Ana Sayfa / Kararlar / Mersin Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü / 2015/45759-İl Müdürlüğümüze Bağlı 23 Nisan Kamp Eğitim Merkezi İle Ekonomi ve İçişleri Bakanlığı Kamp Eğitim Merkezlerinde İhtiyaç Duyulan Yemek Pişirme ve Servis Etme Hizmeti İşi
Bilgi
İKN
2015/45759
Başvuru Sahibi
Dünya Tat Yemek İnşaat Turizm Taşımacılık Gıda İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Mersin Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü
İşin Adı
İl Müdürlüğümüze Bağlı 23 Nisan Kamp Eğitim Merkezi İle Ekonomi ve İçişleri Bakanlığı Kamp Eğitim Merkezlerinde İhtiyaç Duyulan Yemek Pişirme ve Servis Etme Hizmeti İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/040  
: 7  
: 01.07.2015  
: 2015/UH.III-1815  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Dünya Tat Yemek İnşaat Turizm Taşımacılık Gıda İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited  
Şirketi,  
Mehmet Yağız Sanayi Mah. Gaziantep Fıstıkçılar Sitesi 2.Kısım B Blok No:211  
Şehitkamil/GAZİANTEP  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Mersin Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü,  
GMK Bulvarı Edip Buran Spor Salonu Yanı No: 277 33110 Yenişehir/MERSİN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/45759 İhale Kayıt Numaralı “İl Müdürlüğümüze Bağlı 23 Nisan Kamp Eğitim Merkezi  
İle Ekonomi ve İçişleri Bakanlığı Kamp Eğitim Merkezlerinde İhtiyaç Duyulan Yemek  
Pişirme ve Servis Etme Hizmeti İşi” ihalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Mersin Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından 21.05.2015 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “İl Müdürlüğümüze Bağlı 23 Nisan Kamp Eğitim Merkezi İle  
Ekonomi ve İçişleri Bakanlığı Kamp Eğitim Merkezlerinde İhtiyaç Duyulan Yemek Pişirme  
ve Servis Etme Hizmeti İşi” ihalesine ilişkin olarak Dünya Tat Yemek İnşaat Turizm  
Taşımacılık Gıda İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 02.06.2015 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.06.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 09.06.2015 tarih ve 48918 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.06.2015 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/1519 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, sınır değerin altında teklif veren isteklilerin aşırı  
düşük teklif sorgulaması kapsamında sunmuş oldukları aşırı düşük teklif açıklamalarının  
mevzuata uygun olmadığı, açıklama kapsamında oda ve borsalardan alınan fiyatlar ile sunulan  
proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı ve hatalı olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir:  
Yapılan incelemede 29.05.2015 tarihli ihale komisyonu kararında ihaleye teklif veren  
16 isteklinin sınır değerin altında teklif verdiği tespit edilerek bu isteklilere aşırı düşük teklif  
sorgulama yazısı gönderilmesine karar verildiği, yasal süresi içerisinde 5 isteklinin aşırı düşük  
teklif açıklaması sunduğu ve aşırı düşük teklif açıklaması sunan Dilkent Gıda İnş. ve Taah.  
San. Ltd. Şti’nin en avantajlı teklif olarak belirlendiği görülmüştür.  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/040  
: 7  
: 01.07.2015  
: 2015/UH.III-1815  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması”  
başlıklı 40’ıncı maddesinde “…En düşük fiyatın ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak  
değerlendirildiği ihalelerde, birden fazla istekli tarafından aynı fiyatın teklif edildiği ve  
bunların da ekonomik açıdan en avantajlı teklif olduğu anlaşıldığı takdirde, ikinci fıkrada  
belirtilen fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınmak suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı  
teklif belirlenerek ihale sonuçlandırılır.  
İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar.  
Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve  
hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.  
…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci  
maddesinin ilk fıkrasında “İhale sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı  
günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif  
veren bütün isteklilere bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye  
alınmama veya uygun bulunmama gerekçelerine de yer verilir.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “İdare,  
şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır.  
Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini  
izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular  
dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhalenin karara bağlanması ve  
onaylanması” başlıklı 65’inci maddesinin ilk fıkrasında “Yapılan değerlendirme sonucu ihale  
ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır ve ihale komisyonunca  
alınan gerekçeli karar ihale yetkilisinin onayına sunulur.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Kesinleşen ihale kararının bildirilmesi” başlıklı 66’ncı  
maddesinin ilk fıkrasında “Kesinleşen ihale kararı, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı  
günü izleyen en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil, ihaleye teklif veren bütün  
isteklilere 65 inci maddenin birinci fıkrası uyarınca alınan ihale komisyonu kararı ile birlikte  
bildirilir.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.6’ncı maddesinde “79.6. Aşırı düşük teklifine ilişkin  
olarak istenen sürede açıklama yapmasına rağmen teklifi reddedilen isteklilere,  
açıklamalarının yeterli görülmeme nedenlerinin kesinleşen ihale kararı ile birlikte  
bildirilmesi zorunludur.” açıklaması yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuattan ihale komisyonunun gerekçeli karar alması gerektiği,  
ihale sonucunun bildiriminde tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya uygun bulunmama  
gerekçelerine yer verilmesi gerektiği, kesinleşen ihale kararı ile birlikte ihale komisyonu  
kararının da isteklilere bildirilmesi gerektiği, aşırı düşük teklifine ilişkin süresinde açıklama  
yapan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilip edilmediğinin, teklifi  
reddedilen isteklilere açıklamalarının yeterli görülmeme nedenlerinin de kesinleşen ihale  
kararı ile birlikte bildirilmesinin zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/040  
: 7  
: 01.07.2015  
: 2015/UH.III-1815  
İdare tarafından alınan 29.05.2015 tarihli ihale komisyon kararında “…Yasal süresi  
içinde il müdürlüğümüze 5 firmanın aşırı düşük savunma dosyası teslim ettiği tespit  
edildi…Yapılan incelemeler sonucunda Kamu İhale genel Tebliği’nin ilgili maddelerine  
uygun aşırı düşük savunma verenlerden Dilkent Gıda İnş. ve Taah. San. Ltd. Şti.’nin  
1.427.600,00 TRY (Türk Lirası) olan teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak  
değerlendirilerek ihalenin Dilkent Gıda İnş. ve Taah. San. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmasına …  
oybirliği ile karar verildi.” denilmiştir.  
Yukarıda aktarılan ihale komisyon kararında aşırı düşük teklif açıklaması sunan, Asil  
Yemek. Tem. Bilg. Özel Sağ. Hiz. Tem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., Caba Gıda Emlak İnş.  
Taah. Pe. Ür. Rek. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti., Nesli Yemekçilik Gıda Tem. Turz. İnş. Tic. Ltd.  
Şti. ve Harika Yemek Temizlik Gıda Taşıma İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şti.  
hakkında aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olup olmadığı hususunda açık herhangi bir  
tespit ve değerlendirmenin bulunmadığı görülmüştür.  
Bu itibarla başvuru konusu ihalede mevzuata aykırı olarak ihale komisyonu tarafından  
aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilere ait açıklamaların uygun olup olmadığı  
hususunda herhangi açık bir tespit ve değerlendirmenin bulunmadığı ve buna bağlı olarak bu  
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin de mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmemesi  
nedeniyle açıklamaların içerik itibarıyla doğrudan incelenemeyeceği anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, idarece mevcut ihale komisyonu kararının  
iptal edilerek yeniden ihale komisyonu kararı alınması ve bu aşamadan sonraki ihale  
işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oyçokluğu ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/040  
: 7  
: 01.07.2015  
: 2015/UH.III-1815  
KARŞI OY  
Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru dilekçesindeki iddiası kapsamında Kurul  
çoğunluğunca, başvuru konusu ihalede mevzuata aykırı olarak ihale komisyonu tarafından  
aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilere ait açıklamaların uygun olup olmadığı  
hususunda herhangi açık bir tespit ve değerlendirmenin bulunmadığı ve buna bağlı olarak bu  
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin de mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmemesi  
nedeniyle açıklamaların içerik itibarıyla doğrudan incelenemeyeceği anlaşıldığından, idarece  
mevcut ihale komisyonu kararının iptal edilerek yeniden ihale komisyonu kararı alınması ve  
bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesine  
ilişkin Düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddiasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin  
18’inci maddesi yönünden Kurul kararına dayanak teşkil eden esas inceleme raporu ve eki  
belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda;  
Mersin Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “İl  
Müdürlüğümüze Bağlı 23 Nisan Kamp Eğitim Merkezi İle Ekonomi ve İçişleri Bakanlığı  
Kamp Eğitim Merkezlerinde İhtiyaç Duyulan Yemek Pişirme ve Servis Etme Hizmeti İşi”  
ihalesine ilişkin yaklaşık maliyetin piyasa araştırması esas alınarak toplam 2.343.500,00 TL  
olarak hesaplandığı,  
Bahse konu ihalede 25 adet ihale dokümanı satın alındığı, 21.05.2015 tarihinde  
gerçekleştirilen ihaleye 17 istekli tarafından teklif verildiği,  
İdarece ihaleye ilişkin tekliflerin denetimine ilişkin yapılan inceleme uyarınca, bir  
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması sonrasında kalan 14 teklifin de geçerli  
teklif olarak kabul edildiği, bu tekliflere ilişkin teklif bedellerinin,  
Teklif Bedeli  
İsteklinin Adı  
(TL)  
Utav İnşaat Gıda Nakliye Sağ. Hizm. Kırt. Temz. Hiz. Pet. Ür. San. ve  
Tic. Ltd. Şti.  
