Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları Genel Müdürlüğü 15. Bölge Müdürlüğü / 2015/110201-Karayolları 15. Bölge Md. Sınırları İçindeki Birimlerin Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, Bölgemize Ait Eşya, Kırtasiye, Demirbaş, ve Hurdaların Taşınması, Haşerelerin İlaçlanması İşleri, Malzemesiz Yemek Hazırlanması ve Dağıtım İşi Hizmet Alımı İhalesi
Bilgi
İKN
2015/110201
Başvuru Sahibi
Bersu Mat. Tem. Plas. Tem. Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. - Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 15. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Karayolları 15. Bölge Md. Sınırları İçindeki Birimlerin Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, Bölgemize Ait Eşya, Kırtasiye, Demirbaş, ve Hurdaların Taşınması, Haşerelerin İlaçlanması İşleri, Malzemesiz Yemek Hazırlanması ve Dağıtım İşi Hizmet Alımı İhalesi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,  
Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Bersu Mat. Tem. Plas. Tem. Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. - Beker Enerji Elek. İnş. Müş.  
Emlak Gıda ve Tem. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,  
Gülveren Mah. Gülizar Sok. No: 3/6 Mamak/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 15. Bölge Müdürlüğü,  
Kuzeykent Mahallesi Alparslan Türkeş Bulvarı No: 53 37100 KASTAMONU  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/110201 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 15. Bölge Md. Sınırları İçindeki Birimlerin  
Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, Bölgemize Ait Eşya, Kırtasiye, Demirbaş, ve  
Hurdaların Taşınması, Haşerelerin İlaçlanması İşleri, Malzemesiz Yemek Hazırlanması ve  
Dağıtım İşi” Hizmet Alımı İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 15. Bölge Müdürlüğü tarafından 30.09.2015 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 15 Bölge Müdürlüğü Sınırları İçindeki  
Birimlerin Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, Bölgemize Ait Eşya, Kırtasiye,  
Demirbaş, ve Hurdaların Taşınması, Haşerelerin İlaçlanması İşleri, Malzemesiz Yemek  
Hazırlanması ve Dağıtım İşi” ihalesine ilişkin olarak Bersu Mat. Tem. Plas. Tem. Dan.  
İnş.Teks. San. Tic. Ltd. Şti. - Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem. Hiz. Taah.  
Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 23.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
23.10.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.11.2015 tarih ve 86540 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 02.11.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2837 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihaleye ilişkin tekliflerin  
değerlendirilmesi sonucunda teklifinin sınır değerin altında kaldığı için aşırı düşük teklif  
olarak belirlendiği, idarenin aşırı düşük teklif açıklamasını "Özel Teknik Şartname'nin 9'ucu  
maddesinde belirtilen temizlik ve ilaçlama işlerinde kullanılmak üzere istekliler tarafından  
temin edilecek makinelere ilişkin herhangi bir açıklama getirilmemesi" gerekçesiyle uygun  
bulmadığı, buna karşın Kamu İhale Genel Tebliği’nin 9’uncu maddesindeki düzenlemeye  
istinaden makine tesis ve ekipmanlara ilişkin herhangi bir bedel öngörülmediği durumlarda bu  
giderlerin %4 sözleşme giderleri içerisinde değerlendirileceği, idarenin istenilen makinelerle  
ilgili bedel öngörmediği dolayısıyla anılan makinelere ilişkin teklif fiyatına bedel dahil  
etmemelerinin mevzuata aykırı olmadığı, bununla birlikte teklif dosyasında söz konusu  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
