Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü / 2015/126524-Karayolları Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü Hudutları İçindeki Birimlerin Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, İlaçlama, Malzemesiz Yemek Hazırlanması ve Dağıtım İşlerinin 36 (Otuz Altı) Ay Süreyle 43 İşçi ile Yaptırılması İşi
Bilgi
İKN
2015/126524
Başvuru Sahibi
Hira Org. Güv. Tem. Teks. İml. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Karayolları Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü Hudutları İçindeki Birimlerin Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, İlaçlama, Malzemesiz Yemek Hazırlanması ve Dağıtım İşlerinin 36 (Otuz Altı) Ay Süreyle 43 İşçi ile Yaptırılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 79  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.III-3517  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN  
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ,  
Hamdi GÜLEÇ  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Hira Org. Güv. Tem. Teks. İml. Tic. Ltd. Şti.,  
Barbaros Hayrettin Cad. 600 Sok. Kutay İşhanı No : 1/22 KIRIKKALE  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü,  
Osman Kavuncu Mah. Fırat Cad. No: 2 38060 Melikgazi/KAYSERİ  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/126524 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü  
Hudutları İçindeki Birimlerin Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, İlaçlama,  
Malzemesiz Yemek Hazırlanması ve Dağıtım İşlerinin 36 (Otuz Altı) Ay Süreyle 43 İşçi ile  
Yaptırılması İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü tarafından 21.10.2015 tarihinde  
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 6 Bölge Müdürlüğü Hudutları İçindeki  
Birimlerin Malzemeli Olarak Temizliği, Çevre Temizliği, İlaçlama, Malzemesiz Yemek  
Hazırlanması ve Dağıtım İşlerinin 36 (Otuz Altı) Ay Süreyle 43 İşçi ile Yaptırılması İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Hira Organizasyon Güvenlik Temizlik Teks. İml. Tic. Ltd. Şti.nin  
23.11.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 24.11.2015 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 03.12.2015 tarih ve 94199 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
03.12.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3165 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, taraflarınca yapılan aşırı düşük açıklamasının  
ihale konusu iş kapsamında kullanılacak olan iş makinalarına ait akaryakıt ve inceltici yağ  
giderlerine ilişkin herhangi bir tevsik edici belge sunulmadığı gerekçesiyle ihale komisyonu  
tarafından uygun bulunmadığı, ihale dokümanında söz konusu gider kaleminin miktarı ile  
ilgili herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, bu nedenle taraflarınca tahmini bir bedel  
öngörüldüğü, miktarı ihale dokümanında düzenlenmeyen bir gider kalemine ilişkin açıklama  
yapılmasının mümkün olmadığı, taraflarınca sunulan teklif fiyatının yaklaşık maliyetin çok da  
altında olmadığı göz önüne alındığında, aşırı düşük açıklamalarının uygun kabul edilmesi  
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin 2.1.(a) maddesinde ihale konusu işin  
adının; “KGM Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü hudutları içindeki birimlerin malzemeli olarak  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 79  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.III-3517  
temizliği, çevre temizliği, ilaçlama, malzemesiz yemek hazırlanması ve dağıtım işlerinin 36  
(otuz altı) ay süreyle 43 işçi ile yaptırılması işi”, 2.1.(c) maddesinde işin miktarı ve türünün  
“Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü tesislerinin temizlik, ilaçlama, bahçe bakım ve sulama  
işlerinin 1 şef, 6 yemekhane temizlik işçisi, 8 temizlik işçi yardımcısı ve 28 vasıfsız işçi  
toplam 43 kişi ile 36 ay süreyle yaptırılması işi” olarak belirlendiği, 21.10.2015 tarihinde  
yapılan ihalede teklif fiyatı sınır değerin altında olan başvuru sahibi Hira Org. Güv. Tem.  
