Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gümüşova Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2015/100220-2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılında Taşıma Kapsamına Alınan 6 Taşıma Merkezine 19 Yerleşim Biriminden Gelen Toplam 437 Öğrenciye 181 İş Günü 79097 Tabldot Sıcak Öğle Yemeği Alımı, Servisi ve Dağıtım Hizmeti
Bilgi
İKN
2015/100220
Başvuru Sahibi
Özol Yemek Temizlik Güvenlik San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gümüşova Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılında Taşıma Kapsamına Alınan 6 Taşıma Merkezine 19 Yerleşim Biriminden Gelen Toplam 437 Öğrenciye 181 İş Günü 79097 Tabldot Sıcak Öğle Yemeği Alımı, Servisi ve Dağıtım Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Özol Yemek Temizlik Güvenlik San. ve Tic. Ltd. Şti.
Fevzi Çakmak Mah. D-100 Karayolu Üzeri No: 129 DÜZCE
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gümüşova Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
Hürriyet Cad. Hükümet Konağı Kat: 3 No: 164 81850 Gümüşova / DÜZCE
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/100220 İhale Kayıt Numaralı “2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılında Taşıma Kapsamına
Alınan 6 Taşıma Merkezine 19 Yerleşim Biriminden Gelen Toplam 437 Öğrenciye 181 İş
Günü 79097 Tabldot Sıcak Öğle Yemeği Alımı, Servisi ve Dağıtım Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gümüşova Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 28.08.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılında Taşıma
Kapsamına Alınan 6 Taşıma Merkezine 19 Yerleşim Biriminden Gelen Toplam 437
Öğrenciye 181 İş Günü 79097 Tabldot Sıcak Öğle Yemeği Alımı, Servisi ve Dağıtım
Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak Özol Yemek Temizlik Güvenlik San.ve Tic. Ltd. Şti.nin
03.09.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.09.2015 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 15.09.2015 tarih ve 77359 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
15.09.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2366 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, şikâyete konu ihalede,
1) Üzerinde ihale bırakılan Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon Gıda
Matbaacılık Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti. ile Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak.
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyalarında sunmuş oldukları Ticaret Sicil Gazetelerinin son
durumu yansıtmadığı, tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri, kurucuları, yönetimindeki görevleri,
yetkili şirket müdürü ile ilgili bilgilerin tutarsızlık arz ettiği, şirketlerin kuruluş yerinin farklı
olması sebebiyle adres değişikliğinin belirtildiği ticaret sicil gazetesinin sunulmadığı,
2) Ballı Yemek Temizlik Rek. ve Org. Gıda Matbaacılık Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd.
Şti.nin sunduğu iş deneyim belgesinin İdari Şartnamede belirtilen kriterleri sağlamadığı,
ayrıca Kamu İhale Kurumu’nun 2015/UH.II-1556 sayılı kararı ile anılan firmanın iş deneyim
belgesinin geçersiz kabul edildiği, şikâyete konu ihalede anılan firmanın aynı iş deneyim
belgesini sunması halinde teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
3) Ballı Yemek Tem. Rek. ve Org. Gıda Matbaacılık Yay. İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti. ile
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyalarında sunmuş
oldukları kapasite raporu, TS ISO EN 9001:2008 ve TS 8985 Hizmet Yeterlilik belgelerinin
geçerlilik tarihlerini doldurduğu, işletme kayıt belgesi üzerinde yer alan üretim yeri adresi ile
TS ISO EN 9001:2008, TS 8985 ve kapasite raporu üzerindeki adreslerin ve hizmetler
yerlerinin birbiri ile uyuşmadığı, kendilerine ait olmayan belgeleri sundukları,
4) Ballı Yemek Tem. Rek. ve Org. Gıda Matbaacılık Yay. İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti. ile
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ihale teklif dosyalarında
sunmuş oldukları birim fiyat teklif cetveli, birim fiyat teklif mektubu üzerindeki imzaların
imza sirkülerindeki imzalar ile uyuşmadığı,
