2015/UH.II-3332 - Kamu İhale Kararı - Hastane Genel İdari Hizmetler (1’inci Kısım Malzemesiz Yemekhane Hizmetleri, 2’nci Kısım Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri, 3’üncü Kısım Ev İdaresi Hizmetleri )

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Mahmut GÜRSES

Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan

KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY

BAŞVURU SAHİBİ:

Türkeli Hiz. Taah Gıda Tur Nak ve İnş. Ltd. Şti.,

Nişantaşı Mah. Vatan Cad. Selay İşhanı Kat: 3 No: 301 Selçuklu/KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Necmettin Erbakan Üniversitesi Meram Tıp Fakültesi Hastanesi,

Beyşehir Yolu 42080 Meram/KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/85954 İhale Kayıt Numaralı “Hastane Genel İdari Hizmetler (1’inci Kısım Malzemesiz

Yemekhane Hizmetleri, 2’nci Kısım Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri, 3’üncü Kısım Ev

İdaresi Hizmetleri )” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Necmettin Erbakan Üniversitesi Meram Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından 02.09.2015

tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hastane Genel İdari Hizmetler (1’inci Kısım

Malzemesiz Yemekhane Hizmetleri, 2’nci Kısım Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri, 3’üncü

Kısım Ev İdaresi Hizmetleri )” ihalesine ilişkin olarak Türkeli Hiz. Taah Gıda Tur. Nak. ve

İnş. Ltd. Şti.nin 04.11.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.11.2015

tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.11.2015 tarih ve 89799 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 16.11.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2015/2974 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Necmettin Erbakan Üniversitesi Meram Tıp Fakültesi Hastanesinin 02.09.2015

tarihinde yapılan “Hastane Genel İdari Hizmetler (1’inci kısım Malzemesiz Yemekhane

Hizmetleri, 2’nci kısım Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri, 3’üncü kısım Ev İdaresi

Hizmetleri )” İşi ihalesine istekli sıfatıyla katıldıkları, ihaleye ait 2’nci kısım Bilgi Sistemi

Kullanımı Hizmetlerine ilişkin verilen tekliflerinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirildiği,

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sundukları önemli teklif bileşenlerinden biri olan yol

giderini tevsik etmek amacıyla sunulan fiyat teklifi üzerinde yer alan tarihin, ona dayanak

teşkil eden satış tutarı tespit tutanağının düzenleme tarihi ile uyumlu olmadığı gerekçesiyle

değerlendirme dışı bırakıldığı ve bu hususun mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

2) İhaleye ait 2’nci kısım Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetlerine ilişkin verilen

tekliflerinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

3) İdarenin, ihale kapsamında yaptırılacak mali mesuliyet sigorta giderlerini, %4

oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler içerisinde hesapladığı fakat

ihaledeki bütün kısımlar için ayrı ayrı ihale dokümanında yaptırılması istenilen sigortaların

kapsam ve limitlerine yer verildiği, bu nedenle sigorta giderlerinin önemli teklif bileşeni

olarak kabul edilerek, aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklanması istenilen iş kalemlerinden

biri olması gerektiği, idarenin, sigorta giderlerinin sözleşme giderleri ve genel giderler

içerisinde değerlendirilmesi hususunun yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanması sonucunu

doğurduğu, dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci

maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya

idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu

teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli

olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım

işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne

göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin

belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu

maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık

maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile

yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen

açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale

komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”

hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük

teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri

değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve

dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar

çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit

edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli

olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;

1) Verilen hizmetin ekonomik olması,

2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırır.

c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama

istenmeksizin reddedilir…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında

teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel

çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının

ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için

kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa

ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.

…

78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif

bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya

idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram

ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol

bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve

işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak

teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin

yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni

kabul edilir.

ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,

Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale

konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,

20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş

güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel

güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak

değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri

karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;

işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise

çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme

giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklaması,

3

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı

hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına dayalı

olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden elde

edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden

açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi

gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin

yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı

unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için

isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri

kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet

bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat

teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili

olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit

tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat

teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek

ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli

görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin

mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen

ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması

halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında

olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu

tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre

tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki

ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin

yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi

gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin

altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek

mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine

göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit

tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan

ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle

kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden

alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu

değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe

kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal

bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan

sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci

Mali Müşavirler anlaşılır”

79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici

vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki

geçici vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin

birinci fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı

fiyat tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas

alınır.

Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi

beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile

yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.

…

79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki

düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.

79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre

usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan

akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez. ” açıklaması,

İhaleye ait İdari Şartname’ nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci

maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: HASTANE GENEL İDARİ HİZMETLER (1.kısım Malzemesiz Yemekhane

Hizmetleri, 2. kısım Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri, 3. kısım Ev İdaresi Hizmetleri )

b) Miktarı ve türü:

844 Kişi İle 3 Kısım Hastane Genel İdari Hizmetleri;

1. Kısım 136 Kişi İle Malzemesiz Yemakhane Hizmetleri

2. Kısım 325 Kişi İle Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri

3. Kısım 383 Kişi İle Ev İdaresi Hizmetleri

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Necmettin Erbakan Üniversitesi Meram Tıp Fakültesi Hastanesi

Meram / KONYA

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin Ek’in de yer alan tablonun aşağıdaki şekilde düzenlendiği

görülmüştür.

5

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

2. KISIM (II. KISIM BİLGİ SİSTEMİ KULLANIMI HİZMETLERİ)

Açıklama

Birimi

İşçi

Ay/gün/saat

Sayısı

Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı (Brüt Asgari

Ücretin %15 Fazlası)

İŞÇİ/AY

290,00 24

Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı (Engelli İşçi)

(Brüt Asgari Ücretin %15 Fazlası)

Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı (Tıbbi

Sekreter) (Brüt Asgari Ücretin %20 Fazlası)

Yol Bedeli (Ayni)

10,00

25,00

24

İŞÇİ/AY

325,00 24

Açıklama

Birimi

Miktarı

Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı (Brüt Asgari

Ücretin %15 Fazlası) 2016-2017 Mali Yılları gün

725

Resmi Tatil Çalışması

Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,

vergi, resim ve harç giderleri, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahildir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi

bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre

hesaplanacak işçilik ücreti:

…

2. KISIM BİLGİ SİSTEMİ KULLANIMI HİZMETLERİ

Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri Alanında Çalışacak,

290 adet Bilgi Sistemi Kullanım Elemanına Brüt Asgari Ücretin %15 Fazlası,

10 adet Bilgi Sistemi Kullanım Elemanına (Engelli İşçi) Brüt Asgari Ücretin %15 Fazlası,

25 adet Bilgi Sistemi Kullanım Elemanına (Tıbbi Sekreter) Brüt Asgari Ücretin %20 Fazlası

ücret ödenecektir.

Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri 24 saat esasına göre devam edeceğinden Ulusal

bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri) yaptırılacak

çalışmalar için, 4857 Sayılı İş Kanununun 47. maddesi uyarınca, ücret ödenmesi

gerekmektedir.

Sözleşme süresince Resmi, Dini Bayram ve Genel Tatil günlerinde Bilgi Sistemi

Kullanım Elemanı (Tıbbi Sekreter) (Brüt Asgari Ücretin %20 Fazlası) ve Bilgi Sistemi

Kullanım Elemanı (Engelli İşçi) (Brüt Asgari Ücretin %15 Fazlası),çalıştırılmayacak

6

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

olup, çalışacak işçi sayısı ile çalışılacak tatil günü sayısı teknik şartnamede ayrıntılı olarak

belirtilmiştir.

Hizmetin verileceği 2016 yılı içerisinde toplam 14,5 gün resmi tatil günü

bulunmaktadır. 2016 yılı için resmi tatil olarak verilen resmi ve dini bayram

tatillerinde; Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı (Brüt Asgari Ücretin %15 Fazlası) 362,5 tatil

günü çalışması yapacaktır.

Hizmetin verileceği 2017 yılı içerisinde toplam 14,5 gün resmi tatil günü

bulunmaktadır. 2017 yılı için resmi tatil olarak verilen resmi ve dini bayram tatillerinde;

Bilgi Sistemi Kullanım Elemanı (Brüt Asgari Ücretin %15 Fazlası) 362,5 tatil günü

çalışması yapacaktır.

2016 - 2017 yıllarında çalışma yapılacak toplam resmi tatil günü sayısı; 725 tatil günüdür.