Teks. İml. Tic. San. Ltd. Şti.nden 26.10.2015 tarih 209825 sayılı yazı ile aşırı düşük teklif  
açıklama talebinde bulunulduğu, “Temizlik ve Yeşil Alanlar için Gerekli Araç-Gereç ve  
Makineler (Özel Teknik Şartname m. 13.1)” ile “Kullanılacak Ortalama Temizlik Maddeleri  
(Özel Teknik Şartname m. 13.2)” giderlerinin önemli teklif bileşenleri olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi tarafından anılan yazıya istinaden 03.11.2015 tarih 234110 sayılı yazı  
ile İdareye gönderilen aşırı düşük açıklamasında;  
İşçilik maliyetine ilişkin olarak Kamu İhale Kurumu işçilik hesaplama modülünün  
(www.ihale.gov.tr) esas alınarak toplam 3.988.824,60 TL öngörüldüğü, amortismana tabi  
olmayan ekipman ve temizlik sarf malzemesine ilişkin olarak Özce Grup Tem. İnş. Ltd.  
Şti.nden alınan 27.10.2015 tarihli proforma fatura ile tevsik edilerek 66.881,40 TL  
öngörüldüğü, söz konusu proforma fatura üzerinde meslek mensubu tarafından “Bu fiyat  
teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek  
onaylanan 27.10.2015 tarih ve 18 sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim  
maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalandığı ve  
iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenip mühürlendiği anlaşılmıştır.  
Özel Teknik Şartname’nin “Temizlik ve Yeşil Alanlar için Gerekli Araç-Gereç ve  
Makineler” başlıklı 13.1’inci maddesinde yer verilen amortismana tabi araç-gereçlerden  
aşağıda belirtilen 8 kalem için Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca %4 Sözleşme Giderleri ve  
Genel Giderler içerisinde yer aldığı gerekçesiyle herhangi bir bedel öngörülmediği  
anlaşılmıştır.  
“1-Sanayi tipi ıslak kuru elektrik süpürgesi  
2-Sanayi tipi halı yıkama bakım makinesi  
3-Yer temizleme ve cila makinesi  
4-İlaçlama makinesi (Mekanik)  
5- İlaçlama Makinesi (Motorlu)  
6- Çim Biçme makinesi  
: 15 Adet  
:
:
:
:
5 Adet  
2 Adet  
1 Adet  
1 Adet  
: 16 Adet  
7- Traktör tipi çim biçme makinesi (BCS 720)  
8-Motorlu Testere  
:
2 Adet  
:
2 Adet”  
Aşırı düşük açıklamasında çim biçme makineleri için kullanılacak olan akaryakıt ve  
misina inceltici yağ vs. giderler ve firma karına ilişkin olarak ise toplam 5.118,60 TL  
öngörüldüğü tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 79  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.III-3517  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler”  
başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra  
Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.  
(2) İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında olan isteklilerden  
açıklama isteneceğinin belirtilmesi halinde, sınır değerin altında olan teklifler ihale  
komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir. Bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından  
belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar  
yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler geçerli teklif olarak belirlenir.  
…” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “Personel çalıştırılmasına  
dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı; personel çalıştırılmasına  
dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde ise yaklaşık maliyetin 1,30 sayısına bölünmesinden  
elde edilen tutar sınır değer olarak kabul edilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat  
teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, meslek mensubu tarafından muhafaza edilecek  
ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyecektir. Ancak idare veya Kurum tarafından gerekli  
görülmesi halinde bu tutanaklar meslek mensubundan istenebilecektir.  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 79  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.III-3517  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir…” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde  
“12.1. İşin yapılacağı yeri ve çevresini gezmek, inceleme yapmak, teklifini hazırlamak ve  
taahhüde girmek için gerekli olabilecek tüm bilgileri temin etmek isteklinin  
sorumluluğundadır. İşyeri ve çevresinin görülmesiyle ilgili bütün masraflar istekliye aittir.  
12.2. İstekli, işin yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve  
mahiyetine, iklim şartlarına, işinin gerçekleştirilebilmesi için yapılması gerekli çalışmaların  
ve kullanılacak malzemelerin miktar ve türü ile işyerine ulaşım ve şantiye kurmak için gerekli  
hususlarda maliyet ve zaman bakımından bilgi edinmiş; teklifini etkileyebilecek riskler,  
olağanüstü durumlar ve benzeri diğer unsurlara ilişkin gerekli her türlü bilgiyi almış sayılır.  
