2015/UH.II-2992 - Kamu İhale Kararı - Kadirli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015/2016 Eğitim Öğretim Yılı İlkokul Ortaokul Taşımalı Eğitim İhalesi İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/067

: 91

: 11.11.2015

: 2015/UH.II-2992

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan

KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Kadirli Tur. Taş. Tur. Oto. Araç Kir. San. Tic. Ltd. Şti.,

Pazar Mah. Atatürk Cad. No: 285 Kadirli/OSMANİYE

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kadirli Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

Cemalpaşa Mah. İ.Sefa Vayisoğlu Cad. No: 5 80750 Kadirli/OSMANİYE

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/91075 İhale Kayıt Numaralı “Kadirli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015/2016 Eğitim

Öğretim Yılı İlkokul Ortaokul Taşımalı Eğitim İhalesi” İşi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kadirli Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 19.08.2015 tarihinde

açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kadirli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015/2016 Eğitim

Öğretim Yılı İlkokul Ortaokul Taşımalı Eğitim İhalesi” işine ilişkin olarak Kadirli Tur. Taş.

Tur. Oto. Araç Kir. San. Tic. Ltd. Şti.nin 11.09.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,

idarenin 15.09.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.09.2015 tarih ve

78030 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.09.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet

başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2396 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale konusu işin 1, 9, 20, 21, 23, 24, 25, 29, 30,

32, 33, 38, 45, 47, 93, 94, 106, 147, 151’inci kısımları için sınır değerin altında teklif fiyatı

sunan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuatta öngörülen tevsik edici belgeler

ile desteklenmediği, açıklama kapsamında herhangi bir belge sunulmadığı, akaryakıt giderine

ilişkin açıklamanın çalıştırılacak araçların marka, model ve motor hacmi farklılığı nedeni ile

kilometre başına yakıt tüketiminin gerçeği yansıtmadığı, öte yandan akaryakıt giderine ilişkin

olarak yapılan açılamada teknik ve ekspertiz raporlarının kullanılmadığı, diğer taraftan

araçlara ait amortisman, periyodik onarım ve bakım, zorunlu trafik sigortası ve araç muayene

giderlerine ilişkin tevsik edici belgelerin sunulmadığı, ayrıca söz konusu kısımlara ilişkin

olarak sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2,

79.2.2.1, 79.3, 79.3.1, 79.3.2, 79.3.4 ve 79.3.5’inci maddelerine uygun olmadığı iddia

edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/067

: 91

: 11.11.2015

: 2015/UH.II-2992

İhale konusu işin 2015/2016 eğitim öğretim yılı içinde toplam 180 gün olmak üzere

Kadirli İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İlkokul ve Ortaokullarındaki 3.046 Öğrencinin 198 araç

ile taşınması işi olduğu, söz konusu ihalenin kısmi teklif verilmesine açık olup toplam 170

kısımdan oluştuğu anlaşılmıştır.

24.08.2015 tarihli ve 8322266 sayılı aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında teklifi

aşırı düşük görülen isteklilerden açıklama talep edildiği ve bu açıklama talep yazısı ekinde

kilometre başına akaryakıt tüketim sarfiyat bedeli, trafik sigortası, muayene, bakım ve

amortisman giderlerinin yer aldığı bir sayfalık formun isteklilere gönderildiği görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı

düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.2.2. İstekliler aşırı

düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet

bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat

teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili

olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit

tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat

teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek

ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli

görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin

mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen

ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması

halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında

olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu

tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre

tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki

ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin

yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi

gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin

altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek

mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine

göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit

tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan

ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle

kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden

alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu

değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe

kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.2.2.2. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin

Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından

sunulan hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/067

: 91

: 11.11.2015

: 2015/UH.II-2992

yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için

kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması

zorunludur.

79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi

oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat

tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli

olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi

hariç) geçerli olması zorunludur.

79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin

18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar

Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve

ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen

ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.

79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin

11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan

Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren

toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın

herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.

79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili

mevzuatı uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine

sınırlama bulunan kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları

hizmetler için uyguladıkları fiyatlar ile açıklama yapılabilir.

79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi

oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı

mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya

beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük

teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile

açıklama yapılabilir.

Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında

olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu

işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.

Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %

80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.

İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun

kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece

kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına

gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter,

(Ek ibare: 12/06/2015-29384 R.G./3. md.) SM, YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı

suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe

kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.2.2.8.İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan

Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı olduğu

tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal

bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/067

: 91

: 11.11.2015

: 2015/UH.II-2992

Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre

hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya

beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan

ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel

kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin

bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve

emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin

doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya

Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”

79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici

vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki

geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin

birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı

fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas

alınır.

Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi

beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile

yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.

79.2.5. İşletme hesabına göre defter tutuluyor olması durumunda; yukarıda belirtilen

tutanaklar, işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlenir.”

açıklaması yer almaktadır.

İhale konusu işin 1. Kısmına ilişkin olarak;

1. Kısım Söğütlüdere İlkokulu Söğütlüdere Çözeliler-Coralar Yerleşim Birimi’nden

Ali Mümtaz Sayman İlkokulu ve Ortaokulu’na öğrencilerin taşınması işinin yaklaşık

maliyetinin 33.427,11 TL belirlendiği, sınır değerin ise 25.713,16 TL olduğu, bu çerçevede

söz konusu sınır değerin altında teklif fiyatı sunan Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş.

Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti., Halil İbrahim Gürsoy ve Almila Nak. Hay. Pet. San. Tic.

Ltd. Şti.nden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, anılan istekliler tarafından aşırı düşük

teklif açıklamalarının sunulduğu, sunulan açıklamaların kabul edildiği görülmüştür.

Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş. Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı

düşük teklif açıklaması kapsamında sadece aşırı düşük teklif açıklama yazısı ekinde

kendilerine verilen aşırı düşük teklif savunma formunu doldurmak sureti ile açıklamada

bulunduğu görülmüş olup bu formda yer verilen giderleri doğrulamak amacıyla Kamu İhale

Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen tevsik edici belgeleri sunmadığı görülmüştür. Bu

itibarla Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş. Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından

yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Halil İbrahim Gürsoy’un aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sadece aşırı düşük

teklif açıklama yazısı ekinde kendilerine verilen aşırı düşük teklif savunma formunu

doldurmak sureti ile açıklamada bulunduğu görülmüş olup bu formda yer verilen giderleri

doğrulamak amacıyla Kamu İhale Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen tevsik edici

belgeleri sunmadığı görülmüştür. Bu itibarla Halil İbrahim Gürsoy tarafından yapılan aşırı

düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı anlaşılmıştır.

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/067

: 91

: 11.11.2015

: 2015/UH.II-2992

Almila Nak. Hay. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında

aşırı düşük teklif savunma formu, fatura ve araç özet bilgileri tablosu sunduğu görülmüş olup

söz konusu belgelerin Kamu İhale Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen aşırı düşük

teklif açıklamasını tevsiken kullanılacak belgeler arasında yer almaması sebebi ile ilgili istekli

tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde yukarıda yer verilen isteklilerin Kamu İhale Tebliği’nde

yer verilen açıklamalar çerçevesinde geçerli bir aşırı düşük teklif açıklaması sunmadıkları

anlaşılmış olup bu itibarla sınır değerin altında teklif sunan Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur.

Taş. İnş. Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti., Halil İbrahim Gürsoy ve Almila Nak. Hay. Pet.

San. Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin reddedilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

İhale konusu işin 9. Kısmına ilişkin olarak;

9. Kısım Yeniköy İlkokulundan A.Çiyanlı Ş.Ahmet Birkaç İlkokulu ve Ortaokulu’na

öğrencilerin taşınması işinin yaklaşık maliyetinin 12.022,38 TL belirlendiği, sınır değerin ise

9.247,98 TL olduğu, bu çerçevede söz konusu sınır değerin altında teklif fiyatı sunan

Kurtoğlu Taş. Yem. Tem. Tic. Ltd. Şti. ve Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş. Orm.

Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti.nden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, anılan isteklilerden

sadece Kurtoğlu Taş. Yem. Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından aşırı düşük teklif açıklamasının

sunulduğu, sunulan açıklamanın kabul edildiği görülmüştür.