Haberleşme Hizmetleri Elemanı (Brüt Asgari Ücretin %5 Fazlası) 87 tatil günü,

Ulaştırma Hizmetleri Elemanı (Brüt Asgari Ücretin %5 Fazlası) 58 tatil günü

Temizlik Hizmetleri Elemanı ( Brüt Asgari Ücretin %5 Fazlası)1. 450 tatil günü,

Teknik Hizmetler Elemanı (Brüt Asgari Ücretin %30 Fazlası) 217,5 tatil günü çalışacaktır.

Toplam 1.870,5 tatil günü çalışma yapılacaktır.

2016-2017 yıllarında çalışma yapılacak toplam resmi tatil günü sayısı; 3.741 tatil günüdür.

25.3.2. Yemek ve yol giderleri:

*I. kısım yemekhane hizmetleri, 2. kısım bilgi sistemi kullanımı hizmetleri ve 3. kısım ev

idaresi hizmetleri yemek ihtiyaçları, hastanemiz yemekhanesinden idare tarafından

karşılanacaktır. İstekliler tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel

öngörmeyecektir.

…

2.

KISIM

BİLGİ

SİSTEMİ

KULLANIMI

HİZMETLERİ

*Yüklenici, Bilgi Sistemi Kullanımı Hizmetleri alanında çalışacak işçilerin ulaşımı için teknik

şartnamede belirtildiği şekilde işçilerin ulaşımı için servis kriterlerine uygun en az 8 (sekiz)

araç sağlayacak ve günde en az 16 (onaltı) sefer yaptıracaktır. İşçilerin yol ihtiyacı,

isteklilerce ayni olarak karşılanacak olup teklif fiyata dahildir.

….

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

7

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

İhale konusu işte çalıştırılacak toplam 844 kişi için kısa vadeli sigorta kolları prim oranı % 2

dir.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu

verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır

değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre

açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri

aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen

kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak

ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b)Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.

Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada

bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli

teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında

olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar

üzerinden alınır. ” düzenlemesi,

İhaleye ait Teknik Şartname’nin “Personellerin Ulaşımı” başlıklı 5.4’üncü maddesinde

 “Yüklenici; işçilerin ulaşımı için servis kriterlerine uygun en az 8 (sekiz) araç

sağlayacak ve günde en az 16 (onaltı) sefer yaptıracaktır. İşçilerin yol ihtiyacı,

isteklilerce ayni olarak karşılanacak olup teklif fiyata dahildir.

 İdare, gerektiğinde servis güzergâhlarını, servis günlerini, servis saatlerini

değiştirebilecektir.

 Yüklenici tarafından görevlendirilen, personel taşıyan araç şoförleri idarenin

uygulamalarına ve kurallarına uymak zorundadır. Şoförlerin kıyafeti devlet memurları

kıyafet yönetmeliğine uygun olmalıdır.

 Yüklenici, servis yapacak araçların plakasını, aracın imalat yılını, şoförlerin ağır

vasıta ehliyeti fotokopilerini, işe giriş dosya bilgileri ile birlikte idareye verecektir.

 Yüklenici firma ismi ve güzergâhları plastik tabelalar üzerine yazdırılıp her bir servis

aracının ön camlarına takılacaktır.

 Personel servis aracı olarak kullanılacak taşıtların;

İhalenin, hizmetin başlama tarihi olan 01.01.2016 tarihi itibariyle, 2005 model veya

üstü ve klimalı olmalı,28.11.2008 tarihli ve 27068 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan

Araçların İmal, Tadil ve Montajı Hakkındaki Yönetmelik ile Türk Standartları

Enstitüsü'nün Standardına uygun, Kapılarının, ikaz sinyali ile sürücülerini uyaracak

nitelikte otomatik veya elle kumanda edilebilecek şekilde mekanik olarak imal edilmiş,

18/7/1997 tarihli ve 23053 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Karayolları Trafik

Yönetmeliği'nde belirtilen, Standartlara uygun nitelikte olması zorunludur.

