KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/026
: 35
: 17.04.2015
: 2015/UH.IV-1153
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında "İdareye şikayet başvurusunda
bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler
tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme
imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin
işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete
konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda
bulunulabilir." hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin üçüncü
fıkrasında ise “Şikâyet başvurusu üzerine idarece alınan kararla bir hak kaybına veya zarara
uğradığını ya da zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenler bu hususa ilişkin
başvuruyu itirazen şikâyet başvurusu olarak doğrudan Kuruma yaparlar.” hükmü yer
almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda 26.01.2015 tarihinde alınan (birinci) ve 25.02.2015
tarihinde alınan (ikinci) kesinleşen ihale kararları ile ihalenin tüm kısımlarının başvuru sahibi
Eren Ekip Sosyal Hizmetler Tem Yem Gıda İnş. Oto Kiralama San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde
bırakıldığı, 11.03.2015 tarihinde istekli Seven İnş. Tem. Turz. Tic. A.Ş. tarafından yapılan
şikâyet başvurusu üzerine yapılan inceleme sonucunda ihalenin 1’inci kısmının Seven İnş.
Tem. Tur. San. Tic. A.Ş., ihalenin 2, 3, 4, 5 ve 6’ncı kısımlarının Metro Tem. Tic. Paz. Ltd.
Şti. üzerinde bırakıldığına ilişkin 12.03.2015 tarihli düzeltici işlem kararının (üçüncü
kesinleşen ihale kararının) 17.03.2015 tarihinde başvuru sahibi Eren Ekip Sosyal Hizmetler
Tem Yem Gıda İnş. Oto Kiralama San. Tic. Ltd. Şti.ne bildirilmesini izleyen on gün içinde
olmak üzere, en geç 27.03.2015 tarihine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken 27.03.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarece
şikâyet başvurusu üzerine alınan 30.03.2015 tarihli kararın 03.04.2015 tarihinde başvuru
sahibine tebliğ edilmesi üzerine başvuru sahibinin 13.04.2015 tarihinde Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Dolayısıyla söz konusu ihalede anılan mevzuat gereğince başvuru sahibinin bir şikâyet
başvurusu üzerine idarece alınan karara yönelik olarak kararın kendisine bildirilmesini
(17.03.2015 tarihini) izleyen on gün içinde olmak üzere, en geç 27.03.2015 tarihine kadar
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra
13.04.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
2