Ballı Yemek Tem. Rek. ve Org. Gıda Matb. Yay. İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin geçici
teminat mektubunun İdari Şartname’de belirtilen kriterleri sağlamadığı, geçici teminat
mektubunda idarenin ve işin adının yanlış yazıldığı, geçici teminat mektubunun süresinin
uygun olmadığı,
5) Ballı Yemek Tem. Rek. ve Org. Gıda Matbaacılık Yay. İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti. ile
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyalarında sunmuş
oldukları gelir tablosundaki verilerin İdari Şartname’de istenilen kriterleri sağlamadığı iddia
edilmektedir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Gümüşova Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 28.08.2015
tarihinde gerçekleştirilen “2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılında Taşıma Kapsamına Alınan 6
Taşıma Merkezine 19 Yerleşim Biriminden Gelen Toplam 437 Öğrenciye 181 İş Günü 79097
Tabldot Sıcak Öğle Yemeği Alımı, Servisi ve Dağıtım Hizmeti” ihalesine toplam 3 istekli
tarafından teklif verildiği, tekliflerin geçerli kabul edildiği ve ihale komisyonunun 28.08.2015
tarihinde onaylanan kararı ile ihalenin Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon
Gıda Matbaacılık Yay. İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Gölyaka Restoran Yemek
Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci
maddesinde “(1) İhalelerde aday veya isteklilerden;
a) Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da
ilgili meslek odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin
içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi
odasından, ilk ilan veya davet tarihinin ya da ihale veya son başvuru tarihinin içinde
bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belgenin,
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
c) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
ç) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
istenilmesi zorunludur…” hükmü,
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda
sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
…
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,,…” düzenlemesi yer almaktadır.
Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon Gıda Matbaacılık Yayıncılık
İnşaat Taşımacılık Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyasında yer alan belgeler incelendiğinde,
08.01.2014 tarih ve 8481 sayılı, 22.05.2014 tarih ve 8574 sayılı Ticaret Gazetelerinin ilgili
sayfalarının ve şirketi temsile yetkili şirket müdürü Ahmet Emin Atay’a ait imza sirkülerinin
sunulduğu,
08.01.2014 tarih ve 8481 sayılı Ticaret Gazetesinin şirketin kuruluşuna, sermaye
yapısına ve idaresine ilişkin olduğu, şirket ortaklarının Ahmet Emin Atay ve Uğur Taşkıran
olarak gösterildiği, şirketin ortağı Ahmet Emin Taşkıran’ın şirket müdürü olarak seçildiği ve
şirketin adresinin “Şerefiye Mh. Cumhuriyet Sk. Kocabaş İş Merkezi Kat:1 No:7 Merkez
Düzce” olarak belirtildiği,
22.05.2014 tarih ve 8574 sayılı Ticaret Gazetesinin 12.05.2014 tarihinde
gerçekleştirilen olağanüstü genel kurul toplantı tutanağının ilanına ilişkin olduğu, şirket
merkez adresinin “Şerefiye Mh. Cumhuriyet Sk. Kocabaş İş Merkezi Kat:1 No:7 Merkez
Düzce” adresinden “Demetevler Mh. Demetevler Cad. No:1 Merkez Düzce” adresine nakil
edilmesine karar verildiğinin ilan edildiği anlaşılmıştır.
Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon Gıda Matbaacılık Yayıncılık
İnşaat Taşımacılık Tic. Ltd. Şti. ile ilgili olarak Ticaret Gazetesi’nin resmi internet sitesi
üzerinden yapılan sorgulamada; anılan şirkete ait 3 adet Ticaret Sicili Gazetesi ilanı
bulunduğu, bunlardan ikisinin teklif dosyasında yer alan 08.01.2014 tarih ve 8481 sayılı ile
22.05.2014 tarih ve 8574 sayılı Ticaret Gazeteleri olduğu, sorgulamada görülen 16.09.2015
tarih ve 8907 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin ise ihalenin gerçekleştirildiği 28.08.2015
tarihinden sonraki bir tarihe ait olduğu, söz konusu Gazetede yer alan ilanın hisse devrine
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
ilişkin olduğu ve hisse devrine ilişkin bilgilerin Ticaret Siciline tescil tarihinin yine ihale
tarihinden sonraki bir tarihte gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.