Kurtoğlu Taş. Yem. Tem. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında

aşırı düşük teklif savunma formu yerine idareye şikayet dilekçelerinde kullanılması gereken

şikayet formunu kullanarak aşırı düşük teklif açıklamasında bulunduğu söz konusu aşırı

düşük teklif açıklaması kapsamında ek olarak araç ruhsatı, araç muayene raporu ve sigorta

poliçesi sunduğu görülmüş olup söz konusu belgelerin Kamu İhale Tebliği’nin 79’uncu

maddesinde belirtilen aşırı düşük teklif açıklamasını tevsiken kullanılacak belgeler arasında

yer almaması sebebi ile ilgili istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun

olmadığı anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde yukarıda yer verilen isteklinin Kamu İhale Tebliği’nde

yer verilen açıklamalar çerçevesinde geçerli bir aşırı düşük teklif açıklaması sunmadıkları

anlaşılmış olup bu itibarla sınır değerin altında teklif sunan Kurtoğlu Taş. Yem. Tem. Tic.

Ltd. Şti. ile aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş.

Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin reddedilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

İhale konusu işin 20. Kısmına ilişkin olarak;

20. Kısım İlbistanlı Mulladurdular-Durukanlar-Setterler Yerleşim Birimi’nden Atatürk

İlkokulu ve Ortaokulu’na öğrencilerin taşınması işinin yaklaşık maliyetinin 19.324,68 TL

belirlendiği, sınır değerin ise 14.865,14 TL olduğu, bu çerçevede söz konusu sınır değerin

altında teklif fiyatı sunan Ss. 40 Nolu Osmaniye İli Sumbas İlçesi Min. Mot. Taş. Koop.,

Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş. Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti., Sert Eml. Oto.

Taş. İnş. Tem. Orm. Ürün. Tur. Tic. Ltd. Şti., Gözdenur Taş. Tar. Hay. Pet. Oto. Tem. Yem.

İml. Paz. San. Tic. Ltd. Şti., Mehmet Gürsoy ve Almila Nak. Hay. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.nden

aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, Sert Eml. Oto. Taş. İnş. Tem. Orm. Ürün. Tur. Tic.

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/067

: 91

: 11.11.2015

: 2015/UH.II-2992

Ltd. Şti. dışında anılan diğer istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulduğu,

sunulan açıklamaların kabul edildiği görülmüştür.

Ss. 40 Nolu Osmaniye İli Sumbas İlçesi Min. Mot. Taş. Koop.nin aşırı düşük teklif

açıklaması kapsamında aşırı düşük teklif savunma formu, şikayet başvurularında kullanılan

form kullanılarak yapılan açıklama, araç tesciline ilişkin belge ve araç satış sözleşmesi

sunduğu görülmüş olup söz konusu belgelerin Kamu İhale Tebliği’nin 79’uncu maddesinde

belirtilen aşırı düşük teklif açıklamasını tevsiken kullanılacak belgeler arasında yer almaması

sebebi ile ilgili istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı

anlaşılmıştır.

Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş. Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı

düşük teklif açıklaması kapsamında sadece aşırı düşük teklif açıklama yazısı ekinde

kendilerine verilen aşırı düşük teklif savunma formunu doldurmak sureti ile açıklamada

bulunduğu görülmüş olup bu formda yer verilen giderleri doğrulamak amacıyla Kamu İhale

Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen tevsik edici belgeleri sunmadığı görülmüştür. Bu

itibarla Torunoğlu Paz. Yem. Gıda Tur. Taş. İnş. Orm. Oto. ve Tem. Tic. Ltd. Şti. tarafından

yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Mehmet Gürsoy’un aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında aşırı düşük teklif

savunma formu ve amortisman ile akaryakıt giderine ilişkin olarak Kadirli Şoförler ve

Otomobilciler Esnaf Odası Başkanlığından alınan yazı sunduğu görülmüş olup söz konusu

belgelerin Kamu İhale Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen aşırı düşük teklif

açıklamasını tevsiken kullanılacak belgeler arasında yer almaması sebebi ile ilgili istekli

tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Gözdenur Taş. Tar. Hay. Pet. Oto. Tem. Yem. İml. Paz. San. Tic. Ltd. Şti.nin aşırı

düşük teklif açıklaması kapsamında sadece aşırı düşük teklif açıklama yazısı ekinde

kendilerine verilen aşırı düşük teklif savunma formunu doldurmak sureti ile açıklamada

bulunduğu görülmüş olup bu formda yer verilen giderleri doğrulamak amacıyla Kamu İhale

Tebliği’nin 79’uncu maddesinde belirtilen tevsik edici belgeleri sunmadığı görülmüştür. Bu

itibarla Gözdenur Taş. Tar. Hay. Pet. Oto. Tem. Yem. İml. Paz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından