Ana Sayfa / Kararlar / Havran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2015/128564-2015-2016 Öğretim Yılı Taşımalı Orta Öğretim Kapsamında Havran M. L. Akpınar Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde Öğle Grubu Öğrenim Görecek 59 Öğrencinin 5 Araçla 159 İş Günü Taşınması
Bilgi
İKN
2015/128564
Başvuru Sahibi
Havran Tur. Ser. Oto. Pet. Ziraat San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Havran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2015-2016 Öğretim Yılı Taşımalı Orta Öğretim Kapsamında Havran M. L. Akpınar Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde Öğle Grubu Öğrenim Görecek 59 Öğrencinin 5 Araçla 159 İş Günü Taşınması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 20  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.III-3124  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,  
Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Havran Tur. Ser. Oto. Pet. Ziraat San. ve Tic. A.Ş.,  
Tekke Mah. Yeni Otogar 288/4 Havran/BALIKESİR  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Havran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
Yeni Mah. Sakarya Cad. Hükümet Konağı 4. Kat 19 10560 Havran/BALIKESİR  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/128564 İhale Kayıt Numaralı “2015-2016 Öğretim Yılı Taşımalı Orta Öğretim  
Kapsamında Havran M. L. Akpınar Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde Öğle Grubu  
Öğrenim Görecek 59 Öğrencinin 5 Araçla 159 İş Günü Taşınması” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Havran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 30.09.2015 tarihinde pazarlık usulü ile  
gerçekleştirilen “2015-2016 Öğretim Yılı Taşımalı Orta Öğretim Kapsamında Havran M. L.  
Akpınar Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde Öğle Grubu Öğrenim Görecek 59 Öğrencinin  
5 Araçla 159 İş Günü Taşınması” ihalesine ilişkin olarak Havran Tur. Ser. Oto. Pet. Ziraat  
San. ve Tic. A.Ş.nin 23.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.10.2015  
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 04.11.2015 tarih ve 86816 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2856 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdare tarafından tekliflerinin sınır değerin altında  
olduğu gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, taraflarınca yapılan aşırı düşük  
teklif açıklamasının idarece Milli Eğitim Bakanlığı’nın Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim  
Yönetmeliği’ndeki formüle göre asgari ücret ve mazot fiyatı üzerinden değerlendirildiği ve  
buna göre, aşırı düşük açıklamasında bulunan tutarın 59.786,40 TL, son teklif tutarlarının  
52.470,00 TL, idarece belirlenen sınır değerin ise 82.384,00 TL olduğu, dolayısıyla  
açıklamada tutarsızlık bulunduğu, son teklif tutarlarının açıklama yapılan tutara eşit olmadığı  
ayrıca ihale konusu iş kapsamında kullanılacak araçlar için sunulan 5 ruhsata ilişkin, 2 aracın  
muayene süresinin dolduğu, 1 aracın da yakın zamanda muayene olması gerektiği ve taşıtların  
diğer masraflarının da ek bir maliyet gerektirdiği gerekçeleriyle aşırı düşük teklif  
açıklamalarının idarece uygun bulunmamasında mevzuata uyarlık bulunmadığı, idarenin  
değerlendirmesine dayanak gösterdiği 11.09.2014 tarih ve 29116 sayılı Resmi Gazete ile Milli  
Eğitim Bakanlığının Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği’nde herhangi bir formüle  
yer verilmediği, aksine bu yönetmelikte yaklaşık maliyetin tespitinin kamu ihale mevzuatına  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 20  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.III-3124  
göre yapılacağının belirtildiği, araçlara ilişkin bahsedilen eksikliklerin ve ileride doğacak  
giderlerin ise somut bilgiye dayanmadığı iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak:  
İdari Şartname’nin sınır değer başlıklı 34’üncü maddesinde “34.2. Teklifi sınır değerin  
altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir..”  
düzenlemesi,  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler”  
başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra  
Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.  
(2) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden  
açıklama isteneceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olan teklifler ihale  
komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir. Bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından  
belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar  
yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler geçerli teklif olarak belirlenir...” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’ in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların  
tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için  
öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin  
miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen  
esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 20  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.III-3124  
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;  
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,  
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki  
fiyatlar,  
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,  
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan  
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması  
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak  
oluşturulan fiyatlar,  
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık  
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler  
indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,  
Esas alınır.  