makinelerin amortisman defterine kayıtlı olduğunu gösteren SMMM onaylı belge sunulduğu,  
anılan belgeden yapılacak iş kapsamında kullanılacak makinelere ilişkin bütün bilgilere  
ulaşılabileceği, bu nedenle tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İhale konusu iş, Karayolları 15 Bölge Müdürlüğü sınırları içindeki birimlerin  
malzemeli olarak temizliği, çevre temizliği, bölgemize ait eşya, kırtasiye, demirbaş, ve  
hurdaların taşınması, haşerelerin ilaçlanması işleri, malzemesiz yemek hazırlanması ve  
dağıtım işi ihalesi olup, birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihale gerçekleştirilmiştir. Birim  
fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir:  
A1  
B2  
Sıra  
No  
Miktarı  
Birimi İşçi Ay/gün/sa  
sayısı at  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması3  
Teklif  
Tutarı  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
2
Ekip Başının 1 aylık çalışma Ay  
ücreti (ay)(Brüt asgari ücretin  
%40,000 fazlası)  
Yemek Hazırlama ve Dağıtım Ay  
İşçisinin1 Aylık Çalışma Ücreti (  
15 Yemek Hazırlama İşçisi x 36  
ay ) (Brüt asgari ücretin %40,000  
fazlası)  
1
36  
15  
36  
3
4
Genel Temizlik İşçisinin1 Aylık Ay  
Çalışma Ücreti (37 Genel  
Temizlik İşçisi x 36 ay )(Brüt  
asgari ücret)  
Engelli Temizlik İşçisinin 1 aylık Ay  
çalışma ücreti (2 Engelli Temizlik  
İşçisix36 ay)(Brüt asgari ücret)  
37  
2
36  
36  
I. ARA TOPLAM  
(K.D.V Hariç)5  
Sıra İş Kaleminin Adı ve Kısa Birimi Miktarı  
Teklif  
Tutarı  
No Açıklaması 6  
Edilen4  
Birim Fiyat  
1
2
Temizlik Malzemesi (6 Ayda Bir ay  
Ödeme Yapılacaktır.)  
6
Ekip Başı, Yemek Hazırlama ve gün  
Dağıtım İşçisinin Ulusal Bayram  
ve Resmi Tatil Çalışma Ücreti ( 1  
Ekip Başı 15 Yemek Hazır. ve  
Dağt. İşçisi)(16 işçi x 43,5 gün  
=696 gün)(Brüt asgari ücretin  
696  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
%40 fazlası)  
3
Genel Temizlik İşçisi Ulusal gün  
Bayram ve Resmi Tatil Çalışma  
Ücreti (10 işçi x 43.5 gün =435  
gün)(Brüt asgari ücret)  
435  
II.  
Ara Toplam  
(K.D.V. Hariç)7  
Toplam Tutar (K.D.V Hariç)  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’nci maddesinde  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre  
hesaplanacak işçilik ücreti:  
İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak  
işçilik ücreti:  
1-Ekip Başı Brüt asgari ücretin en az yüzde  
%
40 fazlası  
2-Yemek Hazırlama işçisi Brüt asgari ücretin en az yüzde % 40 fazlası  
1 Ekip başı,15 yemek hazırlama işçisi, 37 temizlik ve servis işçisi ile 2 engelli temizlik  
işçisi olmak üzere toplam 55 işçi Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü sınırları içindeki  
birimlerin malzemeli olarak temizliği, çevre temizliği, bölgemize ait eşya, kırtasiye, demirbaş,  
ve hurdaların taşınması, haşerelerin ilaçlanması işleri, malzemesiz yemek hazırlanması ve  
dağıtım işlerinin 36 (otuzaltı) ay süreyle yaptırılması için çalıştırılacaktır.  
Bu işte fazla mesai yaptırılmayacaktır.  
Bu işte bayram ve genel tatil çalışması olarak toplam 1131 gün ve 26 adet vasıflı  
personel çalıştırılması öngörülmektedir.  
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:  
Yemek bedeli aylık olarak bir kişi için günlük brüt 12,00 TL. ayda (22 gün üzerinden )  
işçilere nakdi (para olarak) ödenecek olup bordroda gösterilmek suretiyle ödenecek olup,  
teklif fiyata dahildir.  
Yüklenici işçilerinin Karayolları 15.Bölge Müdürlüğü işyerine geliş ve gidişlerinde  
Bölge personeline tahsis edilen servislerden istifade edeceklerdir. Yol giderleri için bir ödeme  
yapılmayacaktır.” düzenlemesine yer verilmiştir.  