12.3. İstekli veya temsilcilerinin işin yapılacağı yeri görmek istemesi halinde, işin  
gerçekleştirileceği binaya ve/veya araziye girilmesi için gerekli izinler İdare tarafından  
verilecektir.  
12.4. Tekliflerin değerlendirilmesinde, isteklinin işin yapılacağı yeri incelediği ve  
teklifini buna göre hazırladığı kabul edilir.” düzenlemesine,  
Aynı Şartname’nin “Sınır Değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.2. Teklifi sınır  
değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu  
kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak  
tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte  
önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.”  
düzenlemesine,  
Teknik Şartname’nin “Temizlik ve Yeşil Alanlar için Gerekli Araç-Gereç ve  
Makineler” başlıklı 13.1’inci maddesinde  
“Malzemenin Adı  
Birimi  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 79  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.III-3517  
1-Sanayi tipi ıslak kuru elektrik süpürgesi  
:
15 Adet  
5 Adet  
En az; kazan kapasitesi 35 lt, emiş gücü 23 HP hava akımı 51 lt/sn,  
Elektrik gücü 1050 watt olacak.  
2-Sanayi tipi halı yıkama bakım makinesi  
:
En az; motor gücü 1400 watt, fırça devri 150/300 dev/dk,  
Çalışma genişliği 43 cm, kablo uzunluğu 15 m olacak.  
3-Yer temizleme ve cila makinesi  
:
:
:
2 Adet  
1 Adet  
1 Adet  
Fırça çapı en az 450 mm, motor gücü 1500 watt olacak. (Depolu)  
4-İlaçlama makinesi (Mekanik)  
Mekanik depo hacmi 18 lt bakır sırt ilaçlama pompası.  
5- İlaçlama Makinesi (Motorlu)  
En az depo hacmi 14 lt, dikey atış mesafesi 15 m yatay atış 17 m,  
Motor gücü 5 Hp, Yakıt deposu 2 lt, benzinli sıvı ve toz ilaçlama yapan.  
6- Çim Biçme makinesi  
:
16 Adet  
Gövde cinsi alüminyum motor, 4 zamanlı 5 Hp beygir gücü,  
bıçak boyu 48 cm, yükseklik ayarı 30-80 mm vitesli  
(Eğimli alanlarda çalışma özelliğine sahip) her makine ayda 45 saat  
2010 imal yılı olacak en az  
7- Traktör tipi çim biçme makinesi ( BCS 720)  
2010 imal yılı olacak en az.  
8-Motorlu Testere  
:
2 Adet  
2 Adet  
:
En az 60 cm, motor hacmi 64,1 cm3, motor 3,2 kw,  
Azami motor devri 12500 d/dak.  
9- Çim Biçme Makası  
10- Budama Makası  
11- Budama Bıçağı  
:
:
:
:
4 Adet  
8 Adet  
5 Adet  
10 Adet  
12- Bahçıvan Testeresi (2 Büyük – 2 Küçük)  
13- Çapa  
: 25 Adet  
: 25 Adet  
: 25 Adet  
: 25 Adet  
14- Tırmık  
15- Bel  
16- Kürek  
17- Tırpan Takımı  
:
:
:
:
3 Adet  
2 Adet  
2 Adet  
2 Adet  
18- Keser  
19- Çekiç  
20- İngiliz Anahtarı  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 79  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.III-3517  
21- Balta ( 2 Büyük –3 Küçük)  
: 5 Adet  
: 10 Adet  
: 10 Adet  
: 1000 Mt  
: 150 Adet  
22- El Arabası  
23- Hortum Süzgeci  
24- Hortum  
25- Sprink (Sulama Başlığı)  
26- Dirgen  
:
5 Adet  
27- Şaşula (Avrupa)  
28- Çift kovalı döner pres  
29-Yaprak Toplama Makinası  
: 4 Adet  
: 5 Adet  
: 3 Adet  
(Motor gücü 5,5 hp.’den aşağı olamaz. Torbası 250 lt’den az olamaz.)  
