Ana Sayfa / Kararlar / Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü / 2015/109943-Koruma ve Özel Güvenlik Hizmeti 01/01/2016- 31/12/2018 Tarihleri Arası Alım İşi
Bilgi
İKN
2015/109943
Başvuru Sahibi
Ulusoy Özel Güvenlik Hizm. Ltd. Şti. - S.T.K. Güvenlik Sistemleri Özel Güvenlik Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
İdare
Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü
İşin Adı
Koruma ve Özel Güvenlik Hizmeti 01/01/2016- 31/12/2018 Tarihleri Arası Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 9  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.II-3454  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V.II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Hamdi GÜLEÇ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ulusoy Özel Güvenlik Hizm. Ltd. Şti. - S.T.K. Güvenlik Sistemleri Özel Güvenlik Tic. Ltd.  
Şti. Ortak Girişimi,  
Özdemir Mah. Cumhuriyet Meydanı Çarıkçı İşhanı No: 38 UŞAK  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü,  
Hasanpaşa Mah. Fahrettin Kerim Gökay Cad. No: 2 34722 Kadıköy/İSTANBUL  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/109943 İhale Kayıt Numaralı “Koruma ve Özel Güvenlik Hizmeti 01/01/2016-  
31/12/2018 Tarihleri Arası Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kadıköy Belediye Başkanlığı Destek Hizmetler Müdürlüğü tarafından 29.09.2015  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Koruma ve Özel Güvenlik Hizmeti 01/01/2016-  
31/12/2018 Tarihleri Arası Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Ulusoy Özel Güvenlik Hizm.  
Ltd. Şti. - S.T.K. Güvenlik Sistemleri Özel Güvenlik Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi nin  
21.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.10.2015 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 30.10.2015 tarih ve 86084 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
30.10.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2803 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İdare tarafından tekliflerinin ayni yol gideri için vermiş oldukları birim fiyat  
tutarında virgülden sonra iki ondalıklı basamaktan fazla kullanıldığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakıldığı ancak ilgili mevzuatta ayni yol giderinin asgari işçilik maliyet  
içerisinde sayılmadığı, dolayısıyla yol gideri için teklif edilen tutarın virgülden sonra iki  
ondalık basamaklı olmasının zorunlu olmadığı, bu nedenle tekliflerinin tekrar  
değerlendirmeye alınması gerektiği,  
2) Söz konusu ihalede ayni yol gideri dâhil teklif edilmesi gereken asgari işçilik  
maliyetinin 25.762.475,86 TL olduğu ve teklif tutarı bu maliyeti karşılamayan Ar Güvenlik  
Koruma ve Eğitim Hizmetleri Ticaret A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması  
gerektiği,  
3) Nova Güvenlik ve Eğitim Hiz. Ltd. Şti.-Al Grup Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı tarafından sunulmuş olan alt yüklenici iş bitirme belgesinin belge düzenlemeye  
yetkili olan bir kuruluş tarafından düzenlenmediği, ayrıca alt yüklenici olarak yapılan işe  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 9  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.II-3454  
ilişkin sözleşme, fatura örnekleri ve SGK belgelerinin de sunulması gerektiği ancak söz  
konusu istekli tarafından bahsi geçen belgelerin sunulmadığı, belgeye konu işin %80’inin  
anılan istekli tarafından yapılmadığı, söz konusu iş ortaklığı tarafından konsolide gelir  
tablolarının sunulduğu, ancak ilgili mevzuat gereği konsolide gelir tablosu ve bilançonun  
kullanılmasının mümkün olmadığı (ortak işlere ait elde edilen cirolarında eklendiği), bu  
nedenlerle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,  
4) İdare tarafından eşit teklifler ile ilgili yapılan puanlamanın hatalı olduğu, Hizmet  
Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesi (a) bendine göre yapılan  
değerlendirmede firmalarının ortak girişim olarak imzaladıkları sözleşme tutarlarının da  
dikkate alınması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin Değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci  
maddesinde “İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi,  
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili  
isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir  
şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun  
olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz. Tekliflerin  
değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı  
usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin  
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece  
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme  
kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen  
şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup  
bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif  
cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin  
alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı  
maddesinin yedinci fıkrasında “Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup  
bulunmadığı incelenir. Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunduğu tespit edilen  
isteklilere ait teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci  
maddesinde “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması  
durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı  
bırakılacaktır…  
16.5.2. Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden  
teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif  
alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 9  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.II-3454  
bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde  
verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı  
sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler  
bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.  