Teknik Şartname’nin “Kullanılacak İş Makineleri, Temizlik Ekipman ve Malzemeleri”  
başlıklı 9’uncu maddesinde “İsteklinin kendi malı olan makineler için; Bu malların fatura  
yada demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı veya  
yeminli mali müşavir yada serbest muhasebeci mali müşavir raporunun aslının, taahhüt  
edilerek temin edilecek makineler için ise noter onaylı taahhütnamenin sunulması gerekir.  
İş ortaklıklarında pilot yada diğer ortaklara ait makine ekipman, ortaklık oranına  
bakılmaksızın tam olarak değerlendirilir.  
A – İş Makineleri (Demirbaş Listesi)  
Cinsi  
Özellikleri  
Adedi  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
Kuru Tip Elektrik  
Motor gücü en az 1500 watt, kordon uzunluğu 5  
Süpürgesi  
etkinlik yarıçapı en az 6 metre, emiş gücü  
Cila Makinesi  
Fırça çalışma gen.550mm,vakum çalışma gen  
1
850 mm. tank kapasite 55 lt.  
Akülü  
Makinesi (Şarjlı)  
Zemin  
Temizlik (Çalışma genişliği, fırça (mm) : 460 Çalışma 1  
genişliği, vakum (mm) : 850  
Kirli/temiz su tankı (l) : 55/55 Azami saha  
performansı (m²/saat) : 1840  
Fırça dönüş hızı rpm : 200, Fırça temas basıncı  
g/cm² : 27 Frekans Hz : 50  
Gerilim (V) : 220-230 Motor değerleri (W) : 1700,  
Ağırlık (kg) : 55  
Boyutlar (U x G x Y) (mm) : 1250x560x1070  
Temizlik Çalışma genişliği, fırça (mm) : 385, Çalışma 1  
genişliği, vakum (mm): 450,  
Akülü  
Makinesi (Şarjlı)  
Zemin  
Kirli/temiz su tankı (l) : 12 / 12 Azami saha  
performansı (m²/saat: 1100,  
Fırça dönüş hızı (rpm) : 150, Fırça temas basıncı  
(g/cm²) : 32 Frekans (Hz): 50 60  
Gerilim (V): 220 – 24, Motor değerleri (W) : 510,  
Ağırlık (kg) : 39.4,  
Boyutlar (U x G x Y) (mm): 810 x 430 x 710, Akü  
Voltaj Değeri : 24  
Sırt Tipi İlaçlama Motoru  
Benzinli veya Dizel  
1
İş makineleri arızalandığı takdirde aynı gün tamire gönderilecek ve en geç bir hafta  
İçinde onarılmış vaziyette geri dönecek veya yerine başka bir makine temin edilecektir.  
Yukarıda 9. A. Maddesinde belirtilen demirbaş malzemeler %4 sözleşme ve genel  
giderlere dahil olup idare tarafından bununla ilgili olarak ayrıca bir ödeme yapılmayacaktır.  
B – Temizlik Ekipmanları (Tüketim Malzemeleri)  
Cinsi  
Miktarı  
1- Sıkmalı, kovalı pas pas arabası (47.5x42.5x86 cm 25 lt)  
2-Plastik Çöp Bideonu (Pedallı) Küçük Boy (Masa Altı) 9 lt ±3  
3-Plastik çöp bidonu (Pedallı) büyük boy 40 lt ±10  
4-Çöp poşeti (büyük boy)  
60 adet  
100  
40  
5400 rulo  
3600 rulo  
5-Çöp poşeti (küçük boy)  
C – Süpürgeler  
1- Yer Fırçası SERT  
15 adet  
2- Saplı nemli paspas takımı ve mop ucu (takım şeklinde)  
3- Temizlik Bezleri (Üç değişik renkte ) 3X1  
4- Mikrofiber temizlik bezi (40X40 ebatında)  
5- Battal saplı süpürge  
300  
300 paket  
1500 paket  
90  
adet  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
6- Tuvalet su tası (maşrapa)  
7- Tuvalet fırçası ve altlığı  
8- Lavabo fırçası (takım)  
150 adet  
225  
60  
9- Yerçekler (saplı standart) (takım)  
10- Cam temizleme takımı ful aparatlı  
11- Süpürgeli faraş (ucu lastikli)  
12- Plastik dispenser  
13- Sıvı sabun makinesi  
14- Saplı oto fırçası  
15- Map sopası (8 metre uzunluğunda)  
16- Maske (burun ve ağız için)  
17- Çizme  
90  
120 “  
90  
45  
150  
90  
6
45 paket  
15 çift  
300 çift  
18- İş eldiveni (bez ve plastik)  
19- El arabası  
20- Kar küreği  
21- Kar sürgüsü  
9
15  
15  
adet  
22- Katlı peçete kutu içi 12’li paket şeklinde  
(her paket 320 350 gr veya 95 – 115 adet arası)  
