Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Serik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2015/79368-2015-2016 Eğitim Öğretim Yılında İlköğretim Kurumlarına Taşınan 1548 Öğrenciye 183 İş Günü Yemek Alımı, Dağıtımı ve Dağıtım Sonrası Hizmetin Yürütülmesi İçin Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2015/79368
Başvuru Sahibi
Tuğrasan Yatırım Limited Şirketi
İdare
Serik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2015-2016 Eğitim Öğretim Yılında İlköğretim Kurumlarına Taşınan 1548 Öğrenciye 183 İş Günü Yemek Alımı, Dağıtımı ve Dağıtım Sonrası Hizmetin Yürütülmesi İçin Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 77
: 05.11.2015
: 2015/UH.IV-2966
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki
ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Tuğrasan Yatırım Limited Şirketi,
Gültepe Mah. Kanuni Sultan Süleyman Cad. No: 107 Sarıçam/ADANA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Serik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
Orta Mah. Atatürk Cad. Atatürk İş Hanı Kat: 3 07500 Serik/ANTALYA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/79368 İhale Kayıt Numaralı “2015-2016 Eğitim Öğretim Yılında İlköğretim
Kurumlarına Taşınan 1548 Öğrenciye 183 İş Günü Yemek Alımı, Dağıtımı ve Dağıtım
Sonrası Hizmetin Yürütülmesi İçin Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Serik İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 04.08.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2015-2016 Eğitim Öğretim Yılında İlköğretim Kurumlarına Taşınan 1548
Öğrenciye 183 İş Günü Yemek Alımı, Dağıtımı ve Dağıtım Sonrası Hizmetin Yürütülmesi
İçin Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.10.2015 tarih ve 85668
sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/2783 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Kamu İhale Kurulu tarafından verilen düzeltici işlem kararı sonrasında ihale
üzerinde bırakılan istekli Batum Yemekçilik Gıda Nak. İnş. ve Güv. San. Tic. Ltd. Şti.
tarafından sunulan iş deneyim belgesinin özel sektörden alındığı, sözleşme, fatura ve SGK
çıktılarının sunulmadığı
2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin bilançosunun istenen özkaynak oranını
sağlamadığı, nakit akışı ve aktif varlıkların hesaplanmasında hataların bulunduğu,
3) İhale üzerinde bırakılan isteklinin cirosunun yeterlik kriterini sağlamadığı,
4) İhale üzerinde bırakılan isteklinin kapasite raporunun geçerlik tarihini doldurduğu
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/065
: 77
: 05.11.2015
: 2015/UH.IV-2966
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü, “İdareye şikâyet
başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya
eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine
göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda; 18.08.2015 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilen
kesinleşen ihale kararı ile Batum Yemekçilik Gıda Nak. İnş. ve Güv. San. Tic. Ltd. Şti.nin
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, 21.10.2015 tarihinde
idareye yapılan şikâyet başvurusunun idarenin 22.10.2015 tarihli yazısı ile reddedildiği,
idarenin cevap yazısının aynı gün başvuru sahibine tebliğinden sonra 28.10.2015 tarihinde
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu görülmektedir. Şikâyetçinin 4734 sayılı
Kanun’un yukarıda belirtilen hükümleri gereği, şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı
18.08.2015 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken,
bu sürenin bitiminden sonra 21.10.2015 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu,
dolayısıyla şikâyet başvurusunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmaktadır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ali Kemal AKKOÇ
Kurul Üyesi
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2