16.5.2.1. İşçilik ücreti, yol ve yemek bedeli ile bunlar üzerinden alınan prim tutarları  
gibi işçilik kalemlerini oluşturan maliyet unsurlarına ilişkin hesaplama yöntemi, sosyal  
güvenlik mevzuatı kapsamında kanunla ve idari düzenlemelerle belirlenmiş olup, bu  
çerçevede 1 TL (Bir Türk Lirası)’nin altındaki tutarlar iki ondalık basamaklı sayıya  
yuvarlanarak yazılmaktadır. Sosyal güvenlik mevzuatındaki düzenlemelerin emredici nitelikte  
olması nedeniyle isteklilerin ilgili mevzuatı gereğince yapacakları işçilik hesaplamalarında  
da anılan yöntemin uygulanması zorunluluğu bulunmaktadır. Bu sebeple, hizmet alımı  
ihalelerinde birim fiyat teklif cetvelinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik  
kalemlerinin birim fiyatları ile birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları,  
virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama  
işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun  
altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.” açıklaması,  
Anılan Tebliğ’in “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil  
olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde 78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet  
alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden  
oluşur:  
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya  
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram  
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol  
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve  
işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.  
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak  
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.  
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin  
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni  
kabul edilir.  
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,  
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale  
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,  
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş  
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel  
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak  
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri  
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;  
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise  
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme  
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde“2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Koruma ve Özel Güvenlik Hizmeti 01/01/2016-31/12/2018 Tarihleri Arası  
Alım İşi  
b) Miktarı ve türü:  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 9  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.II-3454  
202 Koruma ve Özel Güvenlik Görevlisi İle 01/01/2016-31/12/2018 Tarihleri Arası 36  
ay süreyle Özel Güvenlik Hizmeti Alım İşidir.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Kadıköy Belediyesi Merkez Bina ve Diğer Hizmet Birimleri  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“…25.3.2. Yemek ve yol giderleri: Yüklenici, çalıştıracağı her personele günlük brüt 13,50  
TL yemek ücretini 26 gün üzerinden nakdi olarak ödeyecektir ve bu tutar çalışan  
bordrolarında  
gösterilecektir.  
Yüklenici, çalıştıracağı her personelin yol giderini, her ay İETT aylık mavi kart dolumu  
yapmak suretiyle, ayni olarak karşılayacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Başvuruya konu ihalenin “01/01/2016-31/12/2018 Tarihleri Arası Koruma ve Özel  
Güvenlik” hizmet alımı ihalesi olduğu, 29.09.2015 tarihinde yapılan ihaleye 14 isteklinin  
katıldığı, 15.10.2015 tarihli ihale komisyonu kararında bir isteklinin teklifinin geçici teminat  
mektubu sunmadığı gerekçesiyle, başvuru sahibi Ulusoy Özel Güvenlik Hizm. Ltd. Şti. -  
S.T.K. Güvenlik Sistemleri Özel Güvenlik Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı dâhil 3 isteklinin  
teklifinin birim fiyat teklif cetvelinde ayni yol gideri için teklif edilen birim fiyatın virgülden  
sonra iki basamaklıdan fazla sayı yazıldığı gerekçesiyle, 3 isteklinin teklifinin yeterlilik  
kriterlerinin sağlanamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı ve geçerli teklifler  
arasında 5 isteklinin teklif tutarlarının eşit olmasından dolayı Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin “Eşit Teklifler” başlıklı 63’üncü maddesinde belirtilen kriterler  
dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlemesinin yapıldığı, yapılan  
değerlendirme sonucu eşit puan alan Ulusal Özel Güvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A.Ş.  
ile THT Güvenlik Hizmetleri Limited Şirketi’nin kura çekimine davet edildiği ve yapılan kura  
çekimi sonucunda Ulusal Özel Güvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A.Ş.nin ekonomik açıdan  
en avantajlı teklif olarak belirlenerek ihalenin üzerinde bırakıldığı, THT Güvenlik Hizmetleri  
Limited Şirketi’nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği,  
Daha sonra idareye yapılan şikâyet başvuruları üzerine Zirve Güvenlik ve Koruma  
Hiz. Tic. San. Tic. Ltd. Şti.- Uzmanlar Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına ait  
teklifin tekrar değerlendirmeye alındığı, Bakartaş Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. nin eşit  
çıkan tekliflere ilişkin yapılan puanlamanın hatalı olduğu iddiası yerinde görülerek idare  
tarafından tekrar değerlendirme yapıldığı ve yapılan değerlendirme sonucu eşit puan alan  
Ulusal Özel Güvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A.Ş. ile Bakartaş Güvenlik Hizmetleri Tic.  
