Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Didim Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
/
2015/130401-Didim İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği
Bilgi
İKN
2015/130401
Başvuru Sahibi
Ortem Temz. İnş. Taah. Hafr. Nakl. Müh. Müş. Turz. Mad. Tic. ve San. A.Ş. - Gintem Madde Yönetimi A.Ş. Ortak Girişimi
İdare
Didim Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Didim İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 15
: 30.12.2015
: 2015/UH.I-3567
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi
GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ortem Temz. İnş. Taah. Hafr. Nakl. Müh. Müş. Turz. Mad. Tic. ve San. A.Ş. - Gintem Madde
Yönetimi A.Ş. Ortak Girişimi,
Üçevler Mah. Tanay Cad. Esra Sok. No: 12/5 Nilüfer/BURSA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Didim Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,
Cumhuriyet Mahallesi İnönü Bulvarı No: 180 09270 Didim/AYDIN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/130401 İhale Kayıt Numaralı “Didim İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların
Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Didim Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 05.11.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Didim İlçesi Sınırları İçerisinde Katı Atıkların
Toplanması, Taşınması ve Kent Temizliği” ihalesine ilişkin olarak Ortem Temz. İnş. Taah.
Hafr. Nakl. Müh. Müş. Turz. Mad. Tic. ve San. A.Ş.-Gintem Madde Yönetimi A.Ş. Ortak
Girişiminin 26.11.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.12.2015 tarihli
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.12.2015 tarih ve 95746 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 10.12.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3245 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Teklifleri kapsamında idareye sunmuş oldukları belgelerin; makine, teçhizat ve
ekipmanın teknik kriterlerine yönelik dokümanda yapılan düzenlemelere uygun olduğu, teklif
zarfında araç ve ekipmanların tamamı için Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
41’inci maddesine uygun olarak araç ruhsatı/tescil belgesi, mali müşavir raporu, AİTM
Münferit Araç Uygunluk Belgesi’nin mevcut olduğu, AİTM belgesi içeriğinde araçların proje
uygunluğunun kontrolünün TSE tarafından onaylandığının görülebileceği, teklif zarfında
sunmuş oldukları belgelerin detaylı incelenmesi sonucunda araç ve ekipmanlar için istenilen
teknik özelliklerini karşıladığı, istenilen belgelerin var olduğu ve dosyasında istenilen şartları
taşıdığı halde ihale komisyonu tarafından belge eksikliği gerekçesi ile tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu, tekliflerinin geçerli kabul edilmesi
gerektiği,
2) Yöresel Tem. Pey. Tar. Tur. Hiz. Org. Tic. Ltd. Şti.-Güney İlaç. Tur. ve Tic. Ltd.
Şti. İş Ortaklığının teklifi kapsamında sunduğu yeterlik belgelerinin eksik olduğunun ihale
komisyonunca tespit edilmesi nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata
uygun olduğu iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 15
: 30.12.2015
: 2015/UH.I-3567
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibinin 1 ve 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Makine, teçhizat ve diğer
ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci maddesinin birinci fıkrasında
“… idare, işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için adaya
veya istekliye ait olmasını gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik kriteri
olarak belirleyebilir. Bu durumda, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın, teknik kriterlerine
yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin de başvuru
veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan maddede idarelerin makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik
kriteri olarak belirleyebileceği, makine, teçhizat ve diğer ekipmanın teknik kriterlerine
yönelik olarak dokümanda düzenleme yapılmış olması durumunda ise bu niteliğe yönelik
belgelerin teklif kapsamında isteklilerce sunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “Yüklenicinin Kendi Malı İstenen
Araçlar” başlıklı 7.5.2’nci maddesinde “…
MAKİNE/
EKİPMAN ADI
MİKTAR/
BİRİM
TEKNİK ÖZELLİKLER
HİDROLİK
Nominal gövde hacmi en az 8 m3,nominal arka kapak hacmi ise
SIKIŞTIRMALI
en az 1 m3 olacaktır. En az 120 HP gücünde kasalar için arka
1 ADET
ÇÖP KAMYONU düzenek, en az 400,770, ve 800,lt.lik konteynır ve çöp varillerini
( 8 +1 m3 )
yerinde kaldırıp boşaltabilecek düzeneğe sahip olacaktır.