23- Tuvalet Kağıdı 3 Katlı (12 li X 4 paket) = 48 Rulo  
(her rulo 75 gr ±10 veya 15 m ±3)  
24- Bulaşık süngeri (paket içi 4 adet)  
25- Koku giderici ernet  
26- Fare İlacı Keki (4’lü paket)  
27- Kapalı ve açık alanlarda kullanılabilecek  
insan sağlığına zararsız böcek ilacı (1 kutu 100 ml)  
28- Oda Spreyi Mis kokulu (lavanta, lale ve lokum kokulu) ve  
Kokusu Kalıcı Olacak (Yedek Tüpü ve Makinesi Orta Pilli Olacak)  
650 koli  
350  
100 paket  
450 adet  
36 paket  
36 kutu  
120 adet  
D Temizlik Malzemeleri:  
1- Sıvı El Sabunu  
1750 litre  
2- Sıvı Vim  
180  
2160  
90  
3- Genel Temizlik Maddesi (Dezenfekte ve Koku Özelliği olan)  
4- WC Temizlik Maddesi  
5- Cam temizlik maddesi (camsil)  
6-Çamaşır Suyu (ultra yoğunlukta olacak)  
7- Kireç Sökücü  
900  
2160  
1200  
45  
8- Sert zemin cilası  
9- Elde yıkama bulaşık deterjanı (3’lü etki Limon kokulu)  
10- Bulaşık makinesi deterjanı (sıvı) (Orta sert su şartlarında,  
her türlü kir ve lekelerin giderilmesinde üstün sonuçlar veren  
özel olarak formüle edilmiş sıvı bulaşık makinesi deterjanı olmalıdır.)  
11- Bulaşık Makinesi Durulama Katkısı ve Parlatıcısı  
(Bulaşık makinelerinde yıkanan tabak ve bardakların leke  
bırakmadan kuru ve parlak çıkmalarını sağlayan, her türlü şartlarda  
mükemmel sonuç veren özellikte olalı)  
180  
420  
150  
Teknik şartnamenin 9. D. maddesinin 10 ve 11. bentlerinde belirtilen bulaşık makinesi  
deterjanları insan sağlığına uygun, bulaşık makinesinde kullanılmak üzere üretilmiş olmalı ve  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
Bölge Müdürlüğümüzde kullanılan Bulaşık makinelerinde kullanım için uygun özellikte  
olmalıdır. Bulaşık makinesine uygun olmayan, sorun yaşanan deterjanlarda idare tarafından  
değiştirilmesi talep edilecek ve yüklenici en geç 5 (beş) gün içerisinde makine için uygun  
deterjanı temin etmek zorundadır. Aksi halde şartnamenin 5.1. maddesi hükümleri  
uygulanacaktır…” düzenlemesine yer verilmiştir.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı  
hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı  
olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde  
edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki  
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.  
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre  
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan  
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.  
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde  
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.açıklamaları yer  
almaktadır.  
İnceleme konusu ihaleye ilişkin olarak yaklaşık maliyetin idare tarafından  
5.237.496,66 TL olarak belirlendiği, bahse konu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet  
alımı olduğu için Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük  
tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına  
dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına  
dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden  
elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.” açıklamasına istinaden sınır değerin kar  
hariç yaklaşık maliyet tutarı olan 4.380.921,32 TL olması gerektiği, idarece yaklaşık maliyet  
tutarının 1,20’ye bölünmesi suretiyle elde edilen 4.364.580,55 TL’nin sınır değer olarak  
dikkate alınması hatalı olmakla birlikte, aşırı düşük teklif açıklaması istenilecek isteklilerin  
değişmemesi nedeniyle durumun esasa etkili olmadığı anlaşılmıştır.  
