Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ordu İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
/
2015/87178-Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti
Bilgi
İKN
2015/87178
Başvuru Sahibi
Akademi Pazarlama İthalat İhracat Ticaret Limited Şirketi.
İdare
Ordu İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği
İşin Adı
Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 67
: 22.10.2015
: 2015/UH.IV-2809
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr.
Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Akademi Pazarlama İthalat İhracat Ticaret Limited Şirketi.,
Beytepe Mah. 1814. Sok. No: 33 Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ordu İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,
Bucak Mah. İbni Sina Cad. No:18 ORDU
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/87178 İhale Kayıt Numaralı “Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ordu İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 19.08.2015 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmeti” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 09.10.2015 tarih ve 81475 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2597 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Başvuru konusu ihalede ihale üzerinde bırakılan istekli İlmed İlaç ve Med. Özel
Lab. Hizm. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından 1'inci kısım için teklif edilen cihazın Teknik
Şartname'nin 9.1.22'nci maddesini karşılamadığı,
2) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 6'ncı kısım için teklif edilen cihazın
Teknik Şartname'nin 13.2'nci maddesini karşılamadığı,
3) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 13'üncü kısım için teklif edilen cihazın
Teknik Şartname'nin 9.13.6'ncı maddesini karşılamadığı,
4) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından 10'uncu kısım için teklif edilen cihazın
ihale dokümanı içerisinde yer alan Tablo-3'e ve Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün
2014/22 sayılı Genelgesi'ne uygun olmadığı,
5) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin İdari
Şartname'nin 7.5 ve 7.6'ncı maddelerini karşılamadığı ve EKAP üzerinde kaydı bulunmadığı,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 67
: 22.10.2015
: 2015/UH.IV-2809
6) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan ekonomik ve mali yeterliğe
ilişkin belgelerin İdari Şartname'nin 7.4'üncü maddesini karşılamadığı,
7) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından Teknik Şartname'ye sıralı olarak cevap
verilmediği ve uygunluk beyanının imzalanmadığı, dolayısıyla teklifin İdari Şartname'nin
7.1.h maddesinin ikinci bendini karşılamadığı,
8) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan katalogların Türkçe
tercümelerinin bulunmadığı, bu nedenle İdari Şartname'nin 7.9.1'inci maddesini karşılamadığı
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında "İdare, şikâyet
başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan
karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç
gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında
istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar
verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 10’uncu maddesinin ikinci fıkrasında
ise “Kuruma itirazen şikayet süresi, on günlük cevap verme süresi içinde idare tarafından bir
karar alınmaması durumunda bu sürenin bitimini izleyen tarihten itibaren başlayacağından,
on gün içinde kendisine herhangi bir karar ulaşmayan başvuru sahibinin, idarenin karar
almamış olabileceği ihtimalini dikkate alarak Kuruma itirazen şikayet başvurusunda
bulunması önem arz etmektedir.” açıklaması yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, 16.09.2015 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu, idarece on günlük süre içerisinde şikâyete ilişkin bir karar alınmadığı, 30.09.2015
tarihinde alınan kararın aynı gün başvuru sahibine tebliğ edildiği görülmektedir. Şikâyetçinin
4734 sayılı Kanun’un anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin
bitimini takip eden on günlük süre içerisinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması gerekmekte iken, bu sürenin bitiminden sonra 09.10.2015 Cuma günü Kuruma
itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmektedir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/061
: 67
: 22.10.2015
: 2015/UH.IV-2809
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3