Tablo 5.4. Mesai Başlangıç Güzergahları (Hafta İçi)

8

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

Personel Servis Güzergahları

Bosna Hersek Mah. Kavruk Market Kavşağı, Sağlık Ocağı, Sincap

Market,Koçak Market, Sancak Yolu, Kardelen Yurt Kavşağı, İstanbul

Yolu, Su Deposu, Otogar, Köy Hizmetleri, Koyuncu Petrol, Hava

Lojmanları, Nalçacı, Sille Yolu, Dedeman Otel, Başken Hastanesi,

Meram Tıp Fakültesi

30

07:10

2

Meram Toki,Un Değirmeni, Lalebahçe Karakolu, Atiker Petrol, Meram

Sanayi, Havzan, (Sültem Siteleri) Yaka Meram, Meram Tıp Fakültesi

07:15

07:10

1

2

26

37

Karaman Yolu, Çatal Hüyük, İsmar, Uluırmak, 6 Yol, Büyükaymanas,

Kalfalar Cami, Uzunharmanlar, Paşalı Köprü, Mengene, Eski Garaj,

Anıt, Form, Meram Yeniyol, Meram Yaka, Meram Tıp Fakültesi

Saraçoğlu Mengene, Eski Garaj, Mevlana, İstanbul Caddesi,

Beşyol,Numune Hastanesi, İhsaniye, Şeker Fabrikası, Hocafakıh,

Meram Tıp Fakültesi

İlk Durak Hareket, Lokman Hekim Sağlık Meslek Lisesi, Fidanlık,

Binkonut Pazarı, Hicret Cami, Sakarya Pazarı, Aydınlık, İstanbul Yolu, 17

Koyuncu Petrol, Çevre Yolu, Meram Tıp Fakültesi

Hava Lojmanları,Karkent,Ankara Yolu,Nalçacı,Meram Tıp Fakültesi

07:15

1

26

07:15

10

1

8

Sefer

Tablo 5.5. Mesai Bitiş Güzergahları (Hafta İçi)

Personel Servis Güzergahları

Meram Tıp Fakültesi, Meram Yaka, Meram Yeniyol, Form, Anıt, Eski

Garaj, Mengene, Paşalı Köprü, Uzunharmanlar, Kalfalar Cami,

Büyükaymanas, 6 Yol, Uluırmak, İsmar, Çatal Hüyük, Karaman Yolu

Meram Tıp Fakültesi, Yaka Meram, Havzan (Sültem Siteleri), Meram

Sanayi, Atiker Petrol, Lalebahçe Karakolu, Un Değirmeni, Meram

Toki,Un Değirmeni,

37

26

17:15

2

1

Meram Tıp Fakültesi, Başkent Hastanesi, Dedeman Otel, Sille Yolu,

Nalçacı, Hava Lojmanları, Koyuncu Petrol, Köy Hizmetleri, Otogar, Su 30

Deposu, İstanbul Yolu, Otogar, Kardelen Yurt Kavşağı, Sancak yolu,

Koçak Market, Sincap Market, Sağlık Ocağı, Kavruk Market Kavşağı,

Bosna Hersek Mah.

17:15

2

1

Meram Tıp Fakültesi, Hocafakıh, Şeker Fabrikası, İhsaniye, Numune

Hastanesi Beşyol, İstanbul Caddesi, Mevlana, Eski Garaj, Saraçoğlu

26

Mengene

9

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

Meram Tıp Fakültesi, Çevre Yolu, Koyuncu Petrol, İstanbul Yolu,

Aydınlık, Sakarya Pazarı, Hicret Cami, Binkonut pazarı, Fidanlık,

Lokman Hekim Sağlık Meslek Lisesi, İlk Otobüs Durağı

17

10

17:15

1

17:15

Topla

m

1

8

Meram Tıp Fakültesi, Nalçacı, Ankara Yolu, Karkent,Hava Lojmanları-

Sefer

” düzenlemesi yer almaktadır.

Söz konusu ihalenin şikâyete konu 2’nci kısmına 5 isteklinin katıldığı ve 3 isteklinin

idarece hesaplanan sınır değer tutarı altında teklif verdiği tespit edilmiştir. İdare tarafından

01.10.2015 tarihinde EKAP üzerinden, açıklanması istenilen önemli teklif bileşenlerini işçilik

maliyeti ve yol gideri olduğunu belirtilerek, söz konusu 3 istekliden açıklama yapılmasının

istenildiği görülmüştür.

Aşırı düşük tekliflerine ilişkin açıklama istenilen isteklilerden Bora Kurumsal Hiz. Taş.

