Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü
/
2015/135226-Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli Hizmeti
Bilgi
İKN
2015/135226
Başvuru Sahibi
Altunlar Hayvancılık Temizlik İşl. Ulus. Nak. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü
İşin Adı
Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 93
: 09.12.2015
: 2015/UH.IV-3361
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan
KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Altunlar Hayvancılık Temizlik İşl. Ulus. Nak. San. Tic. Ltd. Şti.,
Gaziler Cad. Çekemoğlu İşhanı Kat:4 No: 27 GAZİANTEP
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü,
Odabaşı Mah. Uğur Mumcu Caddesi No: 50 HATAY
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2015/135226 İhale Kayıt Numaralı “Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Antakya Belediye Başkanlığı Temizlik Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 16.11.2015
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şehir Temizliği, Çöp Toplama ve Nakli
Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 23.11.2015 tarih ve 91060 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2015/3024 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihale kapsamında çalıştırılması gereken
özürlü işçi sayısının 14 olması gerekirken idarece 13 olarak belirlenmesinin 4857 sayılı İş
Kanunu'nun 30'uncu maddesine aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka
aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara
uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu
Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.
…
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış
imzalı dilekçelerle yapılır.
İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
1
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2015/071
: 93
: 09.12.2015
: 2015/UH.IV-3361
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü yer
almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde anılan Kanun
maddesine paralel olarak başvuruların şekil unsurları sayılmış, söz konusu Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet
başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar mevcut eksikliklerin
giderilebileceği düzenlemesine yer verilmiştir.
Yapılan incelemede itirazen şikayet dilekçesinde imzaya yer verilmediği
görülmektedir. Söz konusu eksiklik 23.11.2015 tarihinde ilan edilmiş, başvuru sahibi
tarafından eksikliği tamamlamak amacıyla sunulan ve 26.11.2015 tarihinde Kurum kayıtlarına
giren ikinci itirazen şikayet dilekçesinin Mehmet Altun tarafından imzalandığı, ancak bu kez
anılan şahsın yetkili olduğuna dair belgelerin sunulmadığı, bu hususun da 26.11.2015
tarihinde eksiklik olarak Kurumun internet sitesinde yayımlandığı, söz konusu eksikliğin
süresi içerisinde giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
Mahmut GÜRSES
Başkan
Kazım ÖZKAN
II. Başkan
Ahmet ÖZBAKIR
Kurul Üyesi
Mehmet Zeki ADLI
Kurul Üyesi
Hasan KOCAGÖZ
Kurul Üyesi
Hamdi GÜLEÇ
Kurul Üyesi
Dr. Mehmet AKSOY
Kurul Üyesi
2