünleri iletişim Tic. ve San. Ltd. Şti.
tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu ve mevzuata uygun
olmadığının belirtildiği, söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
gerektiğinin iddia edildiği, anılan başvuruya ilişkin yapılan inceleme sonucunda Kurul
tarafından 16.09.2015 tarihinde 2015/UH.I-2526 sayılı kararın alındığı, söz konusu karar
içerisinde birim fiyat teklif cetvellerinin mevzuata uygunluğunun incelendiği, kararın sonuç
kısmında Canlar Temizlik İşleri Gıda İnş. Ormancılık ve Orman Ürünleri iletişim Tic. ve San.
Ltd. Şti. tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin standart forma uygun olmadığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işleme karar verildiği
anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin dilekçesi ile Kurulun 16.09.2015 tarih ve 2015/UH.I-2526 sayılı
kararı birlikte incelendiğinde, dilekçe içerisinde yer alan hususların birim fiyat teklif
cetvellerinin değerlendirilmesine yönelik olduğu ve bu hususun anılan Kurul kararı içerisinde
irdelendiği anlaşılmış olup başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu sonucuna
ulaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları
dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yolları olup, itirazen şikâyet
başvuruları üzerine Kurul tarafından verilen nihai karar ile uyuşmazlık, idari başvuru aşaması
bakımından sonuçlandırılmaktadır.
4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde, Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen
itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği
hüküm altına alınmış olup, mevzuatta Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden
incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan
Kanun’un 57’nci maddesinde şikâyetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai
kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiş, İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Tebliğ’in “Kurul kararlarına karşı başvuru” başlıklı 17’nci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan “4734 sayılı Kanunun 57 nci maddesi uyarınca Kurul kararları idari yargı
mercilerinde dava konusu edilebileceğinden, hak kaybına uğranılmaması bakımından Kurul
kararının yeniden incelenmesi talebiyle Kuruma başvuruda bulunulmaması önem arz
etmektedir.” açıklaması ile Kurul tarafından karara bağlanan hususlar hakkında yargısal
denetim yolunun işletilmesi gerektiği hususu da ayrıca vurgulanmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/058
: 15
: 14.10.2015
: 2015/UH.I-2699
Yapılan incelemede, başvurunun 16.09.2015 tarihli ve 2015/UH.I-2526 sayılı Kurul
kararına itiraz niteliği taşıdığı, dolayısıyla söz konusu iddiaların 4734 sayılı Kanun’un
54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince usul yönünden reddedilmesi
gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3