İhaleye 6 isteklinin teklif sunduğu; teklif veren isteklilerden Büyük Okyanus Tem. İnş.  
Tur. Spor Gıda Reh. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile İlbeyi Hamitoğulları İnş. Gıda Tem. Telekom  
Bil. Elek. Elektr. Kır. Eml. Oto Nak. İth. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teşekkür mektubu sunduğu,  
Yiğitler Grup Sos. Hizm. Bil. İşl. Oto Tem. İnş. Eml. Pey. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif  
mektubu sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı; Bersu Mat. Tem. Plas. Tem.  
Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. - Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem. Hiz.  
Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Ozi İnş. Taah. Tem. Tas. Tur. Akaryakıt Nakl. Elekt.  
7
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
Elektr. İth. İhr. San ve Tic. Ltd. Şti. ve Tolera Kurumsal Hiz. İnsan Kaynakları San ve Tic.  
Ltd. Şti, Nur Su Tem. Taah. Nak. Yemek Ürt. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerinin geçerli  
teklif olarak değerlendirildiği, teklifleri sınır değerin altında kalan Bersu Mat. Tem. Plas.  
Tem. Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. - Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem.  
Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Ozi İnş. Taah. Tem. Tas. Tur. Akaryakıt Nakl.  
Elekt. Elektr. İth. İhr. San ve Tic. Ltd. Şti.nden aşırı düşük teklif açıklaması istendiği  
anlaşılmıştır.  
İdare tarafından 2 istekliye gönderilen 02.10.2015 tarihli aşırı düşük tekliflere yönelik  
açıklama isteme yazısında “2015/110201 ihale kayıt numaralı Karayolları 15. B1 Md.  
sınırları içindeki birimlerin malzemeli olarak temizliği, çevre temizliği, bölgemize ait eşya,  
kırtasiye, demirbaş ve hurdaların taşınması, haşerelerin ilaçlanması işleri, malzemesiz yemek  
hazırlanması ve dağıtım işine ait sunduğunuz teklifin aşırı düşük olduğu tespit edilmiştir. Bu  
nedenle teklif verilen iş kalemlerine ait maliyet bileşenleri ve açıklamalarınızın belgeleri ile  
birlikte yazımızın tarafınıza tebliğ tarihinden itibaren 5 (beş) iş günü içerisinde İhale  
Komisyonu Başkanlığına gönderilmesi gerekmektedir. Verilen yazılı açıklamanın belgelere  
dayalı olmadan verilmesi veya belgelerin Kamu İhale Genel Tebliğinin 79. Maddesinde  
belirtilen hususlara uygun olmaması durumunda açıklama değerlendirmeye alınmayacaktır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 38’inci maddesi, Hizmet İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği 59’uncu maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliğ 79’uncu maddesi hükümlerine  
göre bilgi edinilmesi hususunu rica ederim.  
Bu mektubun elden tebliğ edilmesi halinde aynı gün, postayla gönderilmesi halinde  
fiili tebliğ tarihi, elektronik posta veya faksla bildirilmesi halinde ise bildirim tarihi yazımızın  
tarafınıza tebliğ edildiği tarih sayılacaktır.” denilmiştir.  
Verilen örnek analiz formatı aşağıdaki gibidir:  
Analiz  
…………… iş kalemleri/iş gruplan için  
Format No: Örnek Analiz Formatı  
……….  
İş kalemi/İşAnalizin Adı:  
grubu No: ……………….  
…….  
Ölçü Birimi:  
…………  
Poz No: GİRDİLER  
Ölçü Miktarı Birim  
Birimi Fiyatı  
Tutarı  
8
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
Malzeme  
İşçilik  
Makine  
Diğerleri  
……….  
Kar ve Genel Giderler  
Toplam Tutar  
İki isteklinin de aşırı düşük teklif açıklaması sunduğu; aşırı düşük teklif sorgulaması  
sonuç tutanağından anlaşıldığı üzere, idarenin başvuru sahibi Bersu Mat. Tem. Plas. Tem.  
Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. - Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem. Hiz.  
Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını “Teknik  
Şartname’nin 9’ncu maddesinde belirtilen temizlik ve ilaçlama işlerinde kullanılmak üzere  
istekliler tarafından temin edilecek makinelere ilişkin herhangi bir açıklama getirilmemesi"  
gerekçesiyle uygun bulmadığı, Ozi İnş. Taah. Tem. Tas. Tur. Akaryakıt Nakl. Elekt. Elektr.  
İth. İhr. San ve Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunarak ihalenin  
bu istekli üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi Bersu Mat. Tem. Plas. Tem. Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. -  
Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak  
Girişimi’nin teklif fiyatının (4.282.876,68 işçilik maliyeti ve 0,01 TL temizlik malzeme  
maliyeti olmak üzere) 4.282.876,69 TL olduğu; aşırı düşük teklif açıklamaları  
incelendiğinde KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanarak asgari işçilik maliyetlerini  
hesapladığı, temizlik malzemelerine ilişkin olarak 30.09.2015 tarihli Necdet Yıldırım  
Temizlik Hizmetleri’nden alınan fiyat teklifinde bütün Temizlik Malzemeleri için toplamda  
0,01 TL teklif verildiği, söz konusu fiyat teklifinin SMMM Ayhan Türk tarafından “Bu fiyat  
teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek  
onaylanan 30.09.2015 tarih ve 547 sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam  
birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim." beyanıyla onaylandığı, açıklama  
kapsamında Teknik Şartname’nin 9’uncu maddesinde belirtilen makine, ekipman ve  
malzeme için herhangi bir belge sunulmadığı; anılan isteklinin teklif dosyasında kendi malı  
araçları gösterir SMMM onaylı demirbaş raporunun yer aldığı yer aldığı tespit edilmiştir.  
İhale üzerinde bırakılan istekli Ozi İnş. Taah. Tem. Tas. Tur. Akaryakıt Nakl. Elekt.  
Elektr. İth. İhr. San ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif fiyatının (4.282.876,68 işçilik maliyeti ve  
23,88 TL temizlik malzeme maliyeti olmak üzere) 4.282.900,56 TL olduğu, aşırı düşük  
teklif açıklamaları incelendiğinde; KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanarak asgari işçilik  
maliyetlerini hesapladığı, temizlik malzemelerine ilişkin olarak 07.10.2015 tarihli Özce  
Grup Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen proforma faturada bütün temizlik  
malzemeleri için toplamda 23.86 TL teklif verildiği, söz konusu belgenin SMMM İrfan  
9
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
Arslan tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 07.10.2015 tarih ve 12 sayılı maliyet tespit  
tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim."  
beyanıyla onaylandığı, Teknik Şartname’nin 9’uncu maddesinde belirtilen makine, ekipman  
ve malzeme için aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında 08.10.2015 tarihli noter onaylı  
taahhütname sunduğu anlaşılmıştır.  
Yukarıya aktarılan mevzuat düzenlemeleri ve yapılan tespitler çerçevesinde,  
isteklilerin aşırı düşük açıklamalarını mevzuata uygun, geçerli şekilde yapabilmeleri ve  
idarelerin yapılan açıklamaları sağlıklı değerlendirmelerinin ön koşulu, idareler tarafından  
yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının yukarıda aktarılan 4734 sayılı Kanun’un 38’inci  
maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesine uygun yapılmasıdır.  
Teklifinin aşırı düşük olduğu tespit edilen isteklilerden sadece teklifte önemli olduğu tespit  
edilen bileşenler ile ilgili açıklama istenmesi gerektiği açık ve tereddüde yer vermeyecek bir  
şekilde hüküm altına alınmıştır.  