San. Ltd. Şti - Dörtel Sosyal Hiz. Sağ. İnş. Taş. İth.San.Tic. Ltd. Şti Ortak Girişiminin, aşırı

düşük teklif açıklamasında bulunmadığı için değerlendirme dışı bırakıldığı, Konya Mini Tur

Turizm San. Ltd. Şti- Mek Grup Tem. Yem. Bilg. İnş. Tar. Ltd. Şti Ortak Girişiminin önemli

teklif bileşenlerinden biri olan yol giderini tevsik edecek herhangi bir belge sunmadığı için

değerlendirme dışı bırakıldığı, sınır değer altında teklif veren diğer bir istekli başvuru sahibi

Türkeli Hiz. Taah Gıda Tur Nak ve İnş. Ltd. Şti. nin ise önemli teklif bileşenlerinden biri olan

yol giderini tevsik etmek amacıyla sunmuş olduğu fiyat teklifi ve ona dayanak teşkil eden

satış tutarı tespit tutanağının tarihlerinin tutarlı olmadığı ve proforma üzerinde yazan ibarenin

mevzuat hükümlerine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin

Bilginay Tem. Hiz. Yemek Bil. İlaç. Org. Taş. İnş. Dan. Tek. Ayak. Tur. Tic. Paz. San. Ltd.

Şti üzerinde bırakıldığı görülmüştür.

Başvuru sahibinin, 08.10.2015 tarihinde anılan önemli teklif bileşenlerine ilişkin

açıklama sunduğu, bunlardan işçilik gideri için toplam 15.199.295,00 TL teklif verdiği, bunu

KİK İşçilik Modulü çıktıları ile tevsik ettiği, yol giderini tevsik etmek için ise Konya Turizm

Oto Nak. ve Pet. San. Tic. Ltd. Şti.den alınmış 524.126,00 TL tutarında proforma fatura

sunduğu, anılan faturada tarih bulunmadığı, SMMM Özcan Yorulmaz’ın iletişim bilgileri de

belirtilmek suretiyle kaşelendiği, üzerinde TURMOB kaşesinin bulunduğu, fatura üzerinde

““Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan

onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının

%80’nin altında olmadığını beyan ederim” ifadesinin yer aldığı tespit edilmiştir.

İdarenin, 14.10.2015 tarihli yazısı ile fiyat teklifine konu olan satış tutarı tespit

tutanağının anılan proforma faturayı yukarıda belirtilen ibareyi yazarak kaşeleyen meslek

mensubundan talep edildiği, 19.10.2015 tarihli Ek- O.6 satış tutarı tespit tutanağının SMMM

Özcan Yorulmaz tarafından sunulduğu görülmüştür.

Yukarıda yer alan mevzuat düzenlemeleri ve ihale dokümanı çerçevesinde yapılan

inceleme neticesinde,

10

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

Teknik Şartname’ ye göre, yüklenicinin işçilerin ulaşımı için servis kriterlerine uygun

en az 8 araç sağlaması gerektiği ve bu araçların günde en az 16 (onaltı) sefer yapacağı,

işçilerin yol ihtiyacının isteklilerce ayni olarak karşılanacağı ve bunun teklif fiyata dahil

olacağı düzenlenmiştir. Teklif tutarı, sınır değer tutarı altında kalarak, kendisinden aşırı düşük

teklif açıklamasında bulunulması istenen isteklilerin, aşırı düşük teklif sorgulama yazısında

belirtilen önemli teklif bileşenlerini yukarıda yer alan Tebliğ maddelerinde belirtilen

yöntemleri kullanarak açıklayabilirler. Somut olayda, başvuru sahibi aşırı düşük teklif

sorgulama yazısında belirtilen önemli teklif bileşenlerinden biri olan yol giderini tevsik etmek

için üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi yani proforma fatura sunmuştur. Anılan Tebliğ’in

79.2.2.1’inci maddesinde de görüleceği üzere, “Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak

fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı

ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda

yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın,

mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih

ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin

altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de

belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Fakat bahse konu proforma

fatura üzerinde yer alan ifadenin bu ibareyle aynı olmayarak “Birim fiyatın, mükellefin yasal

defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit

tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’nin altında olmadığını beyan

ederim” şeklinde olduğu görüldüğünden, proforma faturanın mevzuata uygun olarak

düzenlenmediği,

Ayrıca, açıklama kapsamında sunulan fiyat teklifi üzerinde meslek mensubu

tarafından yazılarak onaylanan ve beyanda bulunulan ifadeden de anlaşılacağı üzere fiyat

teklifinin düzenleme tarihinin satış tutarı tespit tutanağının düzenleme tarihi ile aynı veya

