Ana Sayfa / Kararlar / Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği / 2015/136445-Genel Sekreterliğimize Bağlı (2 Grup) Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 7 Kısım Sonuç Karşılığı Laboratuvar
Bilgi
İKN
2015/136445
Başvuru Sahibi
Gürmed Tıbbi ve Teknolojik Sistemler San. ve Tic.A.Ş.
İdare
Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Genel Sekreterliğimize Bağlı (2 Grup) Sağlık Tesislerinin İhtiyacı Olan 7 Kısım Sonuç Karşılığı Laboratuvar
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/076  
: 44  
: 30.12.2015  
: 2015/UH.III-3590  
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:  
Başkan: Mahmut GÜRSES  
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi  
GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Gürmed Tıbbi ve Teknolojik Sistemler San. ve Tic.A.Ş.,  
Mimar Sinan Mah. 155. Sok. No:7 Atakum/SAMSUN  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,  
Adalet Mh.100. Yıl Bulv.No:232 Kat:1 55060 İlkadım/SAMSUN  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2015/136445 İhale Kayıt Numaralı “Genel Sekreterliğimize Bağlı (2 Grup) Sağlık  
Tesislerinin İhtiyacı Olan 7 Kısım Sonuç Karşılığı Laboratuvar” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Samsun İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 13.11.2015  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Genel Sekreterliğimize Bağlı (2 Grup) Sağlık  
Tesislerinin İhtiyacı Olan 7 Kısım Sonuç Karşılığı Laboratuvar” ihalesine ilişkin olarak  
Gürmed Tıbbi ve Teknolojik Sistemler San. ve Tic. A.Ş. nin 04.12.2015 tarihinde yaptığı  
şikâyet başvurusunun, idarenin 08.12.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
16.12.2015 tarih ve 97357 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.12.2015 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3329 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 2. Kısmında İhale üzerinde bırakılan  
istekli olan İlmed İlaç ve Medikal Özel Lab. San. ve Tic. Şti.nin teklifinin Teknik Şartnameye  
uymadığı için değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, şöyleki ;  
1) Teknik Şartname’nin.1.13’üncü maddesinde yer alan “…İstekliler, teklif ettikleri  
cihazların hangi marka ve model olduğunu belirterek, " Şartnameye Uygunluk Belgelerini"  
ihale dosyasında bulundurmalıdır. Bu uygunluk belgesi, firmanın antetli kağıdına yazılmış ve  
imza konusunda yetkili firma görevlisi tarafından imzalanmış ve onaylanmış olmalıdır.”  
düzenlemesine istinaden anılan isteklinin Şartnameye cevabında marka veya model  
belirtmediği ve Tablo 2 hakkında dosyalarında taahhüt olmadığı,  
2) İdarenin şikâyetlerine cevabi yazısında İlmed İlaç ve Medikal San. ve Tic. Ltd.Şti.  
firmasının dosyasında entegre cihaz teklif etmeyip, idarenin isteği üzerine entegre taahhüt  
ettiklerini anladıkları ve bunun yasal olmadığı kanaatinde oldukları, Bafra Devlet Hastanesi  
Eliza grubu için Teknik Şartnameye göre 1 adet cihaz istendiği, ihale üzerinde bırakılan  
1
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/076  
: 44  
: 30.12.2015  
: 2015/UH.III-3590  
istekli tarafından ise 2 adet cihaz teklif edildiği, ayrıca Teknik Şartnamede entegrasyondan  
bahsedilmediğinden anılan isteklinin teklifinin değerlendirilme dışı bırakılması gerektiği,  
3) İhale dokümanında ek 1 tablosunda istenen SUT kodu 906.640 olan anti HCV  
testinin çalışma yöntemi SUT’da mikropartikül immün assay-MEİA veya benzeri olarak  
belirtildiği, ihale Teknik Şartnamede ise “Kurulacak cihazlar tüm hastaneler için aynı marka  
olmalıdır. Cihazlar elektrokemilüminesans veya kemiluminesans veya MEIA (Mikropartikül  
Enzim İmmuno Assay) veya FPIA (Floresan Polarizasyon İmmuno Assay) veya ELFA  
(Enzyme Linked Fluorescent Assay) veya Enhanced Chemi Luminescence yöntemlerinden  
biriyle çalışmalıdır. …….” şeklinde düzenlendiği, fakat ihaleye teklif edilen markaların  
hepsinin çalışma yönteminin kemilüminesans ve elektrokemilüminesans olduğu, ihalede puan  
hesabının 97,480 SUT kodlu doğru olan ürüne göre yapıldığında SUT toplamının değişeceği,  
bu nedenle ihalenin iptalinin gerektiği iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde  
“…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli  
olarak;  
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak  
sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit  
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında  
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,  
karar verilir…” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin; Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında; “İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda  
belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet  
başvurusuna konu edilemez.” hükmü bulunmaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak  
işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında ise “…İdareye başvuru konularının yanı  
sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet  
başvurusunun incelenmesinde idareye başvuru konusu edilmeyen hususlar dikkate alınmaz.”  
açıklaması bulunmaktadır.  
Bahse konu hususun idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer almadığı görülmüştür.  
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde, idareye şikâyet başvurusunda  
yer verilmeyen söz konusu iddianın itirazen şikâyet kapsamında değerlendirilmesi mümkün  
olmadığından bahse konu iddia açısından başvurunun şekil yönünden reddine karar verilmesi  
gerekmektedir.  
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/076  
: 44  
: 30.12.2015  
: 2015/UH.III-3590  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
İncelemeye konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler”  
başlıklı 2’nci maddesinde 2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Genel Sekreterliğimize Bağlı (2 Grup) Sağlık Tesislerinin ihtiyacı olan 7 Kısım  
Sonuç Karşılığı Laboratuvar  
b) Miktarı ve türü:  
51.945.610,00 Puan Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı İşi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Bafra Devlet Hast., Asarcık Devlet Hast., Çarşamba Devlet Hast.  
,Ayvacık Devlet Hast. , Göğüs Hastalıkları Hast: , Kavak Devlet Hast. ,Havza Devlet Hast  
,Ladik Devlet Hast. , Terme Devlet Hast ,Ondokuzmayıs Dev. Hast. , Vezirköprü Devlet Hast.,  
Salıpazarı Devlet Hast. ,Alaçam Devlet Hast “ düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin” “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.h.1. İsteklilerin ihale tarihi itibarı ile teklif ettiği cihaz  
ve ürününün imalatçısının veya ithalatçısının da T.C. İlaç Ve Tıbbi Cihaz ulusal bilgi  
bankasında kayıtlı olması ve isteklinin de T.C. İlaç ve tıbbi cihaz ulusal bilgi bankasında  
yetkili satıcı olduğuna ait belgenin internet çıktısını teklif zarfı içerisinde sunmaları.  
2.)T.C. Sağlık Bakanlığının 2010/11 Sayılı Genelgesi gereği İhale tarihi İtibarı ile  
İstekliler tarafından Teklif edilecek cihaz ve malzemelerin T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal  
Bilgi Bankasına (TİTUBB) kayıtlı olması ve T.C. Sağlık Bakanlığı tarafından onaylıdır  
belgesinin internet çıktısı sunulmalıdır. Sağlık Bakanlığı tarafından onaylıdır belgesi  
sunulmayan Tıbbi Cihazların (Malzemeleri Ürünleri) teklif eden isteklilerin teklifleri  
değerlendirmeye  
alınmayacaktır.  
3.)T.C. Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz ulusal Bilgi Bankasına kayıt zorunluluğu  
olmayan kalemleri teklif eden istekliler kayıt zorunluluğu olmadığına dair gerekçeli  
belgelerini ihale teklif zarfı içerisinde sunmalıdır.  
4.)İstekliler, teklif ettikleri cihaz/ ürün/ürünlere ait ihale dosyasında sunulan TİTUBB  
kayıtlarının çıktılarına ürün sıra numaralarını yazacaklardır.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin” “Diğer hususular” başlıklı 47’nci maddesinde “….47.2.İdari  
Şartnamede belirtilmeyen hususlarda, Teknik Şartname hükümleri ve Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği, Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri (TITUBB) hükümleri geçerlidir.”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde,“ 2.2.Kurulacak cihazlar tüm hastaneler için  
aynı marka olmalıdır. Cihazlar elektrokemilüminesans veya kemiluminesans veya MEIA  
(Mikropartikül Enzim İmmuno Assay) veya FPIA (Floresan Polarizasyon İmmuno Assay)  
veya ELFA (Enzyme Linked Fluorescent Assay) veya Enhanced Chemi Luminescence  
yöntemlerinden biriyle çalışmalıdır.” düzenlemesi,  
Anılan Şartnamenin 2.4’üncü maddesinde, “Tüm hastanelerin cihazları aynı marka  
olup aynı marka kitleri kullanacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname ekinde yer alan Tablo 2’nin  
3
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/076  
: 44  
: 30.12.2015  
: 2015/UH.III-3590  
CİHAZ SAYISI VE TOPLAM HIZLARI  
HASTANE ADI  
HORMON/ELİZA  
KARDİYAK  
Toplam hız en az 450  
test/saat (en fazla 3 adet  
cihaz)  
Toplam hız en az 80 test/saat (1 adet  
Bafra Devlet Hastanesi  
cihaz)  
+
Toplam hız en az 160  
test/saat (1 adet cihaz)  
Toplam hız en az 160  
test/saat (en fazla 1 adet  
cihaz)  
Çarşamba Devlet  
Toplam hız en az 100 test/saat (1 adet  
Hastanesi  
cihaz)  
Göğüs Hastalıkları ve  
Göğüs Cerrahisi  
Hastanesi  
Toplam hız en az 100  
test/saat (1 adet cihaz)  
Toplam hız en az 160  
test/saat (1 adet cihaz)  
Toplam hız en az 100 test/saat (1 adet  
Havza Devlet Hastanesi  
cihaz)  
Toplam hız en az 160  
test/saat (1 adet cihaz)  
Toplam hız en az 100 test/saat (1 adet  
Terme Devlet Hastanesi  
cihaz)  
Vezirköprü Devlet  
Toplam hız en az 160  
Toplam hız en az 100 test/saat (1 adet  
Hastanesi  
test/saat (1 adet cihaz)  
cihaz)  
şeklinde yer aldığı görülmüştür.  
