Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bilecik İl Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2015/94923-2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılı Bilecik İli Merkez İlçede Taşımalı İlkokul/Ortaokul Kapsamındaki Öğrencilere Malzeme Dahil Mamul Yemek Hizmeti Alım İşi
Bilgi
İKN
2015/94923
Başvuru Sahibi
Hatiye Sevtap KARA / Kara Yemek Sanayii
İdare
Bilecik İl Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılı Bilecik İli Merkez İlçede Taşımalı İlkokul/Ortaokul Kapsamındaki Öğrencilere Malzeme Dahil Mamul Yemek Hizmeti Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 82
: 16.09.2015
: 2015/UH.IV-2557
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Hatiye Sevtap KARA / Kara Yemek Sanayii,
Bahçelievler Mah. İstanbul Yolu Üzeri No:77 BİLECİK
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bilecik İl Milli Eğitim Müdürlüğü,
Cumhuriyet Mah. Cumhuriyet Cad. Valilik Ek Binası 11100 BİLECİK
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/94923 İhale Kayıt Numaralı “2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılı Bilecik İli Merkez İlçede
Taşımalı İlkokul/Ortaokul Kapsamındaki Öğrencilere Malzeme Dahil Mamul Yemek Hizmeti
Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bilecik İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 19.08.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2015-2016 Eğitim-Öğretim Yılı Bilecik İli Merkez İlçede Taşımalı
İlkokul/Ortaokul Kapsamındaki Öğrencilere Malzeme Dahil Mamul Yemek Hizmeti Alım
İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.08.2015 tarih ve 72899 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2198 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 47.1 maddesine aykırı bir şekilde
ihalenin Manavoğlu Yem. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı iddialarına yer
verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere Yönelik Başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “…İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete
idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına
yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur…
…Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 82
: 16.09.2015
: 2015/UH.IV-2557
a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle
giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,
b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin
kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,
c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak
sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,
karar verilir.” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
g) İdare tarafından şikâyet üzerine alınan karar başvuru sahibine bildirilmiş ise bu
kararın bir örneğinin eklenilip eklenilmediği,
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı, …yönlerinden sırasıyla incelenir.
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinin birinci fıkrasında da “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından
bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne
yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinde idareye sunulan şikayet dilekçesi üzerine
idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun
53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca
yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka
dekontunun eklenmediği tespit edilmiş olup, tespit edilen eksikliğin İhalelere Yönelik
Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru
sahibi tarafından son başvuru tarihi olan 04.09.2015 tarihine kadar giderilebilmesi için
giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 82
: 16.09.2015
: 2015/UH.IV-2557
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3