En az 160 HP motor gücünde, Nominal gövde hacmi en az 13
m3,nominal arka kapak hacmi ise en az 1,5 m3, hidrolik
sıkıştırmalı çöp kasalı, arka düzenek en az 400,770, ve 800,lt.lik
konteynır ve çöp varillerini yerinde kaldırıp boşaltabilecek
düzeneğe sahip olacaktır.
HİDROLİK
SIKIŞTIRMALI
ÇÖP KAMYONU
( 13+1,5 m3 )
1 ADET
Asgari 280 HP motor gücünde, 3 dingilli (arka dingili
ÇOK
AMAÇLI dönebilen), en az 18 m3 kapasiteli sabit ve/veya mobil
ÇÖP KAMYONU kompaktörlü sıkıştırmalı çöp kasalı, ilçemiz sınrları içersinde 1 ADET
(18 m3)
bulunan 5m3 ‘lük yeraltı konteynerlerini kaldırıp boşaltabilecek
elektronik sistemli vince sahip olacaktır.
ELEKTRİKLİ
Asgari 10 Kw motor gücünde En az 1 m3 kapasiteli mini damper
MİNİ DAMPERLİ kasalı (büyük sıkıştırmalı çöp kamyonlarına aktarma yapabilecek
ÇÖP TOPLAMA kasa boyutuna sahip) %100 elektrikli çöp toplama kamyoneti
1 ADET
1 ADET
KAMYONETİ
olacaktır.
Asgari 6 kw motor gücünde, %100 elektrikli, lityum iyon en az
400 Ah akülü, en az 0,75 m3 çöp toplama hazneli, min. 100 lt su
tanklı, standart konteynerlere ve çöp kamyonlarına boşaltma
yapabilecek şekilde min. 1300 mm boşaltma yüksekliğine sahip,
en az 1700 mm genişliğe kadar süpürme yapabilen, vakumlu yol
süpürme aracı olacaktır.
ELEKTRİKLİ
MİNİ
SÜPÜRME
YOL
KONTEYNER
Asgari 160 HP motor gücünde, basınçlı yıkama üniteli, en az 1 ADET
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 15
: 30.12.2015
: 2015/UH.I-3567
YIKAMA ARACI 400,770-800 lt lik çöp konteyneri iç ve dışını otomatik yıkama
özellikli, temiz ve kirli su hazneli olacaktır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği´nin 41. maddesi uyarınca, ihale konusu
işin niteliği, idarenin ihtiyacı zamanında karşılaması, isteklilerin ihale konusu hizmette etkin
olarak faaliyette bulunduklarını gösterebilmesi, kullanılacak makine ve ekipmanın işin
gerçekleştirilmesindeki önem derecesi gibi kriterler göz önünde bulundurularak, idaremizce
yukarıdaki tabloda belirtilen sayıda makine ve ekipmanda kendi malı şartı aranmaktadır.
Kendi malı şartı aranan araçların yukarıdaki tabloda belirtilen özelliklere haiz
olduğunu gösterir bilgi ve belgelerin, araçlara ait teknik bilgilerini gösteren belgeleri, AİTM
(Araçların, İmal, Tadil ve Montajı Hakkında) Yönetmeliğine uygunluk belgesini, araç
ruhsatları (iş makinalarında iş makinası tescil belgesi) ile birlikte imalatçıdan alınmış araca
eklenmiş teçhizat ve/veya ekipmanın uygunluk projeleri ve belgeleri ile diğer teknik özellikleri
tevsik
edici
belgelerin
teklif
dosyasında
sunulması
zorunludur.
İsteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat (iş makinalarında
iş makinası tescil belgesi) ile birlikte demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna
dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali
müşavir
raporu
ile
tespit
edilir.
Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yolu ile edinilmiş makine ve ekipman,
kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin
belgelenmesi şartı ile isteklinin kendi malı sayılır. …” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale İlanının “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu”
başlıklı 43.3.2’nci maddesinde de aynı hususun düzenlendiği görülmüştür.