1.234.100,00  
Kardil Turizm Yemek Tem. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.  
İnceler Marketçilik Gıda Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Günay Yem. Hizm. Gıd. Temz. İnş. Hayv. Kuy. San. Dış Tic. Ltd. Şti.  
Şeyma Gıda Yem. Çiftlik Ür. Temz.Hazır Giy. Taah. ve San. Tic. Ltd. Şti.  
Dilkent Gıda İnş. ve Taah. San. Ltd. Şti  
Asil Yem. Tem. Bilg. Özel Sağ. Hiz. Tem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Emir Sosyal Hizmetler Gıda İnşaat Medikal Turizm Sanayi Ticaret  
Limited Şirketi  
Biter Kervan Yemek Üretim Sağlık Gıda Ürünleri İnşaat Temizlik  
Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi  
İlgi Yemek İnşaat İletişim Sanayi İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi,  
Cüneyt Cangin  
1.268.500,00  
1.324.400,00  
1.341.600,00  
1.405.240,00  
1.427.600,00  
1.453.400,00  
1.461.140,00  
1.462.000,00  
1.496.400,00  
Caba Gıda Emlak İnş. Taah. Pe. Ür. Rek. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
Ünisaş Gıda ve Tüketim Maddeleri Medikal ve Hiz. İş. Tic. Ltd. Şti.  
Nesli Yemekçilik Gıda Tem. Turz. İnş. Tic. Ltd. Şti.  
Öz Gaziantep Lokantacılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi  
1.498.980,00  
1.634.000,00  
1.651.200,00  
1.677.000,00  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/040  
: 7  
: 01.07.2015  
: 2015/UH.III-1815  
Mehmetler Otomotiv Petrol Nak. Turz. Yemekçilik Temizlik San. ve Tic.  
Ltd. Şti.  
Harika Yemek Temizlik Gıda Taşıma İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret  
Limited Şirketi  
Dünya Tat Yemek İnşaat Turizm Taşımacılık Gıda İthalat İhracat Sanayi  
ve Ticaret Limited Şirketi  
1.711.400,00  
1.786.153,85  
1.978.000,00  
Şeklinde verildiği,  
Aşırı düşük teklif açıklama istenilmesi için sınır değerin 1.802.692,31 TL olarak  
belirlendiği, 29.05.2015 tarihli ihale komisyonu kararında ihaleye teklif veren 16 isteklinin  
sınır değerin altında teklif verdiği tespit edilerek bu isteklilere aşırı düşük sorgulama yazısı  
gönderilmesine karar verildiği, yasal süresi içerisinde 5 isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması  
sunduğu ve aşırı düşük teklif açıklaması sunan Dilkent Gıda İnş. ve Taah. San. Ltd. Şti’nin en  
avantajlı teklif olarak belirlendiği,  
Anlaşılmıştır.  
