Ana Sayfa / Kararlar / Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı / 2015/109086-Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 130 Kişi İle (26 Ay) Malzemesiz Temizlik Personeli
Bilgi
İKN
2015/109086
Başvuru Sahibi
Çınar Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ZC İnş. Güv. Tur. Gıd. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 130 Kişi İle (26 Ay) Malzemesiz Temizlik Personeli
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/065  
: 18  
: 05.11.2015  
: 2015/UH.III-2913  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki  
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Çınar Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ZC İnş. Güv. Tur. Gıd. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd.  
Şti. İş Ortaklığı  
Çiçekdağı Sok. No:9/1 Büyükesat Çankaya/ANKARA  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,  
Söğütözü Mahallesi 2177. Sokak No: 10/A Çankaya/ANKARA  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/109086 İhale Kayıt Numaralı “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 130 Kişi İle (26 Ay)  
Malzemesiz Temizlik Personeli” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından  
29.09.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı  
130 Kişi İle (26 Ay) Malzemesiz Temizlik Personeli” ihalesine ilişkin olarak Çınar Tur. Taş.  
İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - ZC İnş. Güv. Tur. Gıd. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı’nın 07.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 12.10.2015 tarihli  
yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.10.2015 tarih ve 82893 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 16.10.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2653 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale teklif zarflarının ihale saatinden önce idareye  
teslim edildiği, şikâyet konusu ihaleye Çınar Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti - ZC İnş. Güv.  
Tur. Gıd. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi olarak teklif verdikleri, Kamu İhale  
Genel Tebliği’nin “Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesi” başlıklı 16’ncı maddesi  
hükümleri uyarınca isteklinin ortak girişim olması halinde zarfın yapıştırılan yerinin  
ortaklardan herhangi biri tarafından imzalanarak kaşelenmesi veya mühürlenmesinin yeterli  
olduğu, bu hüküm doğrultusunda teklif zarflarının Çınar Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından kaşelenerek imzalandığı, teklif zarfının üzerindeki ihale kayıt numarasının doğru  
olduğu, zarfın ön yüzünde yer alan bilgilerin teklif verilen ihaleyi ve ihaleyi yapan idareyi  
tanımlamaya yeterli olduğu, ihale kayıt numarasının doğru olarak yazıldığı, idare tarafından  
teklif zarflarının herhangi bir tereddüt yaşanmadan teslim alındığı, bununla birlikte ihale  
komisyonu tarafından ihalenin ilk oturumunda teklif zarflarının arka yüzünün ortak girişim  
ortaklarından ZC İnş. Güv. Tur. Gıd. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından  
imzalanmadığı ve idarenin adresinin yanlış yazıldığı gerekçesiyle teklif zarflarının açılmadan  
kendilerine iade edildiği, idarenin tesis ettiği işlemin kamu ihale mevzuatına ve istikrar  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/065  
: 18  
: 05.11.2015  
: 2015/UH.III-2913  
kazanmış Kurul kararlarına aykırı olduğu, idarenin şikayet başvurularına verdiği cevabi  
yazıda 4734 sayılı Kanun’un 30’uncu maddesi ile İdari Şartname’nin 30.2.2’nci maddesine  
atıfta bulunarak şikayet başvurularının reddedildiği, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda ihale  
sürecinin aşamalar itibariyle ve detaylı olarak düzenlendiği, anılan Kanun’da idarelerin ve  
isteklilerin hak ve yükümlülüklerinin hüküm altına alındığı, bu düzenlemelerin temel  
amacının ihale sürecinin bir bütün olarak disipline edilmesi ve sübjektif uygulamaların  
engellenmesi olduğu, ihalelerin yapılmasında idarelerin takdir yetkisinin bulunduğu, ancak bu  
yetkinin kullanılmasında ve sebep/sonuç ilişkilerinde makul ve hukuken geçerli gerekçelerin  
gösterilmesi gerektiği, yasal dayanağı olmayan ihale komisyon kararının idare tarafından  
yeniden değerlendirilerek ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İdare tarafından ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen belgelerin incelenmesi  
neticesinde, itirazen şikâyete konu ihaleye 17 istekli tarafından teklif sunulduğu, sunulan  
teklifler arasından 10 teklifin geçerli teklif olarak değerlendirildiği, başvuru sahibi istekli  
dahil 7 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, 13.10.2015 tarihli ihale komisyon  
kararı ile ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi olarak belirlenen Simpa  
Tem. Dan. ve Bil. Hiz. Tic. Ltd. Şti. üzerine bırakıldığı, İmza Yön. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.-  
Miray İnsan Kayn. Tem. İnş. Hayv. Nak. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin ise  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, başvuru sahibi isteklinin  
teklif zarfının yapıştırılan yerinde ortak girişimi oluşturan ortaklardan ZC İnş. Güv. Tur. Gıd.  
Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait kaşe üzerinde imza bulunmaması ve teklif zarfı üzerine  
yazılması gereken idare adresinin yanlış yazılması nedeniyle anılan isteklinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakıldığı ve teklif zarfının açılmadan istekliye iade edildiği anlaşılmıştır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı  
30’uncu maddesinin ilk fıkrasında “Teklif mektubu ve geçici teminat da dâhil olmak üzere  
ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine  
isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait  
olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından  
imzalanır ve mühürlenir.” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinin ilk  
fıkrasında “Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale  
komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla  
tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif  
zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan  
zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır  
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kanunun 36 ncı maddesine göre ihale komisyonunca  
ilk oturumda yapılacak iş ve işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1 4734 sayılı Kanunun  
30 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından  
imzalanır ve mühürlenir” hükmünün, zarfın yapıştırılan yerinin ihaleye katılan aday veya  
istekli tarafından imzalanıp, kaşesinin veya mührünün basılması şeklinde uygulanması  
gerekmektedir. Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde zarfın yapıştırılan yerinin  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/065  
: 18  
: 05.11.2015  
: 2015/UH.III-2913  
ortaklardan herhangi biri tarafından imzalanarak kaşelenmesi veya mühürlenmesi yeterlidir.  
16.2.1. Başvuru ya da teklif zarfının Kanunun 30 uncu maddesinin birinci fıkrasına  
uygun olmadığının anlaşılması halinde, söz konusu zarfın ön ve arka yüzünün fotokopisi  
çekildikten sonra başvuru veya teklif zarfı açılmaksızın iade edilecektir. Başvuru veya teklif  
zarfının fotokopisi ise idare tarafından ihale işlem dosyasında muhafaza edilecektir.  
16.2.1.1. Başvuru veya teklif zarfı üzerinde ilgili ihaleye ilişkin İhale Kayıt Numarası  
(İKN) bilgisinin bulunması durumunda, bu numara üzerinden anlaşılabilecek bilgilere ayrıca  
başvuru veya teklif zarfı üzerinde yer verilmediği veya bunların hatalı olduğu gerekçe  
gösterilerek, zarfın değerlendirmeye alınmaması yönünde işlem tesis edilmeyecektir.”  
açıklaması,  
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İdareye ilişkin bilgiler” başlıklı 1’inci  
maddesinde “1.1. İdarenin;  
a) Adı: Destek Hizmetleri Dairesi Bşk. AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI  
MÜSTEŞARLIK  
b) Adresi: Söğütözü Mahallesi 2177 sokak No:10/A Söğütözü - ÇANKAYA / ANKARA  
c) Telefon numarası: 3127055111  
ç) Faks numarası: 3127055123  
d) (Mülga:07/06/2014-29023 R.G./27 md.)  
e) İlgili personelinin adı, soyadı ve unvanı: Hasan AKTAŞ - Şube Müdürü  
1.2. İstekliler, ihaleye ilişkin bilgileri yukarıdaki adres ve numaralardan görevli personelle  
irtibat kurmak suretiyle temin edebilirler.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI 130 KİŞİ İLE (26 AY)  
MALZEMESİZ TEMİZLİK PERSONELİ  
b) Miktarı ve türü:  
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 130 kişi ile 26 aylık Temizlik Personeli Hizmet  
Alımı İşidir.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi  
Başkanlığı (Eskişehir yolu Söğütözü Mah. 2177. Sk. No:10/A Çankaya/ANKARA)  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati”  
başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.a) İhale kayıt numarası:2015/109086  
b) İhale usulü: Açık ihale.  
c) Tekliflerin sunulacağı adres: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek Hizmetleri  
Dairesi Başkanlığı (Eskişehir yolu Söğütözü Mah. 2177. Sk. No:10/A Çankaya/ANKARA)  
ç) İhalenin yapılacağı adres: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek Hizmetleri  
Dairesi Başkanlığı (Eskişehir yolu Söğütözü Mah. 2177. Sk. No:10/A Çankaya/ANKARA)  
d) İhale tarihi: 29.09.2015  
e) İhale saati: 11:00  
f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Destek  
Hizmetleri Dairesi Başkanlığı (Eskişehir yolu Söğütözü Mah. 2177. Sk. No:10/A  
Çankaya/ANKARA)  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/065  
: 18  
: 05.11.2015  
: 2015/UH.III-2913  
3.2. Teklifler ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere  
verilebileceği gibi, iadeli taahhütlü posta yoluyla da gönderilebilir. İhale (son teklif verme)  
saatine kadar İdareye ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz.  
