Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
/
2015/47617-DSİ 6’ncı Bölge Müdürlüğü Hidrografik ve Fotogrametrik Harita Yapımı
Bilgi
İKN
2015/47617
Başvuru Sahibi
BMD Mühendislik Müşavirlik Hiz. Ltd. Şti.
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
İşin Adı
DSİ 6’ncı Bölge Müdürlüğü Hidrografik ve Fotogrametrik Harita Yapımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 77
: 09.12.2015
: 2015/UH.IV-3345
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
BMD Mühendislik Müşavirlik Hiz. Ltd. Şti.,
Ümit Mah. 2527. Sok. No: 15 Ümitköy/Yenimahalle/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü,
Devlet Mah. İnönü Bulvarı No: 16 06100 Çankaya/ANKARA
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/47617 İhale Kayıt Numaralı “DSİ 6’ncı Bölge Müdürlüğü Hidrografik ve Fotogrametrik
Harita Yapımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından 01.06.2015 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “DSİ 6’ncı Bölge Müdürlüğü Hidrografik ve Fotogrametrik Harita Yapımı”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 30.11.2015 tarih ve 93264 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3122 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, itirazen şikayet başvurusu üzerine alınan 2012/UH.I-
2159 sayılı karar esas alınmak suretiyle anılan ihalenin iptaline ilişkin 24.08.2015 tarihli
komisyon kararının hukuka aykırı olduğu, söz konusu kararın iptal edilmesi gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
01.06.2015 tarihinde yapılan ihalenin iptaline dair 24.08.2015 tarihli işleminin hukuka
aykırı olduğu, iptali işlemine yönelik başvuru sahibi tarafından 23.10.2015 tarihinde dava
açıldığı, 04.11.2015 tarihinde Ankara 1. İdare Mahkemesinin E:2015/2809, K:2015/2141
sayıyla alınan Karar uyarınca idari merci tecavüzü nedeniyle dava dilekçesinin Kamu İhale
Kurumuna tevdiine karar verildiği, anılan mahkeme kararı ve ekinde yer alan dava
dilekçesinin 30.11.2015 tarihinde idare kayıtlarına alındığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "Kuruma itirazen şikâyet başvurusu" başlıklı
56’ncı maddesinin birinci fıkrasında; "...İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece
şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara
karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 77
: 09.12.2015
: 2015/UH.IV-3345
Anılan Kamu İhale Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendinde;
"Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme
imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya
itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde
başvurunun reddine karar verilir." hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ'in “İtirazen şikayet başvurusu” başlıklı
8’inci maddesinde ise "(1) İdareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan
kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içinde idare tarafından bir karar
alınmaması hallerinde veya şikayet ya da itirazen şikayet üzerine idare tarafından alınan
ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda
bulunulabilir.
(2) İhalenin iptali kararlarından sadece aşağıda belirtilenler itirazen şikayete konu
edilebilir:
a) Şikayet başvurusu üzerine idare tarafından şikayet dilekçesinin kayıtlara alındığı
tarih veya sonrasında herhangi bir nedenle idare tarafından alınan iptal kararları.
b) İtirazen şikayet üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine veya düzeltici işlem
belirlenmesine karar verildikten sonra idare tarafından alınan iptal kararları.
(3) Herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusu olmaksızın idare tarafından
alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikayet başvurusunda
bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir."
şeklinde açıklamalar yapılmıştır.
Başvuruya konu ihaleyi ilişkin olarak, iptal kararı almadan önce idareye şikâyet
başvurusu olduğu anlaşılmıştır.
Şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarına karşı süresi içinde
doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekmekte olup, başvuru
sahibinin şikâyete konu işlemin farkına varıldığı tarihten (27.08.2015) itibaren 5 (beş) gün
içerisinde olmak üzere en geç 01.09.2015 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda
bulunması gerekirken bu süre geçtikten sonra 30.11.2015 tarihinde itirazen şikâyet
başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Ayrıca başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8’inci
maddesine aykırı olduğu, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği,
başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt
bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum
hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilen diğer hususlardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 77
: 09.12.2015
: 2015/UH.IV-3345
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
II. Başkan
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
3