4734 sayılı Kanunun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde;  
İhale komisyonu verilen teklifleri (Değişik: 6/2/2014-6518/47 md.) değerlendirdikten  
sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük  
olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif  
sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
(Değişik: 6/2/2014-6518/47 md.) gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate  
alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli  
görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
(Ek fıkra: 20/11/2008-5812/12 md.; Değişik fıkra: 6/2/2014-6518/47 md.) Kurum,  
ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük  
tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi  
amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede  
öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde  
sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin  
reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin  
uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü yer almaktadır.  
Bahse konu madde hükmünden, ihalede aşırı düşük sorgulama yapılacağının ihale  
dokümanında düzenmiş haline göre, ihale komisyonunun, yaptığı değerlendirme neticesinde  
geçerli olduğunu tespit ettiği tekliflerden, ihaleye verilen diğer tekliflere veya idarenin tespit  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/040  
: 7  
: 01.07.2015  
: 2015/UH.III-1815  
ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olan isteklileri tespit edeceği ve tespit  
edilen bu teklifleri reddetmeden önce yine madde metninde belirtilen usul doğrultusunda  
sorgulamaya tabi tutacağı anlaşılmaktadır.  
Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük teklif  
sorgulamasının Kamu İhale Genel Tebliğinin “teklif fiyata dahil masraflar” ve “aşırı düşük  
tekliflerin değerlendirilmesini” düzenleyen maddeleri ile idari şartnamenin “teklif fiyata dahil  
olan giderler” başlıklı maddesindeki düzenlemelerin esas alınarak yapılması gerekmektedir.  
Bu ihalelerde, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda belgelere dayalı yazılı açıklama  
yapmayan veya ihale komisyonunca açıklamaları yetersiz bulunan isteklilerin teklifleri ile  
teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetini karşılamayan teklifler gerekçesi belirtilmek  
suretiyle reddedilecektir. İhale konusu hizmetin maliyet unsurlarının, personel çalıştırılmasına  
dayalı hizmet alımlarında olduğu gibi önceden belirlenen nitelikte olmadığı görülmektedir.  
Bu durumda, ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak hizmetin ifası için her  
isteklinin basiretli tacir olma yükümlülüğü gereğince kendi organizasyon yapısı, kullanacağı  
makine ekipmanın özellikleri, malzeme teminindeki kendine özgü koşulları vb. unsurları  
dikkate alarak teklif fiyatını belirlemesi gerekmektedir.  
Ayrıca, malzeme dahil yemek alım hizmetlerinde yemek bileşenlerini oluşturan  
girdilerin önemli bir kısmı yerel, mevsimsel ve iklim özelliklerine göre farklılıklar  
göstermekte, bir çok girdi müstahsilden doğrudan temin edilebilmektedir. Özellikle sebze  
meyve gibi girdilerin piyasa koşulları sebebiyle muhasebeleştirilmesinde karşılaşılan  
güçlüklerin aşırı düşük teklif sorgulamasında ispat için aranılan belgelere yansıtılmasında  
isteklilerin önünde önemli bir engel teşkil edeceğinden, şikayete konu ihalede, ihtiyaçların  
uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılmasından sorumlu  
olan idarenin, ihalede aşırı düşük teklif açıklaması isteyerek ihalenin sonuçlandırılması  
yönünde tesis etmiş olduğu işlemlerde mevzuata uyarlık bulunmadığı,  
İhale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işi olmadığı, yaklaşık  
maliyetin büyük çoğunlukla yemek giderinden oluştuğu ihalede verilen tekliflerin hepsi  
yaklaşık maliyetin altında olmakla birlikte yaklaşık maliyete ve birbirlerine göre yakın olduğu  
ve en düşük teklifin bile diğer tekliflere göre aşırı düşük olarak değerlendirilemeyeceği  
anlaşıldığından, idarece yemek kalemlerinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılarak ihalenin  
karara bağlanması yönünde gerçekleştirilen idari işlemlerin mevzuata uygun olmadığı,  
Değerlendirilmiştir.  
Açıklanan nedenlerle; başvuru sahibinin iddiası kapsamında yemek alımı kalemlerinde  
aşırı düşük teklif sorgulaması yapılarak ihalenin sonuçlandırılmasına yönelik idarece  
gerçekleştirilen idari işlemlerin yerinde olmadığı yönündeki düşüncem ile, Kurul  
çoğunluğunca alınan karara katılmıyorum.  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
6