Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı
/
2015/126970-Şoförlü Araç Kiralama İşi
Bilgi
İKN
2015/126970
Başvuru Sahibi
Cengiz Yıldırım
İdare
Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Şoförlü Araç Kiralama İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/069
: 10
: 25.11.2015
: 2015/UH.III-3127
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Cengiz Yıldırım,
Pabuççular Mah. Değirmenhan Sokak Vasfiye Aşoğlu İş Merkezi No: 19 Kat: 1
Adapazarı/SAKARYA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı,
Topraklık Mah. İzmir Bul. No: 41 K: 8 20100 DENİZLİ
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/126970 İhale Kayıt Numaralı “Şoförlü Araç Kiralama İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi Başkanlığı tarafından 21.10.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şoförlü Araç Kiralama İşi” ihalesine ilişkin
olarak Cengiz Yıldırım’ın 15.10.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
20.10.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.10.2015 tarih ve 85669 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 28.10.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2785 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Farklı faaliyet alanlarıyla ilgili işlerin yer aldığı ihalenin kısmi teklife açılmamak
suretiyle rekabetin kısıtlandığı, İdari Şartname’nin 7.1 maddesinin (h) bendinde istenen K1,
D2 ve TURSAB belgelerinin Kanun hükmünün aksine ihaleye katılımı daraltıp kamu
kaynaklarının verimli kullanılmasını engellediği, İş deneyim belgesine ilişkin olarak en üst
oran olan %30 oranının istenilmesinin katılımı ve rekabeti engellediği, kendi malı araçların
yeterlik kriteri olarak istenmesinin katılımı ve rekabeti kısıtladığı,
2) İdari Şartname’nin 7.2.1’inci maddesinde 7.1.(h) bendinde istenilen belgeleri
ortakların her birinin sağlamalarının istenmesinin Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine
aykırı olduğu,
3) Yaklaşık maliyetin çok yüksek bir şekilde hesaplandığı ve iş yüksek bedel ile ihale
edilerek kamu zararına sebebiyet verildiği iddialarına yer verilmiştir.
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/069
: 10
: 25.11.2015
: 2015/UH.III-3127
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
22.09.2015 tarihinde Elektronik İhale Bülteninde yayımlanan ihale ilanında “4.
İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik değerlendirmesinde uygulanacak
kriterler:
4.1. İhaleye katılma şartları ve istenilen belgeler:
…
4.1.1.3. İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili
mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgeler,
1-Ulaştırma Bakanlığından alınmış ve ihale tarihi itibariyle geçerliliği devam eden K1
ve D2 yetki belgesinin aslını veya noter tasdikli suretini ihale teklif dosyası içerisinde
sunacaklardır.2- TURSAB (A Grubu Seyahat Acentesi İşletme Belgesi) belgesinin aslı veya
noter tasdikli suretini teklifleri ile birlikte sunacaklardır.…
4.3.1. İş deneyimini gösteren belgeler:
Son beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan
ve teklif edilen bedelin % 30 oranından az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere
ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya teknolojik ürün deneyim belgesi.
4.3.2. Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ait belgeler ve kapasite raporu:
Tablo-1 Kiralanacak Araç Listesi
Araç
Sayısı
Yüklenici
Malı
Temin
Edilecek
GrupAraç Cinsi
Binek Araç
Binek Araç
Binek Araç
40
6
10
2
30
4
1
1
-
Kapalı Kasa Kamyonet (Çift Sıralı
Koltuklu Camlı )
17
4
13
Kamyonet (Çift Kabin )
Kamyonet (Çift Kabin 4x2)
Kamyonet (Çift Kabin 4x4)
Kamyon (Çift kabin 7 ton)
Kamyon (18 ton)
18
28
15
20
3
4
8
4
-
14
20
11
20
2
1
2
9
1
1
1
1
8
-
Kamyon (Çift Kabin 18 ton)
Kamyon (25 ton)
10
29
1
8
20
-
Minibüs (VIP)
Minibüs (15+1)
4
3
Otobüs (27 kişilik)
2
1
Otobüs (46 kişilik)
2
1
Kazıcı, Yükleyici Kepçe
Mini Kazıcı Yükleyici
20
1
12
1
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/069
: 10
: 25.11.2015
: 2015/UH.III-3127
Toplam
217
57
160
Araçların Teknik Özellikleri:
Binek Araçlar:
Tablo 1 Grup A' da belirtilen 40 adet araç-sedan, dizel, klimalı, motor gücü en az 75
kw, en az 1550(Cm3) silindir hacimli ve en az net ağırlığı 1100 Kg, soğutmalı ön fren diskleri
ve arka fren diskleri, sürücü ve ön yolcu hava yastığı, ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren
Sistemi), yol bilgisayarı, elektrikli yan aynalar olacaktır.