Teknik Şartname’nin “Yüklenicinin Kendi Malı İstenen Araçlar” başlıklı 7.3’üncü
maddesinde “Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesinin “İdare,
işin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yapılabilmesi için istekliye ait olmasını
gerekli gördüğü makine, teçhizat ve diğer ekipmanı yeterlik kriteri olarak belirleyebilir. Bu
durumda mekine, teçhizat ve diğer ekipmanın, teknik kriterlerine yönelik olarak dokümanda
düzenleme yapılmış ise, bu niteliğe yönelik belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında
sunulması zorunludur.” Hükmüne uygun olarak bu ihale kapsamında istenilen araçlardan
aşağıda listelenen ve miktarı araçlar için
SIRA NO
KENDİ MALI OLACAK ARAÇLARIN LİSTESİ
MİKTA BİRİM
R
1
HİDROLİK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KAMYONU (8+1 m3)
1
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
2
HİDROLİK SIKIŞTIRMALI ÇÖP KAMYONU (13+1,5 m3) 1
3
ÇOK AMAÇLI ÇÖP KAMYONU (18 m3)
ELEKTRİKLİ MİNİ YOL SÜPÜRME
ELEKTRİKLİ MİNİ DAMPERLİ ARAÇ
KONTEYNER YIKAMA ARACI
1
1
1
1
6
4
5
6
TOPLAM
İdarenin ihtiyacının zamanında karşılanabilmesi ve işin özelliği göz önünde
bulundurularak isteklinin kendi malı olma şartı aranmaktadır. Araçlara ait teknik bilgilerini
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 15
: 30.12.2015
: 2015/UH.I-3567
gösteren belgeleri, araçların ruhsatlarını ve AİTM (Araçların, İmal, Tadil ve Montajı
Hakkında) Yönetmeliğine uygunluk belgesinin teklif kapsamında sunulması zorunludur.”
düzenlemesi yer almaktadır.
Anılan Şartname’nin “Yüklenicinin Kendi Malı İstenen Araçlar” başlıklı 7.3’üncü
maddesinde isteklinin kendi malı olması istenilen araçlara ilişkin miktarlarının belirlendiği,
araçlara ait teknik bilgileri gösteren belgeler, araçların ruhsatları ve AİTM Yönetmeliğine
uygunluk belgesinin teklif kapsamında sunulacağının düzenlendiği anlaşılmıştır.
Diğer taraftan İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve
yeterlik kriterleri” başlıklı 7’inci maddesinde ihaleye katılım için yeterlik kriterleri ile gereken
belgelerin belirlendiği, bunların ise; araçlara ait teknik bilgilerini gösteren belgeler, AİTM
uygunluk belgesi, araç ruhsatları ve imalatçıdan alınmış araca eklenmiş teçhizat ve/veya
ekipmanın uygunluk projeleri ve belgeleri olarak düzenlendiği, İdari Şartname’nin 7.5.2’nci
maddesinin Teknik Şartname’nin 7.3’üncü maddesiyle çelişmediği ancak daha detaylı olarak
düzenlendiği ve yapılan düzenlemelerin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
“Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ve kapasite raporu” başlıklı 41’inci
maddesine istinaden yapıldığı anlaşılmıştır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde
uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinin ikinci fıkrasında “Yeterlik değerlendirmesi için
istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön
yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında
belirtilmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
Hal böyle iken; isteklilerin birbiri ile çelişmeyen İdari Şartname ve Teknik Şartname
düzenlemelerinden anılan Yönetmelik’in yukarıda aktarılan 28’inci maddesine istinaden İdari
Şartname de belirlenen yeterlik kriterlerinin dikkate alarak tekliflerini oluşturmaları ve
tekliflerinin geçerli kabul edilebilmesi için tekliflerini İdari Şartname’nin “İhaleye
katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’inci maddesinde belirlenen
düzenlemelere uygun sunmaları gerektiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi Ortem Tem. İnş. Taah. Haf. Nak. Müh. Müş. Tur. Mad. Tic. ve San.
A.Ş.-Gintem Mad. Yön. A.Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı olarak belirlenen Ortem Tem. İnş.