Yapılan incelemede; anılan isteklinin teklif dosyası kapsamında sunduğu Ticaret Sicili
Gazetelerinin şirketin kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son
durumu gösterdiği, söz konusu belgelerin mevzuata uygun olduğu, ayrıca şirketin adres
değişikliğine ilişkin bilgilerinde dosya kapsamında yer aldığı anlaşılmış olup, belirtilen
nedenlerle başvuru sahibinin şikâyeti yerinde bulunmamıştır.
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyasında
yer alan belgeler incelendiğinde, 15.01.2014 tarih ve 8486 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nin ve
şirketi temsile yetkili şirket müdürü Necip Genç’e ait imza sirkülerinin sunulduğu, Ticaret
Sicili Gazetesi’nin şirketin kuruluşuna, sermaye yapısına ve idaresine ilişkin olduğu, şirketin
ortağı Necip Genç’in şirket müdürü olarak seçildiği ve şirketin adresinin “İmamlar Mahallesi
Fabrika Sokak No:5/A Gölyaka Düzce” olarak belirtildiği,
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile ilgili olarak Ticaret
Gazetesi’nin resmi internet sitesi üzerinden yapılan sorgulamada görülen Ticaret Sicili
Gazetesi’nin dosya kapsamında sunulduğunun görüldüğü, dolayısıyla; anılan isteklinin teklif
dosyası kapsamında sunduğu Ticaret Sicili Gazetelerinin şirketin kurucuları ile tüzel kişiliğin
yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterdiği, söz konusu belgelerin mevzuata
uygun olduğu anlaşılmış olup, belirtilen nedenlerle başvuru sahibinin şikâyeti yerinde
bulunmamıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde; “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde
bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere
ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek
danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38
inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin,
istenilmesi zorunludur.
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında
değerlendirilir. …” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar”
başlıklı 43’üncü maddesinin birinci fıkrasında; “(1) İş deneyim belgeleri; Kanun
kapsamındaki idareler ile Kanun kapsamı dışındaki diğer kamu kurum ve kuruluşlarına
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
(kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve vakıf yükseköğretim kurumları hariç) bedel
içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak yurt içinde veya yurt dışında gerçekleştirilen işler ya
da denetlenen veya yönetilen yapımla ilgili hizmet işleri için, iş sahibi tarafından düzenlenir
ve sözleşmeyi yapan yetkili makam tarafından onaylanır.” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterler”"
başlıklı 7’nci maddesi kapsamında; “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu
belgelerin taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu
veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş
veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet
alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en
az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl
içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
….
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya Özel sektörde gerçekleştirilen her türlü yemek üretim, dağıtım, sunum ve servis
sonrası hizmetleri benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibinin dilekçesinde; Ballı Yemek Temizlik Rek. ve Org. Gıda Matbaacılık
Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin Kamu İhale Kurumunun 2015/UH.II-1556 sayılı
kararında söz edilen özel sektöre yapılan işe ilişkin iş deneyim belgesini şikâyete konu
ihalede sunması halinde, iş deneyim belgesi geçersiz kabul edildiğinden teklifin reddinin
gerektiği iddia edilmektedir.
Başvuru sahibinin dilekçesinde söz edilen 03.06.2015 tarih ve 2015/UH.II-1556 sayılı
Kurul kararının incelenmesinden, söz konusu kararın Düzce Üniversitesi Rektörlüğü Döner
Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından 20.02.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi 2015 Yılı İhtiyacı 9 Aylık Yemek
Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olduğu, söz konusu ihalede Ballı Yemek Temizlik Rek. ve
Org. Gıda Matbaacılık Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyimini tevsiken, özel
sektöre karşı yüklendiği bir işe ilişkin iş deneyimini sunduğu, işe ait sözleşmede; “10 (On)
Personel ile Türsan Petrol Orman Gıda Tekstil Tarım ve İhtiyaç Maddeleri İnşaat Sanayi
Ticaret Limited Şirketi adresindeki personeli ve Tesiste Mola veren Şehirlerarası yolcu
taşımacılığı yapan otobüs firmaları ile Türsab belgeli otobüslerin Personelleri (Şoför,
Muavin) ve Yolcularının Yemek hizmeti alımı işini (Malzemeli Yemek Hizmet Alımı) ve
sonrası Her Türlü Temizlik işleridir. (Yüklenici firma istediği taktirde tesis dışına da yemek
hizmeti verebilir.)” şeklinde tanımlama bulunduğu,
Şikâyete konu ihalede ise yukarıda 2015/UH.II-1556 sayılı Kurul kararında sözü
edilen iş deneyimine ait belgelerinin sunulmadığı,
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
Şikâyete konu 2015/100220 İKN’li ihalede, Ballı Yemek Temizlik Rek. ve Org. Gıda
Matbaacılık Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin Çilimli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
tarafından düzenlenen 03.08.2015 tarihli ve 2014/79879-1006418-1-1 sayılı yüklenici iş
bitirme belgesini sunduğu, 2014/79879 İKN’li ihaleye ilişkin belgenin 275.722,00 TL
tutarında olduğu anlaşılmıştır.
