Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kırşehir Belediye Başkanlığı
/
2015/122447-Bankaevleri ve Eski Sanayi Yerine Konut ve Ticari Alan Projesi Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2015/122447
Başvuru Sahibi
Seçkin İnşaat Mühendislik Otomotiv Gıda Petrol Ürünleri Nakliye Turizm Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi
İdare
Kırşehir Belediye Başkanlığı
İşin Adı
Bankaevleri ve Eski Sanayi Yerine Konut ve Ticari Alan Projesi Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 74
: 05.11.2015
: 2015/UH.IV-2963
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Seçkin İnşaat Mühendislik Otomotiv Gıda Petrol Ürünleri Nakliye Turizm Ticaret ve Sanayi
Limited Şirketi,
Ahievran Mah. M.Ali Yapıcı Bulvarı Baykal Yüksel İşhanı No: 36/12 KIRŞEHİR
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kırşehir Belediye Başkanlığı,
Kırşehir Belediye Başkanlığı 40100 KIRŞEHİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/122447 İhale Kayıt Numaralı “Bankaevleri ve Eski Sanayi Yerine Konut ve Ticari Alan
Projesi Hizmet Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kırşehir Belediye Başkanlığı tarafından 08.10.2015 tarihinde pazarlık usulü ile
gerçekleştirilen “Bankaevleri ve Eski Sanayi Yerine Konut ve Ticari Alan Projesi Hizmet
Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.11.2015 tarih ve 86098 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2809 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalede kendilerine
davetiye ve ihale dokümanı verilmediği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde,
“İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü bulunmakta, aynı hususa
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci
maddesinde de yer verilmektedir.
Anılan Kanun’un 4’üncü maddesinde ‘istekli’, “mal veya hizmet alımları ile yapım
işlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi, hizmet sunucusu veya yapım müteahhidi”; ‘istekli
olabilecek’ ise, “ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı
satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim” şeklinde
tanımlanmıştır.
Bu kapsamda, idareye şikâyet ve Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilmesi
için öncelikle; aday, istekli veya istekli olabilecek sıfatını haiz olunması ve başvuru sahibinin
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 74
: 05.11.2015
: 2015/UH.IV-2963
idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden dolayı bir hak kaybına veya zarara
uğramasının muhtemel olması gerekmektedir.
4734 sayılı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının verilmesi” başlıklı 28’inci
maddesinde ise ilan yapılmayan ihalelerde ihale dokümanın sadece idare tarafından davet
edilenlere satılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, 47347 sayılı Kanun’un birinci fıkrasının (f) bendine göre pazarlık
usulü ile ilansız şekilde gerçekleştirilen ihalede başvuru sahibinin ihaleye davet edilmediği ve
Kamu İhale Kanunu’nun 28’inci maddesinde yer alan emredici hüküm kapsamında ihale
dokümanının kendisine satılmadığı, ilgilinin istekli olabilecek statüsünü haiz olmadığı,
dolayısıyla başvuru ehliyetini haiz olmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2