Taah. Haf. Nak. Müh. Müş. Tur. Mad. Tic. ve San. A.Ş.nin kendi malı olması istenilen
araçların dört tanesine ilişkin olarak bir adet demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı
olduğuna dair yeminli mali müşavir raporu, 16 NJV 06 plakalı araca ilişkin ruhsat, araç özet
bilgileri belgesi, AİTM Münferit Araç Uygunluk Belgesi, Uygunluk Belgesi, Efe Endüstri ve
Ticaret A.Ş. tarafından düzenlenen iki adet belge ve Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kasası Teknik
Şartnamesi, 16 NPY 50 plakalı araca ilişkin ruhsat, araç özet bilgileri belgesi, AİTM Münferit
Araç Uygunluk Belgesi, Uygunluk Belgesi, Efe Endüstri ve Ticaret A.Ş. tarafından
düzenlenen bir belge, Yol süpürme aracına ilişkin olarak İş makinesi tescil belgesi, teknik
belge ve aracın kataloğu, 16 NPD 65 plakalı araca ilişkin olarak ruhsat, araç özet bilgileri
belgesi, AİTM Araç Uygunluk Belgesi, Uygunluk Belgesi ve Teknik özellikleri gösteren bir
belge sunulduğu, özel ortak olarak belirlenen Gintem Mad. Yön. A.Ş.nin SMMM onaylı
Gintem Madde A.Ş. Araç Amortisman Listesi, Çok Amaçlı Çöp Kamyonuna ilişkin olarak 34
AZ 1438 plakalı ruhsat, AİTM Araç Uygunluk Belgesi, Uygunluk Belgesi, fatura, sıkıştırmalı
çöp toplama kasası ve montajına ilişkin bir adet fatura, Easy J25 Vinç Sitemi ve montajına
ilişkin bir adet fatura ve söz konusu araca ilişkin teknik özellikleri gösteren bir adet teknik
şartname, elektrikli mini damperli çöp toplama kamyonetine ilişkin olarak 34 AZ 4016 plakalı
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 15
: 30.12.2015
: 2015/UH.I-3567
ruhsat, bir adet fatura, aracın teknik özelliklerini gösterir bir belge, bir adet fatura ve teknik
belge sunulduğu görülmüş olup, ayrıca 3 adet hidrolik sıkıştırmalı çöp kamyonu ve 1 adet
konteynır yıkama aracına ilişkin olarak ruhsat ve bazı belgelerin de ayrıca sunulduğu
anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi tarafından ihale dokümanına yönelik herhangi bir şikâyet
başvurusunda bulunulmadığı ve İdari Şartnamenin “Yüklenicinin Kendi Malı İstenen
Araçlar” başlıklı 7.5.2’nci maddesinin bu haliyle kendileri tarafından kabul edildiği diğer bir
ifade ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesi uyarınca yapılan
İdari Şartnamenin 7.5.2’nci maddesinin “… imalatçıdan alınmış araca eklenmiş teçhizat
ve/veya ekipmanın uygunluk projeleri … teklif dosyasında sunulması zorunludur. …”
düzenlemesine uygun olarak tekliflerinin verilmesi gerektiği ancak anılan istekli tarafından
teklifi ile beraber söz konusu projeleri sunmadığı kaldı ki itirazen şikayet dilekçesinde de söz
konusu projelerin teklifi ile sunulduğuna yönelik bir beyanının bulunmadığı sadece AİTM
uygunluk belgelerinin içerisinde araçların projelerine uygunluğunun TSE tarafından yapıldığı
ve detaylı incelenmesi neticesinde söz konusu araçların istenilen teknik kriterleri karşıladığı
iddiasının yer aldığı ancak kendileri tarafından da kabul edilen İdari Şartnamenin 7.5.2’nci
maddesinde “… imalatçıdan alınmış araca eklenmiş teçhizat ve/veya ekipmanın uygunluk
projeleri … teklif dosyasında sunulması zorunludur. …” düzenlemesine istinaden söz konusu
projelerin yeterlik kriteri olarak belirlendiği ve isteklilerin teklifleri ile birlikte söz konusu
projeleri sunması gerektiği anlaşılmış olup, ilgili projeleri sunmayan başvuru sahibinin
teklifinin İdari Şartnamenin 7.5.2’nci maddesine aykırı olduğu ve haliyle teklifinin
değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Ayrıca İdari Şartnamenin 7.5.2’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlenen “…
imalatçıdan alınmış araca eklenmiş teçhizat ve/veya ekipmanın uygunluk projeleri … teklif
dosyasında sunulması zorunludur. …” düzenlemesinin tüm istekliler için geçerli olduğu ve
değerlendirmenin buna yönelik olarak yapıldığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan Yöresel Tem. Pey. Tar. Tur. Hiz. Org. Tic. Ltd. Şti.-Güney İlaç. Tur. ve
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının kendi malı olması istenilen araçlarla ilgili olarak 07 GAR 21
plakalı araca ilişkin ruhsat ve AİTM Münferit Araç Uygunluk Belgesi, 07 BDV 08 plakalı
araca ilişkin ruhsat ve AİTM Münferit Araç Uygunluk Belgesi, 07 EJC 88 plakalı araca
ilişkin ruhsat ve AİTM Münferit Araç Uygunluk Belgeleri, 07 BGE 10 plakalı araca ilişkin
ruhsat AİTM Münferit Araç Uygunluk Belgesi, 07 ENU 73 plakalı araca ilişkin ruhsat ve
teknik özellikleri gösterir bir belge, Elektrikli Mini Damperli Araca ilişkin SMMM onaylı bir
adet belge ve bir fatura ile teknik özellikleri gösterir bir belge, Elektrikli Mini Yol Süpürme
Aracına ilişkin iş makinesi tescil belgesi, iş makinesi sicil fişi, bir adet tadilat faturası ve
teknik belge sunulduğu görülmüştür.
