Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
/
2015/99247-TÜBİTAK Başkanlığında Bulunan Çağrı Merkezi için Müşteri Temsilcisi
Bilgi
İKN
2015/99247
Başvuru Sahibi
Pusula Strateji ve Çağrı Merkezi İletişim Ltd. Şti.
İdare
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
İşin Adı
TÜBİTAK Başkanlığında Bulunan Çağrı Merkezi için Müşteri Temsilcisi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 4
: 05.11.2015
: 2015/UH.III-2900
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Pusula Strateji ve Çağrı Merkezi İletişim Ltd. Şti.,
Atatürk Bulvarı No: 97/26 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu,
Atatürk Bulvarı No: 221 06100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/99247 İhale Kayıt Numaralı “TÜBİTAK Başkanlığında Bulunan Çağrı Merkezi için
Müşteri Temsilcisi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından 10.09.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “TÜBİTAK Başkanlığında Bulunan Çağrı Merkezi için
Müşteri Temsilcisi” hizmet alımı ihalesine ilişkin olarak Pusula Strateji ve Çağrı Merkezi
İletişim Ltd. Şti.nin 28.09.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.10.2015
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 09.10.2015 tarih ve 81436 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan aynı tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2596 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, KİK işçilik modülü kullanılarak belirlenen
sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinden (1.122.732,90 TL) daha
düşük fiyat teklif eden isteklilerin teklifleri ihale dokümanına aykırı teklif verdiklerinden
değerlendirme dışı bırakılması gerekirken, ekonomik açıdan en avantajlı ve ikinci avantajlı
teklif olarak belirlenmelerinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak idarenin cevabında “…
Vermiş olduğunuz teklif tekrar gözden geçirilmiş olup, birim fiyat teklif cetvelinde üç
kalem için verilen teklif fiyatları kontrol edilmiştir.
Teklif cetvelinde yol ücreti için teklif edilen birim fiyat 313,63 TL olduğu
görülmektedir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 4
: 05.11.2015
: 2015/UH.III-2900
Kamu İhale Genel Tebliği 79.3.3 maddesinde ‘personel çalıştırılmasına dayalı hizmet
alımı ihalelerinde işçilik maliyeti hesaplanırken Kamu İhale Kurumunca hazırlanan ‘İşçilik
Hesaplama Modülünün’ kullanılması zorunlu kılınmıştır.
Bu tutar hesaplanırken Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı %2, İşveren İşsizlik
Primi %2, Mal. Yaş. Ölüm Sig. Primi %11, Genel Sağlık Sigorta Primi %7,5, ayrı ayrı
çarpılarak toplam yol ücreti hesaplanmaktadır. Hesaplanan toplam bedele %4 sözleşme ve
genel giderler eklenerek birim fiyatlar belirlenmelidir.
Bu yöntemle yapılan hesaplama sonucunda belirlenen yol ücreti birim fiyatı 313,62 TL
olarak belirlenmektedir.
Birim fiyat teklif cetvelinde ayrı ayrı hesaplanması gereken prim oranlarının toplamı
(%22,5) ile çarpılarak birim fiyatı belirlendiği için EKAP modelinde olan hesaplamadan
farklı bir sonuç elde edilmiştir.
Buna göre; ihale komisyonu tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili
Uygulama Yönetmelikleri maddeleri gereğince, ihale komisyonu kararı yazılarak ihale
mevzuat hükümlerine uygun olarak sonuçlandırılmıştır” denilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında
teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “…
78.9. İhale konusu işte çalışacak personele ilişkin yemek ve yol maliyetlerinin istekli
tarafından karşılanmasının öngörüldüğü hallerde, bu maliyetlerin brüt tutarları dikkate
alınacaktır.
…
78.13. Yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği öngörülen ihalelerinin idari
şartnamelerinde, yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarları ve ayda kaç gün ödeneceği
yazılacak, bu brüt tutarların nakdi olarak ödeneceği ve ücret bordrosunda gösterileceği
açıkça belirtilecektir. Her ay 30 gün olarak kabul edilecek ve bazı ayların 30 günden daha
fazla ya da eksik günleri dikkate alınmayacaktır. İdari şartnamede 26 veya 22 olarak
belirlenen aylık gün sayısı üzerinden hesaplama yapılacak ve 31 veya 28 gün olan aylardaki
fiili gün sayısı dikkate alınmayacaktır. Yemek ve yol için aylık gün sayısı belirlenmemiş ise 26
gün olarak hesaplama yapılacaktır.