NOT: Makine ve Ekipmanların çalışır durumda olması ve Çim biçme makinesinin  
imal yılı en az 2010 olması şartı aranacaktır. İş makinelerinin yakıtı yüklenici firma  
tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesine,  
Aynı Şartname’nin “Kullanılacak Ortalama Temizlik Malzemeleri” başlıklı 13.2’nci  
maddesinde  
Miktarı  
2400  
275  
Birimi  
Cinsi  
Lt  
Tuvalet/Banyo temizlik ürünleri  
Cam Temizleyici  
Lt  
1200  
60000  
2250  
1500  
300  
Lt  
Kireç ve Pas Çözücü  
Lt  
Sıvı El Sabunu  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Adet  
Koli  
Koli  
Koli  
Koli  
Katı Sabun  
Temizlik Bezi  
Cam Temizlik Ekipmanı  
Yer Temizlik Ekipmanı  
Paspas  
375  
450  
450  
Fırça  
12000  
960  
Çöp Torbası(Büyük-Küçük-Orta)  
Dispanser Kağıt Havlu (1 kolide 12 adet)  
Masa Üstü Dispanser Kağıt Peçete (1 kolide 18 adet)  
Tuvalet Kağıdı (1 kolide 72 adet)  
Rulo Kağıt Havlu (1 kolide 24 adet)  
120  
150  
30  
150  
Adet  
Oda Parfümü (8-8,5 Ph oranına sahip, 500 ml. ambalajlarda  
olmalıdır.  
150  
Adet  
Tuvalet Koku Giderici Tablet (100 gr)lavabolarda, banyolarda,  
wc kabinli ve pis sularda koku giderici, 100 gr. poşetler içerisinde tablet şeklinde olmalıdır.  
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/074  
: 79  
: 23.12.2015  
: 2015/UH.III-3517  
300  
Adet  
Tuvalet Koku Giderici Tablet (Tuvalet kullanımına uygun askılı)  
tuvalet gibi alanlarda koku gidermek maksadıyla kullanılabilen, yuvarlak şeklinde ve blok  
halinde 70 gramlık askıyla birlikte olmalıdır…” düzenlemesine yer verildiği anlaşılmıştır.  
Teknik Şartname’nin 13.1’inci maddesinde “İş makinelerinin yakıtı yüklenici firma  
tarafından karşılanacaktır.” düzenlemesine yer verildiği ve söz konusu maliyetin idare  
tarafından açıklanması istenilen teklif bileşenleri arasında yer aldığı tespit edilmiştir. İdari  
Şartname’nin “İşin yapılacağı yerin görülmesi” başlıklı 12’nci maddesinde isteklilerin, işin  
yapılacağı yeri ve çevresini gezmekle; işyerinin şekline ve mahiyetine, iklim şartlarına, işin  
gerçekleştirilebilmesi için yapılması gereken çalışmaların ve kullanılacak malzemelerin  
miktar ve türü ile ilgili bilgi edinmiş sayılacağı, tekliflerin değerlendirilmesinde de, isteklinin  
işin yapılacağı yeri incelediği ve teklifini buna göre hazırladığı kabul edileceği düzenlemesi  
göz önüne alındığında, istekliler tarafından teklif edilen ve ihale konusu iş için kullanılacak  
araç-gereçlere ilişkin yakıt sarfiyatı hususunda belirleme yapılarak ilgili mevzuat  
çerçevesinde aşırı düşük açıklaması yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.  
Başvuru sahibi tarafından yapılan aşırı düşük açıklamasında söz konusu araç-gereçler  
için kullanılacak olan akaryakıt giderine ilişkin olarak (firma karı dahil) toplam 5.118,60 TL  
öngörüldüğü, ancak söz konusu araç-gereçlerin yakıt sarfiyatı hususunda herhangi bir  
açıklamanın/belgelendirmenin yapılmadığı anlaşıldığından başvuru sahibi tarafından yapılan  
aşırı düşük teklif açıklamasının bu haliyle mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Kazım ÖZKAN  
Başkan V.  
II. Başkan  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Ahmet ÖZBAKIR  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
Kurul Üyesi  
Hasan KOCAGÖZ  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
7