Tablo 1 Grup B' de belirtilen 6 adet araç-sedan, dizel, çift bölgeli tam otomatik
klimalı, motor gücü en az 95 kw, en az 1590 (Cm3) silindir hacimli ve en az net ağırlığı 1340
Kg, sürücü ve ön yolcu ön hava yastıkları ile arka yolcu perde hava yastıkları, ABS
(Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), Start/stop özelliği olacak. Araç rengi SİYAH olacaktır.
Tablo 1 Grup C' de belirtilen 1 adet araç-sedan, dizel, çift bölgeli tam otomatik
klimalı, motor gücü en az 190 kw, en az 1590 (Cm3) silindir hacimli, ABS (Kilitlenmeyi
Önleyici Fren Sistemi), sürücü ve ön yolcu ön hava yastıkları ile arka yolcu perde hava
yastıkları, Start/stop özelliği olacak. Koltuklar deri olacaktır. Araç rengi SİYAH olacaktır.
Kapalı Kasa Çift Sıralı Koltuklu Camlı Kamyonet:
Tablo 1 Grup D de belirtilen 17 adet araç ( Kapalı Kasa Çift Sıralı Koltuklu Camlı
Kamyonet) dizel, klimalı, motor gücü en az 62 kw, en az 1200 (Cm3) silindir hacimli, azami
yüklü ağırlığı en az 1900 Kg olacaktır. Yolcu ve sürücü tarafı yan kapılar sürgülü olacaktır.
ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), olacaktır. Koltuk sayısı sürücü dahil en az 4 kişi
olacaktır. Bagaj hacmi 650 lt'den az olmayacaktır.
Ayrıca araçlardan 2 adedinde de arka bagaj içine ortam sıcaklığının +4 C olmasını
sağlayacak bir soğutma dolabı bulunacaktır.
Çift Kabinli Kamyonetler:
Tablo 1 Grup E' de belirtilen 18 adet çift kabinli kamyonet- dizel, klimalı, motor gücü
en az 100 kw, araç en az 2190 (Cm3) silindir hacimli, istiap haddi en az 1200 Kg olacaktır.
ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), sürücü hava yastığı araçta bulunacak ve araç çift
kabinli olacaktır. Yolcu kapasitesi şoför dâhil en az
5
kişi olacaktır.
Tablo 1 Grup F' de belirtilen 28 adet çift kabinli kamyonet- dizel, klimalı, motor gücü
en az 97 kw, araç en az 2400 (Cm3) silindir hacimli, net ağırlığı en az 1750 Kg olacaktır.
ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), sürücü hava yastığı araçta bulunacak ve araç çift
kabinli olacaktır. Yolcu kapasitesi şoför dâhil en az
5
kişi olacaktır.
Tablo 1 Grup G' de belirtilen 15 adet çift kabinli kamyonet- dizel, klimalı, motor gücü
en az 97 kw, araç en az 1960 (Cm3) silindir hacimli, net ağırlığı en az 1850 Kg olacaktır.
ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), sürücü hava yastığı araçta bulunacak ve araç çift
kabinli olacaktır. Araçlar 4x4 arazi vitesli olacaktır. Yolcu kapasitesi şoför dâhil en az 5 kişi
olacaktır.
Damperli Kamyon:
Tablo 1 Grup H' da belirtilen 20 adet çift kabin damperli kamyon - Motor gücü en az
105 kw, silindir hacmi en az 2990 (Cm3), yüklü ağırlığı en az 7000 Kg, istiap haddi en az
4000 kg olacaktır. Yakıt tipi dizel olacaktır. ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi)
olacaktır. Araçlar çift kabin olacaktır.
Tablo 1 Grup I' da belirtilen 3 adet damperli kamyon - Motor gücü en az 205 kw,
silindir hacmi en az 6370 (Cm3) ve 6 silindirli, yüklü ağırlığı en az 18000 Kg olacaktır. Yakıt
tipi dizel olacaktır. ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi) olacaktır. Araçlar tek kabin
olacaktır.
3
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/069
: 10
: 25.11.2015
: 2015/UH.III-3127
Tablo 1 Grup J' de belirtilen 10 adet damperli kamyon - Motor gücü en az 205 kw,
silindir hacmi en az 6370 (Cm3) ve 6 silindirli, yüklü ağırlığı en az 18000 Kg olacaktır. Yakıt
tipi dizel olacaktır. ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi) olacaktır. Araçlar çift kabin
olacaktır.