…
78.22. Brüt asgari ücret veya üzerinde ücret ödenmesi öngörülen personelin varsa
nakdi yol ve yemek bedeli dahil aylık (78.12 nci maddeye göre gün üzerinden teklif alınan
hallerde günlük) ücreti, fazla çalışma, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde (ulusal
bayram, resmi ve dini bayram günleri ile 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü ve yılbaşı günü)
yapılacak çalışmalara ilişkin ücretler ile engelli işçi ücreti gibi ayrı ayrı hesaplanması
gereken her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması, malzeme
giderlerinin de ayrı iş kalemleri şeklinde düzenlenmesi zorunludur. Ayrıca, ayni teklif
verileceği belirtilen yemek ve yol giderlerinin de ayrı iş kalemleri şeklinde düzenlenmesi
esastır. Ancak, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 10 uncu maddesinin beşinci
fıkrasına göre işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş
kaleminin/kalemlerinin bulunduğu personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinin
birim fiyat teklif cetvelinde, bu iş kalemi/kalemleri kapsamındaki işlerde çalıştırılmak üzere
ihale dokümanında asgari sayısı belirtilen personele ilişkin maliyetlere işçilik kaleminde
değil, ait olduğu iş kalemi içerisinde yer verilecek ve istekliler de tekliflerini buna göre
sunacaklardır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 4
: 05.11.2015
: 2015/UH.III-2900
Bununla birlikte, söz konusu personelin fazla çalışma yapması ve/veya ulusal bayram
ve/veya genel tatil günlerinde çalıştırılması öngörülüyor ise, 78.8. maddesine göre çalışılacak
gün ve personel sayısı ile toplam fazla çalışma saati belirlenirken, bu personel de dikkate
alınmak suretiyle maliyet hesaplaması yapılarak ulusal bayram ve genel tatil günleri iş
kalemi ile fazla çalışma iş kalemine dahil edilecektir.
…
78.29. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve
genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin
teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.
78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif
bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:
a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya
idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram
ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol
bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve
işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.
b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak
teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.
c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin
yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni
kabul edilir.
ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri,
Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale
konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri,
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel
güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak
değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri
karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden;
işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise
çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme
giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.
…”
“Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “…
79.3.3. Kurumca hazırlanan ‘İşçilik Hesaplama Modülü’ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
…” açıklamaları bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: TÜBİTAK Başkanlığında Bulunan Çağrı Merkezi İçin Müşteri Temsilcisi
b) Miktarı ve türü:
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 4
: 05.11.2015
: 2015/UH.III-2900
9 Kişi ile TÜBİTAK Başkanlığında bulunan çağrı merkezi için müşteri temsilcisi
hizmet alımı işidir.
…”
“Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “…
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre
hesaplanacak işçilik ücreti:
İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuata göre hesaplanacak
işçilik ücreti: 9 (dokuz) müşteri temsilcilerinin her biri için aylık ödenecek ücret brüt asgari
ücretin %85 fazlası olacaktır. + Hafta içi fazla çalışma ücreti: Brüt asgari ücretin % 85
üzerinden 9 kişi x 270 saat = 2.430 saat hesaplanacaktır.
25.3.2. Yemek ve yol giderleri:
9 (kişi) olarak yüklenici firma personeline çalışılan her gün için oturdukları yere
bakılmaksızın günlük brüt 11,19 TL' dir. 22 gün üzerinden yol ücreti hesaplanacaktır. (Yol
ücreti ay olarak hesaplanacak olup, 9 kişi x 36 ay = 324 ay)
Nakdi olarak ödenecek brüt aylık yol bedeli üzerine işveren sigorta primi ayrıca
hesaplanacaktır.
Sözleşme süresince İdare, MHT’lere iş günlerinde (Pazartesi, Salı, Çarşamba,
Perşembe, Cuma) ücretsiz öğle yemeği verecektir. Verilen öğle yemeği bedeli yüklenici
firmadan talep edilmeyecektir.
…
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı % 2 olarak hesaplanacaktır”
“Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
… yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu
değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli
teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında
olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar
üzerinden alınır”
Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama
tarihi 01.01.2016; işi bitirme tarihi 31.12.2018
9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre
yapılmıştır.” düzenlemeleri yapılmıştır.
Ayrıca birim fiyat teklif cetvelinde ihale konusu hizmet işi kapsamında yer alan iş
kalemleri “Aylık Ücret (Brüt asgari ücretin %85 fazlası) (9 kişi x 36 ay),
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 4
: 05.11.2015
: 2015/UH.III-2900
Hafta içi fazla çalışma ücreti (Brüt asgari ücretin %85 fazlası ücret ödenenler için)
(2.430 saat),
Yol Ücreti (324 ay)” şeklinde düzenlenmiştir.
‘İşçilik Hesaplama Modülü’ kullanılarak, ihale dokümanında yer alan ve yukarıda yer
verilen düzenlemelere göre ihale konusu hizmet işinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin
78.30’uncu maddesinin (a) bendinde açıklanan (nakdi yol bedeli dahil) asgari işçilik
maliyetinin, aynı maddenin (ç) bendinde açıklanan sözleşme gideri ve genel giderler ile
birlikte toplam 1.122.732,90 TL olduğu tespit edilmiştir.