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d)  
bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası  
olmaksızın kullanabilirler…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1 Personel  
çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel  
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına  
bölünmesinden elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 20  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.III-3124  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir…” açıklaması yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyete  
ilişkin fiyatların tespitinde idare tarafından hangi yöntemlerin kullanılacağının yönetmelikte  
belirtildiği, idarelerin bu yöntemlerden birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik  
sırası olmaksızın kullanabilecekleri, personel çalıştırmasına dayalı olmayan hizmet alımı  
ihalelerinde yaklaşık maliyetin 1.30 sayısına bölünmesinden elde edilen rakamın sınır değer  
olarak kabul edileceği, hizmet alımı ihalelerinde İhale komisyonunun verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplayıp  
teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden açıklama isteyebileceği, teklifi aşırı düşük olarak  
belirlenen isteklilerin ise tekliflerini Kamu İhale Genel Tebliği’nde sayılan yöntemlere göre  
açıklayabilecekleri anlaşılmıştır.  
Havran İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 30.09.2015 tarihinde ihale edilen  
“2015-2016 Öğretim Yılı Taşımalı Orta Öğretim Kapsamında Havran M. L. Akpınar Mesleki  
ve Teknik Anadolu Lisesinde Öğle Grubu Öğrenim Görecek 59 Öğrencinin 5 Araçla 159 İş  
Günü Taşınması” işine ait yaklaşık maliyetin 107.100.42 TL olarak belirlendiği, Kamu İhale  
Genel Tebliği’ne göre bu tutarın 1.30 sayısına bölünmesi suretiyle sınır değerin 82.384,00 TL  
olarak bulunduğu, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmeye göre, isteklilerden Er-  
En Tur. Taş. Nak. İnş. Halı Tem. İç ve Dış Tic. San. Ltd. Şti. ile Havran Tur. Ser. Oto. Pet.  
Zir. San. ve Tic. A.Ş.nin tekliflerinin sınır değerin altında olduğu gerekçesiyle aşırı düşük  
teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, Er-En Tur. Taş. Nak. İnş. Halı Tem. İç ve Dış Tic. San.  
Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklaması yapmadığı, Havran Tur. Ser. Oto. Pet. Zir. San. ve  
Tic. A.Ş.nin teklifinin ise aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin sınır değerin üzerinde teklif sunan İpek Halı Yık.  
Tem. Güv. İnş. Gıd. Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.  
İncelemeye konu ihalede 52.470,00 TL teklif vermiş olan Havran Tur. Ser. Oto. Pet.  
Zir. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifi aşırı düşük teklif olarak belirlenmiş olup, 02.10.2015 tarih ve  
128564 sayılı yazı ile aşırı düşük teklif açıklaması istenilmiş, söz konusu yazıda “asgari  
ücret”, “motorin fiyatı” ve “diğer giderler” açıklama istenilen bileşenler olarak belirlenmiştir.  
Aktarılan mevzuat hükümleri ve yapılan tespitler birlikte değerlendirildiğinde başvuru  
sahibinin yaklaşık maliyetin hesaplanmasına yönelik iddiasına ilişkin olarak, idarelerin  
yaklaşık maliyeti ilişkin fiyatların tespitinde hangi yöntemleri kullanacağının yönetmelikle  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 20  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.III-3124  
düzenlendiği bu yöntemlerin herhangi bir öncelik sırasına tabi olmadığı ve bu hususun  
idarelerin takdir yetkisinde bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla idarenin yaklaşık maliyetin  
tespitinde kullandığı formülün Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık  
maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti” başlıklı 8’inci maddesine aykırı  
olmayacağı sonucuna ulaşılmış olup başvuru sahibinin bu yöndeki iddiası yerinde  
görülmemiştir.  
Havran Tur. Ser. Oto. Pet. Ziraat San. ve Tic. A.Ş. tarafından 07.10.2015 tarihli aşırı  
düşük teklif açıklamasının incelenmesinde;  
Asgari ücrete ilişkin olarak söz konusu iş kapsamında günlük 1 saat çalıştırılması  
öngörülen her bir personelden 6,61 TL ücret karşılığında çalışacakları konusunda taahhüt  
alındığı, motorin fiyatına ilişkin olarak yapılan açıklamada tarafları ile Karabulut Petrol Ltd.  