Ltd. Şti. nin kura çekimine davet edildiği, yapılan kura çekimi sonucunda Ulusal Özel  
Güvenlik ve Kor. Hizm. San. ve Tic. A.Ş.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak  
belirlenerek ihalenin üzerinde bırakıldığı, Bakartaş Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. nin ise  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, buna ilişkin olarak  
27.10.2015 tarihli ihale komisyonu kararının alındığı görülmüştür.  
Başvuru sahibi Ulusoy Özel Güvenlik Hizm. Ltd. Şti. - S.T.K. Güvenlik Sistemleri  
Özel Güvenlik Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının birim fiyat teklif cetveli aşağıdaki gibidir.  
A
B
Sıra  
No  
Miktarı  
Birimi İşçi Ay/gü  
sayısı n/saa  
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Açıklaması  
Teklif Edilen  
Birim Fiyat  
Tutarı  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 9  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.II-3454  
t
1
2
3
4
Özel Güvenlik Müdürü(Brüt  
asgari ücretin %100 fazlası)  
Özel Güvenlik Amiri(Brüt asgari Ay  
Ay  
1
3
36  
36  
3.676,54  
3.352,06  
3.189,79  
144,067797  
132.355,44  
362.022,48  
ücretin %80 fazlası)  
Özel Güvenlik Personeli (Brüt  
asgari ücretin %70 fazlası)  
Yol Gideri (Ayni)(Brüt asgari  
ücret)  
Ay  
Ay  
198 36  
202 36  
22.736.823,  
12  
1.047.661,0  
2
I. ARA TOPLAM 24.278.862,  
06  
(K.D.V Hariç)  
Sıra  
No  
1
İş Kaleminin Adı ve Kısa  
Birimi  
Miktarı  
Teklif Edilen  
Birim Fiyat  
108,17  
Tutarı  
Açıklaması  
Özel Güvenlik Müdürü Ulusal  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
Çalışması  
gün  
43,5  
4.705,40  
2
3
4
Özel Güvenlik Amiri Ulusal  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
Çalışması  
Özel Güvenlik Personeli Ulusal  
Bayram ve Genel Tatil Günleri  
Çalışması  
gün  
gün  
saat  
130,5  
8.613  
360  
97,35  
91,94  
21,63  
12.704,18  
791.879,22  
7.786,80  
Özel Güvenlik Müdürü Fazla  
Çalışma  
5
6
Özel Güvenlik Amiri fazla çalışma saat  
1.080  
35.100  
19,49  
18,39  
21.049,20  
645.489,00  
Özel Güvenlik Personeli Fazla  
Çalışma  
saat  
II. ARA TOPLAM  
1.483.613,8  
0
(K.D.V. Hariç)  
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç) 25.762.475,  
86  
Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm, açıklamaları ve ihale dokümanı düzenlemeleri  
birlikte değerlendirildiğinde, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan  
işçilik kalemleri hariç, birim fiyatlar ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan  
tutarların, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceği, bu  
bağlamda ayni yol giderinin asgari işçilik maliyetine dâhil bir unsur olmadığı ancak işçilikle  
ilgili bir gider kalemi niteliğinde olduğu ve idare tarafından söz konusu gider için birim fiyat  
teklif cetvelinde işçi sayısı üzerinden satır açıldığı dolayısıyla ayni yol gider kalemi için teklif  
edilen birim fiyatın virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak teklif  
cetveline yazılması gerektiği anlaşılmaktadır.  
Bu kapsamda başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde ayni yol bedeline ilişkin  
olarak teklif edilen birim fiyatın virgülden sonra 6 basamaklı olacak şekilde (144,067797 TL)  
yazıldığı tespit edilmiş olup, yukarıda belirtilen nedenlerle, idare tarafından anılan istekliye  
ait teklifin söz konusu gider kalemine ilişkin olarak teklif edilen birim fiyatın, virgülden sonra  
iki basamaklı olarak yazılmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminde  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 9  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.II-3454  
mevzuata aykırılık olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci, 3’üncü ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54 üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikâyet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.  
Başvuru sahibine ait teklifin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılması işlemi,  
birinci iddia kapsamında yerinde görülmüştür.  
Bu nedenle inceleme konusu ihalede başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye  
alınma olasılığı ortadan kalkmış olduğundan, diğer isteklilerin teklifinin değerlendirilmesine  
yönelik işlemler açısından herhangi bir hak kaybının veya zararının veya zarara uğrama  
ihtimalinin bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin ikinci, üçüncü ve dördüncü  
iddialarına yönelik başvurusunun ehliyet bakımından reddedilmesi gerektiği sonucuna  
varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
6