daha sonraki bir tarih olması gerektiği, somut olayda, sunulan proforma fatura üzerinde tarih

yer almadığı, faturanın aşırı düşük teklif açıklama dosyasında 08.10.2015 tarihinde

sunulduğu, anılan faturanın dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağının ise 19.10.2015

tarihinde düzenlendiği, dolayısıyla bu iki belge arasında düzenlenme tarihleri arasında

tutarsızlık olduğu bunun ise mevzuata aykırılık teşkil ettiği anlaşıldığından, başvuru sahibinin

yukarıda anılan iddialarına yönelik şikâyetinin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’ in “Sürelerle ilgili genel esaslar”

başlıklı 7’nci maddesinin (c) bendinde şikâyet başvurusu için sürenin, idarenin işlem veya

eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı yahut

farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren başladığı düzenlenmektedir.

Somut olayda, başvuru sahibine aşırı düşük teklif sorgulama yazısının 01.10.2015 tarihinde

gönderildiği tespit edilmiştir. Dolayısıyla başvuru sahibinin, teklifinin aşırı düşük teklif olarak

değerlendirilmesi işlemini öğrendiği tarih 01.10.2015 tarihidir. Başvuru sahibinin teklifinin

aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu yönündeki iddiası için,

anılan tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması

gerekmekteyken, bu süre geçtikten sonra idareye 04.11.2015 tarihinde başvurulduğu, bu

nedenle başvurunun bu iddia açısından süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna

varılmıştır.

11

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55 inci

maddesinin birinci fıkrasında; “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin

hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış

olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre

yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından

önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk

ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine

yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön

inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında;

“Başvurular öncelikle;

…

c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,

…

yönlerinden sırasıyla incelenir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”

başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında; “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir

aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmü yer

almaktadır.

Başvuru sahibinin sigorta giderlerinin önemli teklif bileşeni olarak kabul edilerek,

aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklanması istenilen iş kalemlerinden biri olması gerektiği

fakat idarenin bu yönde işlem tesis etmediği yönündeki iddiası açısından yapılan inceleme

neticesinde, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’ in 7’nci maddesinin (c)

bendine göre, başvuru sahibinin söz konusu iddiaya ilişkin işlemi öğrendiği tarih, aşırı düşük

teklif sorgulama yazısının tarihi olan 01.10.2015’dir. Dolayısıyla başvuru sahibinin söz

konusu iddiası için anılan tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içinde idareye şikâyet

başvurusunda bulunulması gerekmekteyken, bu süre geçtikten sonra idareye 04.11.2015

tarihinde başvurulduğu, bu nedenle başvurunun bu iddia açısından süre yönünden

reddedilmesi gerektiği,

Ayrıca başvuru sahibi istekli tarafından inceleme konusu ihalenin 2’nci kısmına ait

sigorta giderlerinin sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) içerisinde değerlendirilmesi

hususunun yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanması sonucunu doğurduğu dolayısıyla ihalenin

iptal edilmesi gerektiği iddia edilmekteyse de ihalenin 02.09.2015 tarihinde yapıldığı, aynı

tarihli ihale teklif zarflarının ihale komisyonunca teslim alındığına dair tutanakta başvuru

sahibinin teklifte bulunduğu, ihale işlem dosyasında yer alan 29.09.2015 tarihli ihale

komisyonu kararında, ihalenin ilk oturumunda 14 istekliye ait teklif zarflarının, istekliler ve

hazır bulunan komisyon huzurunda açıldığı ve bu otorumda istekliler, teklif fiyatları ve

yaklaşık maliyetin açıklandığı, anılan Kanun ve Yönetmeliğin yukarıda belirtilen hükümleri

gereği Türkeli Hiz. Taah Gıda Tur Nak ve İnş. Ltd. Şti.nin şikâyete yol açan durumun farkına

varılması gereken 02.09.2015 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda

12

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2015/071

: 63

: 09.12.2015

: 2015/UH.II-3332

bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra şikâyet dilekçesinin idarenin kayıtlarına alınan

tarih olan 04.11.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen

cevap üzerine Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşıldığından, bu hususa

ilişkin başvurunun da süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Mahmut GÜRSES

Başkan

Kazım ÖZKAN

II. Başkan

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Hamdi GÜLEÇ

Kurul Üyesi

Dr. Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi

13

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları