Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü
/
2015/135226-Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli Hizmeti
Bilgi
İKN
2015/135226
Başvuru Sahibi
Akrep Grup Lojistik Tur. Tem Gıda Orman Ür. Peyzaj Bilgisayar İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 91
: 09.12.2015
: 2015/UH.IV-3359
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Akrep Grup Lojistik Tur. Tem Gıda Orman Ür. Peyzaj Bilgisayar İnş. San. Tic. Ltd. Şti.,
Özyurt Mah. 172. Sok. No: 20/B Gediz/KÜTAHYA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü,
Odabaşı Mah. Uğur Mumcu Caddesi No: 50 HATAY
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/135226 İhale Kayıt Numaralı “Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 16.11.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli
Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.11.2015 tarih ve 91703 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3051 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle,
1) Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname'nin 26.3'üncü maddesinde geçici teminat
mektuplarının süresinin idarece eksik hesaplandığı,
2) İdarece hazırlanan birim fiyat teklif cetvelinin standart formlara uygun olarak
hazırlanmadığı,
3) İhale konusu işte çalıştırılacak özürlü işçi sayısının 4857 sayılı İş Kanunu'nun
30'uncu maddesine aykırı şekilde düzenlendiği,
4) İhale konusu işte çalıştırılacak 450 personel için birim fiyat teklif cetvelinde satır
açılmasına karşın, 60 adet şoför için ayrıca satır açılmayarak araç giderleri içerisinde
fiyatlandırma istenmesinin maliyet hesabında tereddütlere yol açtığı ve mevzuata aykırı
olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
…
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 91
: 09.12.2015
: 2015/UH.IV-3359
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer
almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü
fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak
başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin giderilebileceği düzenlemesine yer
verilmiştir.
Yapılan incelemede, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylanmış örneklerinin itirazen şikâyet dilekçesine
eklenmediği, dilekçeye eklenen yetki belgelerinin fotokopi olduğu, ayrıca 4734 sayılı
Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
banka dekontunun da başvuru dilekçesine eklenmediği görülmektedir.
Söz konusu eksikliklerin, anılan Yönetmelik’in yukarıda belirtilen düzenlemesi
edildiği, ancak, eksikliklerin 10 günlük itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit
edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2