3.3. Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri  
alınamaz.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1.  
Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak bu  
Şartnamede istenilen bütün belgeler bir zarfa veya pakete konulur. Zarfın veya paketin  
üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe  
ait olduğu ve ihaleyi yapan İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın veya paketin yapıştırılan yeri  
istekli tarafından imzalanarak, mühürlenir veya kaşelenir…” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 30’uncu maddesinde  
“30.1. Teklifler, bu Şartnamede belirtilen ihale saatine kadar İdareye (tekliflerin sunulacağı  
yere) verilecektir.  
30.2. İhale komisyonunca, tekliflerin alınması ve açılmasında aşağıda yer alan usul  
uygulanır:  
30.2.1. İhale komisyonunca bu Şartnamede belirtilen ihale saatinde ihaleye başlanır  
ve bu saate kadar kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara  
duyurulur.  
30.2.2. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. Bu incelemede,  
zarfın üzerinde isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin  
hangi işe ait olduğu, ihaleyi yapan İdarenin açık adresi ve zarfın yapıştırılan yerinin istekli  
tarafından imzalanıp kaşelenmesi veya mühürlenmesi hususlarına bakılır. Bu hususlara  
uygun olmayan zarflar bir tutanakla belirlenerek değerlendirmeye alınmaz…” düzenlemesi  
yer almaktadır.  
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden ve ihale dokümanı düzenlemelerinden  
istekliler tarafından teklif mektubu ve geçici teminat da dâhil olmak üzere ihaleye katılabilme  
şartı olarak istenilen bütün belgelerin bir zarfa konulacağı, zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı  
veya ticaret unvanının, tebligata esas açık adresinin, teklifin hangi işe ait olduğunun ve ihaleyi  
yapan idarenin açık adresinin yazılacağı, zarfın yapıştırılan yerinin istekli tarafından  
imzalanacağı ve mühürleneceği, tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar  
idareye verileceği, ihale komisyonu tarafından teklif zarflarının alınış sırasına göre  
inceleneceği, anılan Şartname’nin 30’uncu maddesinin birinci fıkrasına uygun olmayan  
zarfların bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmayacağı, 4734 sayılı Kanun’un  
30’uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından  
imzalanır ve mühürlenir” hükmünün zarfın yapıştırılan yerinin ihaleye katılan aday veya  
istekli tarafından imzalanıp kaşesinin veya mührünün basılması şeklinde uygulanması  
gerektiği, aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde zarfın yapıştırılan yerinin  
ortaklardan herhangi biri tarafından imzalanarak kaşelenmesi veya mühürlenmesinin yeterli  
olduğu, teklif zarfının 4734 sayılı Kanun’un 30’uncu maddesinin birinci fıkrasına uygun  
olmadığının anlaşılması halinde, söz konusu zarfın ön ve arka yüzünün fotokopisi çekildikten  
sonra başvuru veya teklif zarfı açılmaksızın iade edileceği, başvuru veya teklif zarfının  
fotokopisinin ise idare tarafından ihale işlem dosyasında muhafaza edileceği, başvuru veya  
teklif zarfı üzerinde ilgili ihaleye ilişkin İhale Kayıt Numarası (İKN) bilgisinin bulunması  
durumunda, bu numara üzerinden anlaşılabilecek bilgilere ayrıca başvuru veya teklif zarfı  
üzerinde yer verilmediği veya bunların hatalı olduğu gerekçe gösterilerek zarfın  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/065  
: 18  
: 05.11.2015  
: 2015/UH.III-2913  
değerlendirmeye alınmaması yönünde işlem tesis edilmeyeceği, şikâyete konu ihalenin adının  
“Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı 130 Kişi İle (26 Ay) Malzemesiz Temizlik Personeli”  
olduğu, ihaleyi yapan idarenin adının ve adresinin sırasıyla Destek Hizmetleri Dairesi Bşk.  