İhale dokümanına yönelik herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı, İdari
Şartname’nin “Yüklenicinin Kendi Malı İstenen Araçlar” başlıklı 7.5.2’nci maddesinin bu
haliyle istekliler tarafından kabul edildiği, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
41’inci maddesi uyarınca İdari Şartnamenin 7.5.2’nci maddesinde “… imalatçıdan alınmış
araca eklenmiş teçhizat ve/veya ekipmanın uygunluk projeleri … teklif dosyasında sunulması
zorunludur. …” düzenlemesinin yer aldığı ve söz konusu projelerin yeterlik kriteri olarak
belirlendiği, isteklilerin tekliflerini bu düzenlemeye uygun olarak vermeleri gerektiği
anlaşılmış olup, Yöresel Tem. Pey. Tar. Tur. Hiz. Org. Tic. Ltd. Şti.-Güney İlaç. Tur. ve Tic.
Ltd. Şti. İş Ortaklığının AİTM Uygunluk belgeleri sunmasına rağmen ilgili araçlara ilişkin
imalatçıdan alınmış araca eklenmiş teçhizat ve/veya ekipmanın uygunluk projelerinin teklifi
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/076
: 15
: 30.12.2015
: 2015/UH.I-3567
içerisinde bulunmadığı, diğer taraftan Elektrikli Mini Damperli Araca ilişkin olarak ise
SMMM onaylı bir belge sunulduğu ancak kendi malı araçların tevsik yöntemlerinin
mevzuatta tadadi olarak belirlendiği, alış faturasının bu yöntemlerden biri olmadığı keza
anılan istekli tarafından sunulan SMMM onaylı belgenin demirbaş veya amortisman
defterinde kayıtlı olduğuna dair serbest muhasebeci mali müşavir raporu olmadığı sadece
SMMM tarafından onaylanmış bir belge olduğu, öte yandan Çok Amaçlı Çöp Kamyonu
tevsiki için sunulan 07 EJC 88 plakalı aracın ruhsatında motor gücünün 191 Kw olarak yer
aldığı ancak araca ilişkin istenilen kriterin 280 Hp olduğu, yapılan hesaplamada (1 Kw=1,341
Hp) aracın 256,14 Hp olduğu da dikkate alındığında Yöresel Tem. Pey. Tar. Tur. Hiz. Org.
Tic. Ltd. Şti.-Güney İlaç. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin İdari Şartname’nin
yukarıda aktarılan 7.5.2’nci maddesine aykırı olduğu anlaşılmış olup, anılan isteklinin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna
varılmıştır.
Öte yandan başvuru sahibi tarafından başvuru konusu ihaleye 24.11.2015 tarihinde
doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu ve İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 15’inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapıldığı ve idare
ile başvuru sahibine bildirimde bulunulduğu daha sonra 10.12.2015 tarihinde tekrar usulüne
uygun başvuruda bulunduğu bu nedenle aynı şikayet başvurusu için iki kez başvuru bedeli
yatırdığı ön inceleme tutanağında belirtilmiş olup, fazla yatırılan 12.763,00 TL ikinci başvuru
bedelinin iade edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
6