Öte yandan, şikâyete konu ihalede iş deneyimini tevsik etmek üzere sunulan Çilimli
İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen 03.08.2015 tarihli ve 2014/79879-
1006418-1-1 yılı yüklenici iş bitirme belgesinde; işin 2014/79879 İKN’li “2014-2015
Öğretim Yılında Taşıma Kapsamına Alınan İlkokul ve Ortaokul Öğrencilerine Sıcak Öğle
Yemeği Alımı, Servisi ve Dağıtım Hizmeti” işi olarak belirtildiği, sözleşme tarihinin
12.09.2014, ilk sözleşme bedelinin 251.688,46 TL, gerçekleştirilen iş tutarının 275.722,00
TL, toplam sözleşme tutarının 271.823,53 TL, kabul tarihinin 12.06.2015 ve belge tutarının
275.722,00 TL olarak belirtildiği,
Çilimli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce düzenlenen söz konusu iş deneyim belgesi
üzerinde yazılı bilgilerde tereddüt görüldüğünden, ihaleyi gerçekleştiren idarece iş deneyim
belgesini düzenleyen idareden teyit istenildiği, Çilimli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün
07.09.2015 tarihli 8886692 sayılı yazısı ile söz konusu iş deneyim belgesinin kurumlarından
alındığı belirtilerek iş bitirme belgesinde ilk sözleşme bedeli, toplam sözleşme bedeli ve
gerçekleştirilen iş tutarları sehven yazıldığından belgenin yeniden düzenlenerek yazı ekinde
sunulduğu hususu belirtilmiştir.
Çilimli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce yeniden düzenlenen 03.08.2015 tarihli
yüklenici iş bitirme belgesinde; işin 2014/79879 ve 2014/116764 İKN’li “2014-2015 Öğretim
Yılında Taşıma Kapsamına Alınan İlkokul ve Ortaokul Öğrencilerine Sıcak Öğle Yemeği
Alımı, Servisi ve Dağıtım Hizmeti” işi olarak belirtildiği, sözleşme tarihinin 12.09.2014 ve
16.09.2014, ilk sözleşme bedelinin 2014/79879 İKN’li ihale için 251.688,46 TL,
2014/116764 İKN’li ihale için 29.484,00 TL olarak, gerçekleştirilen iş tutarının 275.722,00
TL, toplam sözleşme tutarının 281.172,46 TL, kabul tarihinin 12.06.2015 ve belge tutarının
275.722,00 TL olarak belirtildiği görülmüştür.