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Müsteşarlık ve Söğütözü Mahallesi 2177 Sokak No:10/A  
Söğütözü - ÇANKAYA / ANKARA olduğu, ihalenin ihale kayıt numarasının 2015/109086,  
ihale tarihinin 29.09.2015, ihale saatinin ise 11:00 olduğu anlaşılmaktadır.  
Başvuru sahibinin teklif zarfının ön yüzünün fotokopisi incelendiğinde zarf üzerinde,  
FİRMA BİLGİLERİ  
ÇINAR TURİZM TAŞIMACILIK İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LTD. ŞTİ.  
ZC İNŞAAT GÜVENLİK TUR. GIDA TEM. OTO. SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ  
FİRMA ADRES  
ÇİÇEKDAĞI SOKAK 9/1 BÜYÜKESAT ÇANKAYA/ANKARA  
FOLKLOR SOK. NO:2/12 SEYRAN / ANKARA  
FİRMA TEL/FAX  
0312 446 30 50-0312 446 41 81  
0312 437 91 19-0312 437 91 09  
İDARENİN ADI  
DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BŞK.  
AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI MÜSTEŞARLIK  
İDARENİN ADRESİ  
İŞÇİ BLOKLARI MAH. MUHSİN YAZICIOĞLU CAD.  
NO: 50 BALGAT-ÇANKAYA / ANKARA  
İDARE TELEFON  
0312 705 51 11  
İDARE FAX  
0312 705 51 23  
İHALE KONUSU İŞİN ADI  
AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI 130 KİŞİ İLE (26 AY) MALZEMESİZ PERSONELİ  
İHALE TARİHİ  
29.09.2015  
İHALE SAATİ  
11:00  
İHALE KAYIT NUMARASI  
2015/109086  
bilgilerinin yer aldığı, zarf üzerinde yer alan idarenin adının, ihale konusu işin adının,  
ihale kayıt numarası ile ihalenin tarih ve saatinin İdari Şartname’de verilen bilgilere uygun  
olduğu, ancak idarenin adresinin “Söğütözü Mahallesi 2177 sokak No:10/A Söğütözü -  
ÇANKAYA / ANKARA” yerine “İŞÇİ BLOKLARI MAH. MUHSİN YAZICIOĞLU CAD.  
NO: 50 BALGAT-ÇANKAYA / ANKARA” olarak yazıldığı, zarfın arka yüzünün ise Çınar  
Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti tarafından kaşelendiği ve imzalandığı, ZC İnş. Güv. Tur.  
Gıd. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ise sadece kaşelendiği görülmüştür.  
İhale işlem dosyası üzerinde yapılan inceleme neticesinde başvuru sahibi isteklinin  
ortak girişim olarak teklif verdiği, anılan isteklinin teklif zarfının ortak girişim ortaklarından  
Çınar Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından kaşelenerek imzalandığı, diğer ortak ZC  
İnş. Güv. Tur. Gıd. Tem. Oto. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından kaşelendiği ancak  
imzalanmadığı ve ihaleyi yapan idarenin teklif zarfı üzerindeki adresinin yanlış yazıldığı  
görülmüştür. Bununla birlikte kamu ihale mevzuatı hükümleri uyarınca teklif zarfının  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/065  
: 18  
: 05.11.2015  
: 2015/UH.III-2913  
yapıştırılan yerinin ortaklardan herhangi biri tarafından kaşelenmesinin ve mühürlenmesinin  
yeterli olduğu, ayrıca teklif zarfı üzerinde her ne kadar idarenin adresi yanlış yazılmış olsa da  
Tebliğ’in 16.2.1.1’inci maddesi uyarınca İhale Kayıt Numarası (İKN) bilgisinin bulunması  
halinde bu numara üzerinden anlaşılabilecek bilgilere teklif zarfı üzerinde yer verilmediği  
veya bu bilgilerin hatalı olduğu gerekçesiyle idareler tarafından teklif zarfının  
değerlendirmeye alınmaması yönünde işlem tesis edilemeyeceği hususları birlikte  
değerlendirildiğinde anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirecek  
bir aykırılık olmadığı anlaşılmış, bununla birlikte 4734 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesi  
hükümlerine göre ihale tarihinde açılması gereken bir teklif zarfının açılmadan teklif sahibine  
iade edilmesinin düzeltici işlemle giderilebilecek bir işlem olmadığı, bu itibarla şikâyete konu  
ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin  
iptaline,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6