Şti. arasında akdedilen akaryakıt sözleşmesinin sunulduğu, sözleşme üzerinde taraflardan  
Havran Tur. Ser. Oto. Pet. Ziraat San. ve Tic. A.Ş ve Karabulut Petrol Ltd. Şti. ne ait kaşe ve  
imzaların bulunduğu, sözleşme tutarının 125.000 litre ultra diesel yakıtın 3,16 TL birim fiyat  
üzerinden (KDV hariç) hesaplanarak toplam 395.497,88 TL olduğu, diğer hususlara ilişkin  
olarak yapılan açıklamada ise ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak olan araçların mtv,  
kasko, diğer sigorta ve yasal zorunlulukların yerine getirildiği dolayısıyla ihale konusu iş  
süresince herhangi bir maliyetin bulunmadığının ifade edildiği anlaşılmıştır.  
Havran Tur. Ser. Oto. Pet. Ziraat San. ve Tic. A.Ş. tarafından yapılan aşırı düşük teklif  
açıklamasında yer alan maliyet kalemlerinden motorin fiyatına ilişkin yapılan açıklamada,  
tarafları ile Karabulut Petrol Ltd. Şti. arasında akdedilen akaryakıt sözleşmesi ve ekinde birim  
fiyatlı işler için teklif mektubu sunulduğu tespit edilmiştir.  
Kamu İhale Genel Tebliğ’ine göre isteklilerin aşırı düşük tekliflerini yalnızca 3.  
kişilerle yapılan sözleşmelerle açıklamalarının mümkün olmadığı, anılan tebliğe göre  
isteklilerin fiyat teklifleri ile yapacakları açıklamalarda ise sunulan belge üzerinde, fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve  
belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı  
tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını  
beyan ederim.” veya “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit  
tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.”  
ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerektiği, başvuru sahibi tarafından sunulan fiyat teklifinde  
meslek mensubuna ait herhangi bir ibare/onayın bulunmadığı (imza, kaşe vs.), kaldı ki  
başvuru sahibi tarafından akaryakıt maliyetini tevsik için alınan fiyat teklifinin EPDK  
tarafından yayımlanan il bazında motorin fiyatının da altında olduğu tespit edilmiştir.  
(Balıkesir ili için Eylül 2015’de en düşük motorin fiyatı, KDV hariç) Ayrıca kullanılacak  
araçlara ilişkin olarak km hesabı ve yakıt sarfiyatı hususunda herhangi bir  
açıklamanın/belgelendirmenin yapılmadığı, bu nedenle istekli tarafından yapılan maliyet  
hesabının anlaşılır nitelikte olmadığından başvuru sahibi tarafından yakıt için sunulan aşırı  
düşük teklif açıklamasının bu hali ile mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/069  
: 20  
: 25.11.2015  
: 2015/UH.III-3124  
Asgari ücret hususuna ilişkin açıklamanın söz konusu iş kapsamında çalıştırılacak 6  
personelden günlük 1 saat ücret karşılığı brüt 6,61 TL karşılığında çalışacaklarına ilişkin  
beyan ve taahhüt alınarak yapıldığı tespit edilmiş olup işçilik için öngörülen 6,61 TL saatlik  
ücretin (1273.5 TL/225 saat=5,66 TL saatlik asgari ücret) ihale tarihi itibariyle yürürlükte  
olan asgari ücret saatlik hesabının üzerinde olduğu, dolayısıyla asgari ücrete ilişkin  
açıklamada mevzuata herhangi bir aykırılığı olmadığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin diğer maliyetlere (söz konusu işte kullanılacak araçlara) ilişkin  
yaptığı açıklamada sadece araçlara ilişkin ruhsatların sunulduğu, sunulan ruhsatlardan  
araçların ihale tarihinde muayenelerinin olduğu, diğer (lastik,sigorta,kasko,vs) giderlerine  
ilişkin herhangi bir belgenin olmadığı tespit edilmiştir.  
Sonuç olarak yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve yapılan tespitler neticesinde  
idarece başvuru sahibinin teklifinin aşırı düşük teklif açıklaması uygun olmadığı gerekçesiyle  
değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna  
ulaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
II. Başkan  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
6