Çilimli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce yeniden düzenlenen yüklenici iş bitirme
belgesine ilişkin olarak Elektronik Kamu Alımları Platformu EKAP üzerinde yapılan
incelemede; Çilimli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce gerçekleştirilen 2014/79879 ve
2014/116764 İKN’li ihalelerin sözleşme tutarları esas alınarak ayrı ayrı iş deneyim belgesi
düzenlenmesi gerekirken tek iş deneyim belgesi düzenlendiği,
Açık ihale usulü ile gerçekleştirilen 2014/79879 İKN’li hizmet alımı ihalesinin
bedelinin 251.688,46 TL olduğu,
Pazarlık usulü ile gerçekleştirilen 2014/116764 İKN’li hizmet alımı ihalesinin
bedelinin 29.484,00 TL olduğu anlaşılmıştır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlemeye
yetkili kurum ve kuruluşlar” başlıklı 43’üncü maddesi uyarınca; iş deneyim belgesinin bedel
içeren tek bir sözleşmeye dayalı hizmet işleri için düzenlenmesi gerekmektedir.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
Söz konusu iş deneyim belgesinin hatalı olarak düzenlendiği anlaşılmakla birlikte
Ballı Yemek Temizlik Rek. ve Org. Gıda Matbaacılık Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin
şikâyete konu ihaledeki teklif tutarının 196.951,53 TL olduğu, idareye sunulan iş deneyim
tutarının İdari Şartname ile istenilen asgari tutarı sağladığı, iş deneyim belgesine konu olan
işin ihale konusu işe uygun olduğu anlaşıldığından söz konusu iş deneyim belgesinin hatalı
olarak düzenlenmesinin işin esasına etkili olmadığı anlaşılmış, dolayısıyla başvuru sahibinin
iddiası yerinde bulunmamıştır.
Öte yandan yapılan incelemede, Ballı Yemek Temizlik Rek. ve Org. Gıda Matbaacılık
Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti.nin şikâyete konu ihalede sunduğu iş deneyim belgesinin ve
daha sonra Çilimli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından düzenlenen ikinci iş deneyim
belgesinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak
düzenlenmediği anlaşıldığından; adı geçen istekli adına düzenlenen iş deneyim belgesinin
iptal edilerek, anılan Yönetmeliğe uygun şekilde iş deneyim belgesinin yeniden düzenlenmesi
hususunda belgeyi düzenleyen idareye bildirimde bulunulması gerekmekle birlikte, aynı
konuda 14.10.2015 tarih ve 2015/UH.I-2709 sayılı kararla idareye bildirimde bulunulmasına
karar verilmiş olduğundan, bu konuda yeniden idareye bildirimde bulunulmasına gerek
olmadığı anlaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde;
“7.1…
h)
İstekli 5179 Sayılı Kanun gereği ilgili kurumlardan alınmış, GIDA ÜRETİM İZİN
BELGESİ'nin aslını veya noter tasdikli suretini veya 5996 Sayılı Kanuna göre ilgili
kurumlardan alınmış İŞLETME KAYIT BELGESİNİN aslını veya noter tasdikli suretini
teklifleri ile beraber sunacaklardır.
…
7.5.2.
a)Ticaret ve/veya Sanayi Odasından ve/veya Meslek Odasından alınmış ihale tarihi itibariyle
geçerlilik süresini doldurmamış günlük en az 437 öğrenciye sıcak yemek üretimine haiz
mutfağın bulunduğuna ilişkin olarak kapasite raporu teklif kapsamında sunulacaktır.
b)Termobaks(ısı yalıtımlı yemek taşıma kabı) mevcut belgesi
c)Kullanılacak araçların ruhsat fotokopileri, araç kendine ait değilse hizmet süresince noter
tasdikli kira sözleşmesi örneği.
7.5.3.
İsteklilerin, ihale tarihi itibarı ile geçerlilik süresini doldurmamış kendi iş yerine ait TSE
Hizmet Yeterlilik Belgesi ve İSO 9001 2008 Belgelerinin Aslını veya Noter Tasdikli Suretini
teklif zarflarında sunacaklardır.
7
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
Mutfağın, hizmetin verileceği il sınırları içerisinde olması zorunludur, istekli firma
Mutfağın/Yemek Üretim Merkezinin bulunduğu Düzce İl sınırları içerisinde bulunduğunu
ihale dosyasında belgelendirecektir.( İş yerinin kira olması durumunda noter tasdikli kira
sözleşmesini beyan edecektir.)
Taşımalı eğitim kapsamına alınan taşımalı öğrencilere verilecek sıcak yemek denetimlerinin
(Milli Eğitim Bakanlığı Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığının 2010/15 Sayılı Genelgesi
gereğince) yapılabilmesi için, yüklenici firma yemeği il sınırları dahilinde bulunan
mutfak/fabrikada hazırlayacaktır.
İstekliler ihale konusu yemek hizmetinin yapılacağı iş yerine ait en az 437 kişilik kapasite
raporunun aslını veye noter tasdikli suretlerini teklif zarflarında sunacaklardır.