Tablo 1 Grup K' de belirtilen 29 adet damperli kamyon - Motor gücü en az 205 kw,
silindir hacmi en az 6370 (Cm3) ve 6 silindirli, yüklü ağırlığı en az 25000 Kg olacaktır. Yakıt
tipi dizel olacaktır. ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi) olacaktır.(6x4 çift dingil)
Minibüsler:
Tablo 1 Grup L’de belirtilen 1 adet minibüs dizel, klimalı olup, minibüsün motor gücü
en az 115 kw, silindir hacmi en az 1960 (Cm3), koltuk kapasitesi en az 10+1 olacaktır. ABS
(Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), sürücü hava yastığı, hız sabitleyici, aydınlatmalı
otomatik basamak, koltukların yatma özelliği, USB Girişli 19'' ekran televizyon, buzdolabı,
araç içi LED aydınlatma, çalışma masası, deri koltuk, otomatik kayar kapı araçta
bulunacaktır. Hill holder(yokuş yukarı kalkış yardımı) Dikiz aynasına entegre geri görüş
kamerası, Araç rengi SİYAH olacaktır.
Tablo 1 Grup M’de belirtilen 4 adet minibüs dizel, klimalı olup, minibüslerin motor
gücü en az 95 kw, silindir hacmi en az 1960 (Cm3), koltuk sayısı sürücü dahil en az 15+1
olacaktır. ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), yolcu tarafı tek, sürgülü kayar kapı
olacaktır.
Otobüs:
Tablo 1 Grup N'de belirtilen 2 adet otobüs dizel ve klimalı olup,araçların motor gücü
en az 95 kw, silindir hacmi en az 4000 (Cm3), taşıma kapasitesi en az 27 kişi olacaktır. Azami
yüklü ağırlığı en az 8900 kg.olacak, araçlarda ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi)
bulunacaktır.
Tablo 1 Grup O' da belirtilen 2 adet otobüs dizel ve klimalı(35 kw soğutma) olup,
araçların motor hacmi en az 11.000 cm³, motor gücü en az 257 kw, taşıma kapasitesi en az 46
kişi olacaktır. Araçlarda ABS (Kilitlenmeyi Önleyici Fren Sistemi), şanzımana entegre
Retarder, buzdolaplı ve su ısıtıcılı mutfak ünitesi, sesli geri vites ikazı olacaktır. Azami yüklü
ağırlığı en az 17800 kg. olacaktır.
Kazıcı Yükleyici kepçe:
Tablo 1 Grup P’de belirtilen 20 adet aracın yakıt tipi dizel, motor gücü en az 88 HP
olacaktır. Araçlar lastik tekerlekli ve dört çeker özelliğe sahip olacaktır. Araçlar kırıcı
aparatı takılabilir düzeneğe sahip olacaktır.
Kazıcı Bölümü: Kazıcı bomu uzatmalı, kazı derinliği en az 5.000 mm. Kazıcı kovası
işin durumuna göre 60 cm veya 40 cm’lik olacaktır.
Yükleyici bölümü: Yükleyici kova kapasitesi en az 1 m3 ve yükleyici kovası açılır
kapanır tip olacaktır.
Mini Kazıcı Yükleyici:
Tablo 1 Grup R’de belirtilen 1 adet aracın yakıt tipi dizel, motor gücü en az 46 Hp,
çalışma ağırlığı en az 3200 kg, yürüyüş sistemi tamamen hidrostatik olacaktır.
Kazıcı Bölümü: Kepçe kapasitesi en az 0,03 m3 ve kepçe koparma kuvveti 2000 kgf
Yükleyici Bölümü: Açılır tip kepçe kapasitesi en az 0,28 m3 ve kepçe koparma kuvveti
2250 kgf olacaktır.
TABLO 1 Grup A, B, C, D, E, F ve G' deki araçlar en az 2013 model olacaktır. İşin
yürütülmesi esnasında 4(Dört) yaşını geçemez. TABLO 1 Grup L' deki araç, en az 2015 model
ve işin yürütülmesi esnasında da 4(Dört) yaşını geçemez. TABLO 1 Grup H, I, J, K' daki
araçlar en az 2012 model olacaktır. İşin yürütülmesi esnasında 5(beş) yaşını geçemez.
TABLO 1 Grup M, N, O, P, R, 'deki araçlar en az 2014 model olacaktır. İşin yürütülmesi
4
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/069
: 10
: 25.11.2015
: 2015/UH.III-3127
esnasında 5(beş) yaşını geçemez.