Bu tutarın idarenin yaklaşık maliyet hesabı kapsamında ise 1.122.729,66 TL olarak
bulunduğu; farklılığın ihale dokümanı kapsamında ayrı bir iş kalemi olarak değerlendirilen
ihale konusu hizmet işi kapsamında çalışacak personele 22 gün üzerinden günlük 11,19 TL
ödenecek aylık nakdi yol ücretinin primler dahil tutarının, %4 oranında sözleşme gideri ve
genel giderler dahil değerinin hesaplanmasında yapılan yuvarlamadan kaynaklandığı
anlaşılmaktadır.
Buna göre ‘İşçilik Hesaplama Modülü’ kullanılarak nakdi yol bedeli ile sözleşme
gideri ve genel giderler dahil –fazla çalışma ücretleri hariç– teklif edilmesi asgari işçilik
maliyet toplamı birim bazında 3.315,15 TL bulunurken, idarenin yaklaşık maliyet hesabında
bu tutarın 3.315,14 TL olarak esas alındığı anlaşılmıştır.
Bu durumda her ne kadar idarece Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.22’nci maddesine
aykırı olarak İdari Şartname’nin 25.3.2’nci maddesinde teklif fiyata dahil olduğu belirtilen
çalışanlara verilecek nakdi yol bedeli ile ilgili olarak birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş
kalemi olarak düzenlemiş olmakla beraber, başvurunun ihale dokümanına yönelik olmadığı
ve aynı Tebliğ’in 79.3.3’üncü maddesinde Kurumca hazırlanan ‘İşçilik Hesaplama
Modülü’nün, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin
değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti
hesabında kullanılması zorunlu olduğu dikkate alınarak, ‘İşçilik Hesaplama Modülü’ne göre
belirlenen asgari işçilik maliyetinin, sözleşme gideri ve genel giderler ile birlikte toplam
tutarından (1.122.732,90 TL) daha düşük fiyat teklif eden isteklilerin tekliflerinin ihale
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmaması Kamu
İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesine aykırı bulunmuştur.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ‘İşçilik Hesaplama Modülü’ne göre
belirlenen asgari işçilik maliyetinin, sözleşme gideri ve genel giderler ile birlikte toplam
tutarından (1.122.732,90 TL) daha düşük fiyat teklif eden isteklilerin tekliflerinin ihale
dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması ve bu
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 4
: 05.11.2015
: 2015/UH.III-2900
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 4
: 05.11.2015
: 2015/UH.III-2900
KARŞI OY
İnceleme konusu ihalede,
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiasının incelenmesi
neticesinde, Kurul çoğunluğunca, ‘İşçilik Hesaplama Modülü’ne göre belirlenen, sözleşme
gideri ve genel giderler ile birlikte toplam asgari işçilik maliyetinin tutarından daha düşük
fiyat teklif eden isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan
sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği gerekçesiyle
“düzeltici işlem belirlenmesine” karar verilmiştir.
Yapılan incelemede, idarece, söz konusu ihalede, idari şartnamenin 25.3.2’nci
maddesinde teklif edilecek fiyata dahil olduğu belirtilen, çalışanlara verilecek nakdi yol
bedelinin, birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak (9 kişi*36 ay =324 ay
şeklinde) düzenlendiği, buna göre idarece söz konusu yol bedelinin ayrı bir iş kalemi olarak
değerlendirildiği ve ihale konusu iş kapsamında çalışacak personele 22 gün üzerinden günlük
11,19 TL ödenecek aylık nakdi yol ücretinin primler dahil tutarının, %4 oranında sözleşme
gideri ve genel giderler dahil değerinin hesaplandığı anlaşılmıştır.
Her ne kadar idarece, birim fiyat teklif cetvelinde nakdi yol gideri için birim fiyat
teklif cetvelinde ayrı satır açılması, Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.22’inci maddesinde yer
alan açıklamaya aykırı olsa da, ihale dokümanının bu haliyle kesinleştiği, göz önüne
alındığında, tekliflerin söz konusu düzenlemeye göre oluşturulması ve buna göre
değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, incelenen ihalede, kesinleşen birim fiyat
teklif cetveline göre nakdi yol bedelinin, primler ve %4 oranında sözleşme gideri ve genel
giderler dahil olmak üzere ayrı olarak hesaplama imkanının bulunduğu, bu durumda nakdi yol
bedelinin, aylık ücretin içinde bir kalem gibi değerlendirilmemesi gerektiği ve idarece
gerçekleştirilen işlemin yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlık konusu ihalede, “itirazen şikayet başvurusunun
reddine” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, Kurul çoğunluğunca verilen
“düzeltici işlem belirlenmesine” niteliğindeki karara katılmıyorum.
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
7