İncelenen ihalede, teklifleri aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden açıklama  
istenilmesine ilişkin idare yazısında teklif verilen iş kalemlerine ait maliyet bileşenleri ve  
açıklamalarının belgeleri ile sunulmasının istenildiği, idarece önemli teklif bileşenleri  
belirlenmeden, “teklif verilen iş kalemlerine ait maliyet bileşenleri” denilmek suretiyle her  
türlü gidere ilişkin açıklama istenilmesinin 4734 sayılı Kanun’un 38’nci ve Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesine aykırı olduğu görülmekle birlikte, birim fiyat teklif  
cetvelindeki iş kalemlerinin işçilik ve temizlik malzemesinden ibaret olduğu görüldüğünden,  
bu haliyle anılan iş kalemlerine ilişkin olarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasının ve  
yapılan açıklamaların mevzuata uygunluğunun değerlendirilebilmesinin mümkün olduğu  
sonucuna varılmıştır.  
Bu kapsamda isteklilerin işçilik ve temizlik malzemeleri bileşenlerine ilişkin açıklama  
yapması gerektiği anlaşılmış olup, idarece İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak  
düzenlenmeyen, aşırı düşük teklif açıklaması talepli idare yazısında önemli teklif bileşeni  
olarak belirlenmeyen ve Teknik Şartname’de “%4 sözleşme ve genel giderlere dahil olup  
idare tarafından bununla ilgili olarak ayrıca bir ödeme yapılmayacaktır.” düzenlemesi  
getirilen makineler için aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında açıklayıcı belge sunulmadığı  
gerekçesiyle başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun  
görülmeyerek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı  
sonucuna varıldığından iddia yerinde görülmüştür.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi isteklinin aşırı  
düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun görülerek teklifinin değerlendirmeye alınması  
ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
10  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oyçokluğu ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
11  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
KARŞI OY  
Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde belirttiği iddiaları hakkında  
Kurul çoğunluğunca başvuru sahibi Bersu Mat. Tem. Plas. Tem. Dan. İnş. Teks. San. Tic.  
Ltd. Şti. – Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak  
Girişiminin teklifinin değerlendirmeye alınması yönünde “düzeltici işlem belirlenmesine”  
karar verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesinin (a) fıkrasında; Kamu İhale  
Kurumunun, bu Kanunda belirtilen esas, usul ve işlemlerin doğru olarak uygulanması  
konusunda görevli ve yetkili olduğu, (b) fıkrasının 9. bendinden sonraki 2. alt bendinde de;  
Kurumun Kurul kararıyla bu Kanunun ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun  
uygulanmasına ilişkin standart ihale dokümanı, tip sözleşme, yönetmelik ve tebliğler  
çıkarmaya yetkili olduğu, Kurul ve Kurumun yetkilerini, düzenleyici işlemler tesis ederek ve  
özel nitelikli kararlar alarak kullanacağı, standart ihale dokümanları, tip sözleşmeler,  
yönetmelik ve tebliğlerin Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulacağı hükme  
bağlanmıştır.  
Anılan yetki çerçevesinde yürürlüğe konulan Kamu İhale Genel Tebliğinin “Aritmetik  
hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5 maddesinde “…16.5.2.(Değişik:RG-20/4/2011-  
27911)(Değişik: 20/8/2011-28031 R.G./ 8 md.) Kısmi teklife izin verilip verilmediğine  
bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı  
ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim  
fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı  
sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en  
yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım  
kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise  
dikkate alınmayacaktır.  
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması  
sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde  
verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının  
toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı  
olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden  
oluşması halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı,  
virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım  
toplam tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama  
işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun  
altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır…” açıklaması,  
5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanun’un "Türk  
Lirası ile Yeni Türk Lirası arasında değişim oranı ve Yeni Kuruşa tamamlama” başlıklı ikinci  
maddesinde ise “Türk Lirası değerler Yeni Türk Lirasına dönüştürülürken, birmilyon Türk  
Lirası (1.000.000 TL) eşittir bir Yeni Türk Lirası (I YTL) değişim oranı esas alınır.  
Türk Lirası değerlerin Yeni Türk Lirasına dönüşüm işlemlerinin ve Yeni Türk Lirası  
cinsinden yapılan işlemlerin sonuçlarında ve ödeme aşamalarında yarım Yeni Kuruş ve  
üzerindeki değerler bir Yeni Kuruşa tamamlanır; yarım Yeni Kuruşun altındaki değerler  
dikkate alınmaz.  