İstekliler; Yüklenici malı araçlara ilişkin belgeleri ihale teklif zarfında sunacaklardır.
Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş
veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da (Değişik ibare:
12/06/2015-29384 R.G./ 3. md.) yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya
serbest muhasebeci raporu ile tevsik edilir.
Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman,
kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının
ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır.
İş ortaklığında makine, teçhizat ve ekipman ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı
tarafından sağlanabilir.” maddeleri bulunmaktadır.
Başvuru sahibinin söz konusu iddiasında yer alan hususların ihale dokümanının
22.09.2015 tarihinde Elektronik İhale Bülteninde yayımlanan ilana yansıyan hususlar olduğu
tespit edilmiştir.
Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye Şikayet Başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinin
birinci fıkrasında “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka
aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması
gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce,
ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.” hükmü bulunmaktadır.
Anılan hüküm uyarınca, söz konusu ihalede 22.09.2015 tarihinde yayımlanan ilanın
aktarılan maddelerine yönelik şikayet başvurusunun idareye 02.10.2015 tarihine kadar
yapılması gerekirken, başvurunun 15.10.2015 tarihinde idare kayıtlarına alındığı görülmüştür.
Dolayısıyla, başvuru sahibinin söz konusu iddialarının süre yönünden reddi
gerekmektedir.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alım İhaleleri uygulama Yönetmeliği eki Açık İhale Usulü ile İhale Edilen
Hizmet Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin ihaleye iş ortaklığı halinde teklif
verilmesi durumuna ilişkin 7.2.1’nci maddesine yönelik (10) nolu dipnotunda “(1) İdare, 7.1
maddesinin (h) bendinde bir belge istememiş ise aşağıdaki metne yer verecektir:
“7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde
yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından,
iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine
sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (ğ) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır.”
(2) İdare, 7.1. maddesinin (h) bendinde belge veya belgelere yönelik bir düzenleme
yaptığı durumlarda aşağıdaki metne yer verecektir:
“7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a), (b) ve (h)
bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi
ortağı tarafından, iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin tüzel kişiliğin yarısından
5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/069
: 10
: 25.11.2015
: 2015/UH.III-3127
fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (ğ) bendindeki belgeyi de sunmak
zorundadır.” hükmü yer almaktadır.
Söz konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin 7.1. maddesinin (h) bendinde ise “1-
Ulaştırma Bakanlığından alınmış ve ihale tarihi itibariyle geçerliliği devam eden K1 ve D2
yetki belgesinin aslını veya noter tasdikli suretini ihale teklif dosyası içerisinde sunacaklardır.
2- TURSAB (A Grubu Seyahat Acentesi İşletme Belgesi) belgesinin aslı veya noter
tasdikli suretini teklifleri ile birlikte sunacaklardır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
Anılan Şartname’nin 7.2.1’inci maddesinde de “İş ortaklığının her bir ortağı
tarafından 7.1. maddesinin (a), (b) ve (h) bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması
zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından, iş deneyimini göstermek üzere sunulan
belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak
(ğ) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 7.2.1’inci maddesinde yer alan şikâyete konu
düzenlemenin, Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan hüküm olduğu,
dolayısıyla idareye söz konusu hususa ilişkin bir düzenleme yetkisi verilmediği
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
Şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari
başvuru yollarıdır…” hükmü,
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinin
ikinci fıkrasında ise “Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile
idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler
bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare
tarafından şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı
yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in başvuruların şekil unsurlarına
ilişkin 8’inci maddesinin son fıkrasında, idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirtilen
hususlar hariç, şikâyet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikâyet başvurusuna
konu edilemeyeceği belirtilmiştir. Benzer şekilde, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Tebliğ’in 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında da, idareye başvuru konularının yanı sıra yeni
konular eklenerek Kuruma başvurulması halinde, itirazen şikâyet başvurusu incelemesinde
idareye başvuru konusu edilmeyen hususların dikkate alınmayacağı açıklanmıştır.
6
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/069
: 10
: 25.11.2015
: 2015/UH.III-3127
Başvuru sahibinin 15.10.2015 tarihli şikâyet dilekçesi incelendiğinde, dilekçede,
yaklaşık maliyetin yüksek olduğu yönünde bir iddiaya yer verilmediği görülmüştür.
Dolayısıyla, idare nezdinde ileri sürülmediği anlaşılan, söz konusu iddianın, İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Tebliğ’in 12’nci maddesi gereğince itirazen şikâyet başvurusu incelemesinde
dikkate alınamayacağı belirtilmiştir.
Bu itibarla, söz konusu iddianın şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
7