Kalite yönetim sistem belgesi Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen
belgelendirme kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma
Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme
kuruluşları tarafından düzenlenmesi zorunludur. Bu belgelendirme kuruluşlarının,
Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal
akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu
kuruluşlarca düzenlenen belgelerin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon
Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. İhale tarihi veya bu tarihten önceki
bir yıl içinde alınan teyit yazıları geçerlidir. Ancak, Türk Akreditasyon Kurumu tarafından
akredite edildiği duyurulan belgelendirme kuruluşları tarafından düzenlenen ve TÜRKAK
Akreditasyon Markası taşıyan belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit
alınması zorunlu değildir. Bu belgenin ihale tarihinde geçerli olması yeterlidir.”
düzenlemesi yer almaktadır.
Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon Gıda Matbaacılık Yayıncılık
İnşaat Taşımacılık Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin olarak;
İsteklinin teklif dosyasında sunduğu kapasite raporunun geçerlilik süresinin sonunun
18.06.2017 olduğu, TS EN ISO 9001:2008 belgesinde geçerlilik tarihinin 05.08.2016 tarihi
olarak belirtildiği, TSE Hizmet Yeterlilik Belgesinde son geçerlilik tarihinin 14.08.2016 tarihi
olarak belirtildiği görülmüş olup, söz konusu belgelerin 28.08.2015 tarihinde gerçekleştirilen
ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen şartları sağladığı anlaşıldığından
başvuru sahibinin bu hususa ilişkin iddiası yerinde bulunmamıştır.
Ayrıca, dosya kapsamında sunulan belgeler üzerindeki adres bilgilerine bakıldığında,
istekli adına düzenlendiği anlaşılan belgeler üzerindeki adres bilgilerinde işin esasına etkili bir
uyumsuzluk olmadığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin
olarak;
İsteklinin teklif dosyasında yer alan belgeler incelendiğinde, teklif dosyasında sunduğu
kapasite raporunun geçerlilik süresinin sonunun 21.05.2017 olduğu, ISO 9001:2008
belgesinde geçerlilik tarihinin 04.06.2016 olarak belirtildiği, TSE Hizmet Yeterlilik
Belgesinde son geçerlilik tarihinin 15.07.2016 tarihi olarak belirtildiği görülmüş olup, söz
konusu belgelerin 28.08.2015 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye ait İdari Şartname’nin 7’nci
8
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
maddesinde belirtilen şartları sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu hususa ilişkin
iddiası yerinde bulunmamıştır.
Öte yandan, anılan isteklinin dosya kapsamında sunduğu belgelerdeki adres
bilgilerinin uyumlu olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı
30’uncu maddesinde “Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye
katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin
adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve
ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır
ve mühürlenir.
Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale
dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve
yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme
bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili
kişilerce imzalanmış olması zorunludur. …. .” hükmü,
Anılan Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “Bu Kanun
kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu
yetkilidir.
32 nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla
süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin
uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat
mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından
belirlenir.
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul edilmez” hükmü,
İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda
sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici
teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da
Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,…” düzenlemesi,
İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif
ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi
değerlendirme dışı bırakılır.
9
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir.
26.3. Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi
belirtilmelidir. Bu tarih, 25.12.2015 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından
belirlenir.
26.4. Kabul edilebilir bir geçici teminat ile birlikte verilmeyen teklifler, istenilen
katılma şartlarının sağlanamadığı gerekçesiyle İdare tarafından değerlendirme dışı
bırakılacaktır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon Gıda Matbaacılık Yayıncılık
İnşaat Taşımacılık Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin olarak; istekli tarafından idareye sunulan
birim fiyat teklif mektubu, birim fiyat teklif cetveli ve Düzce 1. Noterliği tarafından
03.01.2014 tarih ve 00096 sayı ile düzenlenen imza sirküleri incelendiğinde belgelerin şirket
yetkilisi tarafından imzalandığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin konuya ilişkin iddiası
yerinde bulunmamıştır.
Ayrıca, ihale işlem dosyasında yer alan belge ve bilgilerden, Türk Ekonomi Bankası
A.Ş. Düzce Şubesi tarafından düzenlenen 25.08.2015 tarihli geçici teminat mektubunun İdari
Şartname’de belirtilen şartları karşıladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde
görülmemiştir.
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından idareye
sunulan birim fiyat teklif mektubu, birim fiyat teklif cetveli, Gölyaka Noterliği tarafından
07.01.2014 tarih ve 00054 sayı ile düzenlenen imza sirküleri, Gölyaka Noterliği tarafından
26.08.2014 tarih ve 1806 sayı ile düzenlenen Vekaletname ve Düzce 4. Noterliği tarafından
26.08.2014 tarihli İmza Beyannamesi incelendiğine; teklif mektubu ve birim fiyat teklif
cetvelinin yetkili vekil tarafından imzalandığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin konuya
ilişkin iddiası yerinde bulunmamıştır.
5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş hacmini gösteren belgeler”
başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) İş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,
b) Taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen
hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş
faturaların,
her ikisinin de idarelerce istenilmesi zorunludur.
(2) Aday veya isteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir.
Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir.
(3) Taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin
parasal tutarını tevsik etmek üzere; hizmet işleri ile ilgili fatura örnekleri ya da bu örneklerin
noter, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince
onaylı suretleri sunulur.
(4) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış
iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır.
10
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
(5) Taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin
parasal tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen
gelirlerin toplamı dikkate alınır.
(6) İş hacmini gösteren belgelere ilişkin kriterler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde, toplam cironun teklif edilen bedelin % 25’inden, taahhüt
altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise
teklif edilen bedelin % 15’inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini
sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.
…
(8) Altıncı ve yedinci fıkralardaki kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki
yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması
üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
(9) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla
ait gelir tablosunu sunmayanlar, iki önceki yılın gelir tablosunu sunabilirler. Bu gelir
tablosunun yeterlik kriterini sağlayamaması halinde, iki önceki yılın ve üç önceki yılın gelir
tabloları sunulabilir. Bu durumda, gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır….” hükmü,
İdari Şartname’nin “Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.4’üncü maddesinde;
“…7.4.3. İstekli tarafından;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,
b) Taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen hizmet
işlerinin parasal tutarını gösteren ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş
faturaların,
birinin sunulması yeterlidir.
Taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal
tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen gelirlerin
toplamı dikkate alınır.
Toplam cironun teklif edilen bedelin % 25'inden, taahhüt altında devam eden işlerin
gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen bedelin %
15'inden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere
ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.
Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu
takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp
sağlanmadığına bakılır.
Gelir tablosunun, serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali
müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen gelir
tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeyi düzenlemeye yetkili merci
tarafından onaylanmış olması gereklidir.
İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir ortak
tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.” düzenlemesi yer
almaktadır.
Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon Gıda Matbaacılık Yayıncılık
İnşaat Taşımacılık Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin olarak; anılan isteklinin yukarıda yer alan
yeterlik kriterlerine ilişkin olarak 11.05.2015 tarihinde düzenlenen bilanço bilgileri tablosunu,
11
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 2
: 21.10.2015
: 2015/UH.I-2746
30.04.2015 tarihinde onaylanan Kurumlar Vergisi Beyannamesini, Bilanço ve Ayrıntılı Gelir
Tablosunu sunduğu, Gelir Tablosundaki verilerin İdari Şartname ile istenilen kriterleri
sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı
değerlendirilmiştir.
Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin
olarak; anılan isteklinin 2014 dönemine ait Ayrıntılı Gelir Tablosundaki verilerin İdari
Şartname ile istenilen kriterleri sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki
iddiasının yerinde olmadığı değerlendirilmiştir.
Netice itibarıyla, ihale işlem dosyası kapsamında bulunan şikâyete konu belgelerin
incelenmesinden, başvuru sahibinin Ballı Yemek Temizlik Reklamcılık ve Organizasyon
Gıda Matbaacılık Yayıncılık İnş. Taş. Tic. Ltd. Şti. ile Gölyaka Restoran Yemek Tem. İnş.
Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifine ilişkin iddialarının yerinde olmadığı, anılan isteklilerin
ihale dokümanı ile istenilen kriterleri karşıladığı anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanun’un
54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun
reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 65'inci maddesi uyarınca
bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara
İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
12