Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erciş Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2015/99358-İlkokul ve Ortaokul Öğrencilerinin Taşınması
Bilgi
İKN
2015/99358
Başvuru Sahibi
Ölmez İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Erciş Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
İlkokul ve Ortaokul Öğrencilerinin Taşınması
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 84
: 16.09.2015
: 2015/UH.IV-2559
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ,
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Ölmez İnş. San. Tic. Ltd. Şti.,
Vanyolu Cad. Lale Apt. Kat No: 3 Erciş/VAN
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erciş Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
Vanyolu Mah. Vanyolu Cad. No: 1 65400 Erciş/VAN
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/99358 İhale Kayıt Numaralı “İlkokul ve Ortaokul Öğrencilerinin Taşınması” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erciş Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 01.09.2015 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “İlkokul ve Ortaokul Öğrencilerinin Taşınması” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 07.09.2015 tarih ve 75532 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2297 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 7.6’ıncı maddesinde benzer iş olarak
“Öğrenci Servis Hizmeti veya Öğrenci Taşıma İşi” istenmesinin rekabeti engelleyici bir husus
olduğu, söz konusu maddenin istenmesinin rekabeti engellediği, Teknik Şartname’de verilen
kilometreler göz önünde bulundurulduğunda teklif vermede kuşkular oluşturduğu, söz konusu
kilometreler ile normal belirtilen uzaklıklar karşılaştırıldığında büyük farklılıklar doğduğu,
idarece bu hususun tekrar gözden geçirilerek tekliflerin alınması gerektiği, temel ilkelerden
olan rekabet ilkesi göz önünde bulundurularak İdari ve Teknik Şartnameler’in düzeltilmesi
adına ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
01.09.2015 tarihinde yapılan ihalede, ihale dokümanının başvuru sahibince 10.08.2015
tarihinde satın alındığı, ihale dokümanına yönelik 26.08.2015 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece cevap verilmesi üzerine başvuru sahibinin 07.09.2015
tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler…” hükmüne,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/054
: 84
: 16.09.2015
: 2015/UH.IV-2559
Anılan Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar. İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikâyetler birinci
fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü
öncesine kadar yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru
tarihinden önce sonuçlandırılması esastır…” hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanına yönelik olduğu, şikâyet konusu işlem
veya eylemlerin farkına varılmış olması gerektiği tarihin ihale dokümanı satın aldığı (ihale
dokümanı satın alındığı) 10.08.2015 tarihi olduğu, bu durumda da şikâyete yol açan durumun
farkına varılmış olması gerektiği 10.08.2015 tarihini (ihale dokümanı satın alındığı) izleyen
on gün içinde (20.08.2015 mesai bitimine kadar) idareye şikâyet başvurusunda bulunması
gerekirken, bu süre geçtikten sonra 26.08.2015 tarihinde ihale dokümanına yönelik şikâyet
başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece cevap verilmesi üzerine Kuruma itirazen
şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Kazım ÖZKAN
Başkan V.
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2