İlgili kanunları gereğince uygulanacak adlî ve İdarî para cezalarının  
hesaplanmasında ve ödenmesinde, bir Yeni Türk Lirası’nın (1 YTL) altında kalan tutarlar  
dikkate alınmaz." hükmü, bulunmaktadır.  
12  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 48  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.I-3159  
Başvuruya konu ihalede birim fiyat teklif cetvelinin ikinci bölümünde belirtilen ve  
ihale konusu işte kullanılacak 44 kalem temizlik ekipman ve malzemeleri için;  
Başvuru sahibi Bersu Mat. Tem. Plas. Tem. Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. – Beker  
Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem. Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi tarafından  
sunulan birim fiyat teklif cetvelinde, birim fiyat olarak kullanılacak altı ayda kullanılacak  
malzemenin tamamı için 6 aylık bedel olarak 0,0016 TL olmak üzere işin tamamı için  
yuvarlama yapılarak toplamda 0,01 TL fiyat teklifi verildiği, bunun tevsiki için sunulan fiyat  
teklifinde ise 44 kalem temizlik ekipman ve malzemelerinin birim fiyatı olarak her biri için  
0,00000042004452471962 TL olmak üzere toplamda yuvarlama yapılarak 0,01 TL teklif  
bedeli öngörüldüğü,  
İhale üzerinde bırakılan Ozi İnş. Taah. Tem. Taş. Tur. Akaryakıt Nakl. Elekt. Elektr.  
İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinde, birim fiyat  
olarak kullanılacak altı ayda kullanılacak malzemenin tamamı için 6 aylık bedel olarak 3,98  
TL olmak üzere işin tamamı için toplamda 23,88 TL fiyat teklifi verildiği, bunun tevsiki için  
sunulan fiyat teklifinde ise 44 kalem temizlik ekipman ve malzemelerinin birim fiyatı olarak  
her biri için 0,001 TL ile 0,001667 TL aralığında olmak üzere toplamda yuvarlama yapılarak  
23,86 TL teklif bedeli öngörüldüğü,  
görülmüştür.  
Adı geçen istekliler tarafından birim fiyat teklif cetvelinin ikinci bölümünde belirtilen  
ve ihale konusu işte kullanılacak 44 kalem temizlik ekipman ve malzemeleri için birim fiyat  
olarak öngörülen tutar yarım kuruşun altında olduğundan yasal olarak geçerliliği  
bulunmamaktadır. Mevzuat gereği yarım kuruşun altı aşağı doğru yuvarlanması gerektiğinden  
adı geçen isteklilerin ihale konusu işte kullanılacak 44 kalem temizlik ekipman ve  
malzemeleri için herhangi bir bedel öngörmediği değerlendirilmiştir. Kaldı ki toplamda  
öngörülen tutar ödenebilecek bir meblağ olsa bile birim fiyat anlamında bir kuruşun altında  
bir bedelin ödenmesi mümkün değildir. Bu nedenle başvuru sahibi Bersu Mat. Tem. Plas.  
Tem. Dan. İnş. Teks. San. Tic. Ltd. Şti. – Beker Enerji Elek. İnş. Müş. Emlak Gıda ve Tem.  
Hiz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılmasının  
yerinde olduğuna, ihale üzerinde bırakılan Ozi İnş. Taah. Tem. Taş. Tur. Akaryakıt Nakl.  
Elekt. Elektr. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise bu gerekçe ile değerlendirme dışı  
bırakılması gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle; ihale konusu işte kullanılacak 44 kalem temizlik ekipman ve  
malzemeleri için birim fiyat teklif cetvelinde birim fiyat olarak öngördüğü tutar yarım  
kuruşun altında olduğundan, idarece başvuru sahibinin açıklamasının uygun bulunmayarak  
teklifinin değerlendirme işleminin yerinde olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin  
ise belirtilen gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması yönünde karar verilmesi gerektiğinden  
Kurul çoğunluğunca verilen karara katılmıyorum.  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
13