Başvuruya konu ihalede yeterlik kriterlerinin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde  
düzenlendiği ve bu maddede ise cihazlara ilişkin herhangi bir taahhütnamenin istenmediği,  
sadece anılan Şartname’nin 7.1.h. maddesinde söz konusu cihazların TİTUB kayıtlarına  
ilişkin yeterlik kriterlerinin tevsikinin istendiği görülmüştür.  
Teknik Şartname’nin Tablo 2 bölümünde teklif edilmesi istenen cihazların entegre  
olup olmayacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, ihalenin şikayete konu  
edilmeyen diğer kısımlarında örneğin 1. Kısmına ait anılan tabloda “entegre olmayan cihaz”  
şeklinde düzenlemenin olduğu, bu itibarla bahse konu ihalenin 2. Kısmı için istekliler  
tarafından entegre cihaz teklifine ilişkin kısıtlayıcı bir şartın bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi tarafından idareye yapılan şikâyete istinaden verilen cevabi yazıda ”  
İlmed İlaç ve Medikal San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif etmiş olduğu cihaz toplam hızı karşılayan  
entegre bir cihazdır. Komisyonumuz entegre cihazı tek numune yükleme girişi olduğu, toplam  
hızı karşıladığı ve Teknik Şartnameye uygun olduğu için tek cihaz olarak kabul etmiştir.  
Ayrıca ihalelerimizin diğer kısımları da incelendiğinde entegre cihaz kabul edilmeyecek  
yerler için entegre olmayan ibaresi kullanılmıştır…” şeklinde ifadenin yer aldığı görülmüştür.  
Söz konusu cevabi yazı ve Teknik Şartname birlikte değerlendirildiğinde, idarece Bafra  
Devlet Hastanesi eliza grubu için 1 adet cihaz istendiği, anılan isteklinin sunduğu cihazın tek  
yükleme girişi olduğundan bahisle entegre tek bir cihaz olarak kabul edildiğinin anlaşıldığı ve  
söz konusu cihazın anılan şartnamede istenen toplam hızı karşıladığı belirtilmiş olup bu  
4
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/076  
: 44  
: 30.12.2015  
: 2015/UH.III-3590  
haliyle anılan isteklinin teklifinin ihale dokümanına aykırı bir niteliğinin bulunmadığı göz  
önüne alındığında idarece yapılan işlemlerin mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin idarenin isteği üzerine  
entegre cihaz taahhüt ettiği ve bu durumun yasal olmadığına ilişkin iddiasına yönelik yapılan  
incelemede, ihale işlem dosyasında ihale üzerine bırakılan istekliye ait entegre cihaz  
sunacağına dair bir taahhüdünün olmadığı görülmüş olup, başvuru sahibinin söz konusu  
iddiası yerine bulunmamıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Teknik Şartname’nin” “Genel Şartlar” başlıklı 1’inci maddesinde “1.4.Ek-1 de  
belirtilen testlere, puan usulü ödeme yapılması nedeniyle idare, test cinsleri arasında sayısal  
değişiklik yapabilir. Ayrıca İdare; toplam puanı değiştirmeden bu testlere ek olarak,  
laboratuvarımıza yüklenici firma tarafından ihale kapsamında kurulmuş mevcut sistemler ile  
çalışılabilecek farklı testleri de Sağlık Uygulama Tebliğinde(SUT) yer alması kaydı ile  
isteyebilir. Yüklenici firma bu testleri çalışmak için gerekli malzemeyi( kit- sarf malzeme) 30  
(otuz) gün içerisinde temin ederek çalışmalara başlamakla yükümlüdür.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin 2’nci maddesinde,“ 2.2.Kurulacak cihazlar tüm hastaneler için  
aynı marka olmalıdır. Cihazlar elektrokemilüminesans veya kemiluminesans veya MEIA  
(Mikropartikül Enzim İmmuno Assay) veya FPIA (Floresan Polarizasyon İmmuno Assay)  
veya ELFA (Enzyme Linked Fluorescent Assay) veya Enhanced Chemi Luminescence  
yöntemlerinden biriyle çalışmalıdır.” düzenlemesi bulunmaktadır.  
a) ihaleye teklif edilen markaların hepsinin çalışma yönteminin kemilüminesans ve  
elektrokemilüminesans olduğu iddiasına ilişkin olarak,  
Yapılan incelemede bahse konu ihalede Teknik Şartnamenin 2.2’nci maddesinde ,  
“elektrokemilüminesans veya kemiluminesans” yöntemlerinin idare tarafından kabul  
edileceğinin düzenlendiği, bu itibarla teklif edilen tüm cihazların anılan 2 yöntemle  
çalışmasının Teknik Şartnameye aykırılık teşkil etmediği anlaşılmaktadır. Öte yandan başvuru  
sahibine idare tarafından verilen cevabi yazının “…MEIA veya benzeri” tanımına  
kemiluminesans ölçümüde girdiğinden ve bu antikorları tanımlayan SUT’da başka kohdlu bir  
test bulunmadığından bu SUT kodunun seçildiği..” şeklinde ifade edildiği, ayrıca başvuru  
sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde cihazların bu yöntemle çalışmasının Şartnameye aykırı  
olduğu yönünde herhangi bir iddiaya yer verilmediği görülmüş olup, başvuru sahibinin söz  
konusu iddiası yerinde bulunmamıştır.  
b) ihalede puan hesabının 97,480 SUT kodlu doğru olan ürüne göre yapıldığında SUT  
toplamının değişeceği iddiasına yönelik yapılan incelemede,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Ehliyeti” başlıklı  
5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak  
kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;  
a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik  
ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler  
ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,  
5
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/076  
: 44  
: 30.12.2015  
: 2015/UH.III-3590  
(…)  
c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve  
ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler,  
hakkında başvuruda bulunabilir.” düzenlemesi,  
Anılan Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri’ başlıklı 6’ncı maddesinde “(1) İdareye  
şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya  
farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin  
birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün,  
diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.  
(3) Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare  
tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on  
gündür.” düzenlemesi,  
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)  
Süreler; (…) b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için  
dokümanın satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık  
hizmet alımı ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik  
başvurularda ise zeyilnamenin bildirildiği tarihi, (…) izleyen günden itibaren başlar.”  
düzenlemesi,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikayet Başvurusunda  
Bulunabilecekler” başlıklı 3’üncü maddesinde ise “ … İlan ile ön yeterlik veya ihale  
dokümanına yönelik şikâyet başvuruları, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü  
öncesine kadar yapılabilmekte ise de bu tarihten önce ön yeterlik/ yeterlik başvurusunda  
bulunulması veya teklif verilmesi halinde, Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası  
uyarınca “Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin  
belirtilmesi, zorunludur.” hükmü uyarınca, ihaleye teklif veren isteklilerin teklif  
mektuplarında, ihale dokümanı içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda  
bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale  
ilanı  
veya  
ihale  
dokümanının  
içeriğine  
yönelik  
şikayet  
başvurusunda  
bulunulamaz.” açıklaması yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat düzenlemelerinden ihaleye teklif veren isteklilerin teklif  
mektuplarında, ihale dokümanının içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda  
bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale  
dokümanının içeriğine yönelik şikâyet başvurusunda bulunamayacakları, ihale dokümanının  
kesinleşmiş olması sebebiyle tekliflerini buna göre vermeleri gerektiği,  
Bununla birlikte idareye şikâyet süresi; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün olduğu, ayrıca ilan ile ön  
yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin söz konusu süreleri aşmamak kaydıyla  
6
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2015/076  
: 44  
: 30.12.2015  
: 2015/UH.III-3590  
başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü  
öncesine kadar yapılabileceği anlaşılmaktadır.  
Başvuru sahibinin söz konusu iddiasının ihale dokümanı düzenlemelerine yönelik  
olduğu, anılan isteklinin ihale dokümanını 22.10.2015 tarihinde idareden satın aldığı ve  
doküman içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda bulunarak teklifini buna  
göre verdiği dikkate alındığında, bu aşamadan sonra ihale dokümanının içeriğine yönelik  
şikâyet başvurusunda bulunmasının mümkün olmadığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla başvuru  
sahibinin söz konusu iddiasının 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (c) bendi gereğince, ehliyet ve süre yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
Mahmut GÜRSES  
Başkan  
Kazım ÖZKAN  
Ali Kemal AKKOÇ  
Kurul Üyesi  
Mehmet Zeki ADLI  
II. Başkan  
Kurul Üyesi  
Hamdi GÜLEÇ  
Kurul Üyesi  
Dr. Mehmet AKSOY  
Kurul Üyesi  
7